全面落实“六个江西”，请看新余实践答题！

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　　说到新余，绕不开“工小美”、抱石故里、仙女下凡地等闪亮的城市标签。

初秋，仙女湖区河下镇洋田村掩映在蓝天白云和青山绿水间，村内村外道路通达，构成了一幅美丽乡村画卷。（记者赵春亮 摄）

　　山，因湖而更加清秀隽永；湖，因山而更加迷人爱恋。地处仰天岗麓、仙女湖畔的“工小美”新余凝聚着蓬勃向上的精气神，正弹奏着“六个江西”的交响曲。

　　当前，新余在全面落实“六个江西”战略定位中承担着重要使命，又迎来“强省会”战略等重大机遇，正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期。

　　聚焦“作示范、勇争先”，全面落实“六个江西”和大市“龙头”要舞起来、小市“摆尾”要快起来等新任务，新余干部群众以“时时放心不下”的责任感，弘扬“开放创新争优”的新余精神，践行“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”“三牛”精神，砥砺“越是艰险越向前”的昂扬斗志，大干、快干、抓紧干、拼命干，以此激扬全市上下干事创业的精气神，营造干部创先争优的浓厚氛围，树立起注重实干实绩、激励担当作为的鲜明导向，“六个江西”建设正在呈现百舸争流、千帆竞发的生动局面。

政策是落实“六个江西”的“先手棋”

　　一个地方的发展，政策策略至关重要。全面落实“六个江西”，出台系列三十条政策是新余赶超发展的“先手棋”。

新余经济开发区的张少装配式建筑企业钢结构生产加工车间，焊花四溅，一派忙碌景象。（记者凌厚祥 摄）

　　政策兴，则产业兴；产业兴，则城市兴。八届市委、市政府上任之初，赛维、新钢、江锂等头部企业有过短暂发展的阵痛，举步维艰，市委、市政府始终清醒认识到新余的出路在工业，潜力在工业。高擎工业强市大旗，首先在政策层面破题，以出台《全力支持新钢跨越发展三十条措施》和升级版为突破口，首开系列三十条政策先河，相继出台支持锂电发展、规上工业企业、电力发展、中小企业纾困解难、蜜桔产业、油茶产业、乡村振兴、新余学院发展、教育高质量发展、民生保障体系、国企发展、基层减负、疫情防控、新闻宣传、社会治理、纪检监督等方面27个三十条政策。乘着落实“六个江西”的东风，又研究出台支持统计工作、麻纺产业、鞋业、亚林中心、新宜吉、社区发展等多个三十条政策。这系列三十条政策是落实“六个江西”，引领小市“摆尾”快起来和市域治理的重要载体和有力抓手。

　　政策策略的实施，关键在人，根本在干。

　　聚焦办好发展经济这个最大实事、稳住经济大盘这个最大责任，新余打出一系列高质量发展组合拳。

　　在稳住经济大盘方面，对标国家稳住经济6个方面33项具体措施和江西省一揽子政策措施，新余制定出台稳住经济发展48条等系列政策。积极谋划落实稳增长等方面的具体贯彻意见，以“人一我十”加倍争项目、争资金、争政策，加倍抢资源、抢市场，加倍拼服务、拼环境，稳住上半场、奠定全年胜。

　　在落实“六个江西”方面，新余创新举措吸引兄弟地市前来观摩学习。今年8月，全面建设“六个江西”基层观测点工作交流会暨省“六个专项办”双月协调会在新余召开。新余创新建立了“1+6+6+6+1”工作机制，即成立1个以市委书记为组长的市落实江西省第十五次党代会确定目标任务工作领导小组，6个市委常委领衔的专项工作组，制定6个专项工作方案、6个2022年工作计划、1个总项目库；新创项目入库、建成、销号、退出“双签制”等系列工作制度，紧紧盯着省委部署的151项重点工作和市委谋划的1021个重点项目，持续精准发力，逐条逐项抓好落实，确保完成一项销号一项。

　　在“比学赶超”方面，新余围绕“近超铜陵、中比湘潭、远学杭州”目标，成立专班，建立机制，明确“五比五拼”的追赶思路，从思想观念、经济总量、开放合作、城市形象、营商环境、作风能力等方面细化赶超举措、分解目标任务，为全面建设“六个江西”作出新余贡献。与铜陵市相比，地区生产总值今年上半年反超17.13亿元，规模以上工业增加值增速高于铜陵4.6个百分点，固定资产投资增速高于铜陵2.8个百分点，社会消费品零售总额增速高于铜陵8.7个百分点，进出口总额增速高于铜陵80.8个百分点。

　　在助企纾困方面，深入开展“特派员入企帮扶”行动，派出450名联企特派员，到企业送政策、解难题、优服务，帮助解决资金、用地、用工等实际问题。

高新区税务局于今年3月打造高新税务云大厅，运用互联网创新性地将企业微信群、实名办税、征管资料电子化、金三系统和电子税务局等网上服务有机结合，搭建起税务局与企业端的综合信息沟通桥梁，90%以上的涉税业务可通过云端办理。成立至今，日均受理咨询事项50件，办结业务45笔，实现办税不接触、不见面、一次不跑安全可靠，受到纳税人好评。（见习记者何微 通讯员何一江 摄）

　　在优化营商环境方面，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，定期举办“仙女湖夜话”，开通“企业家直通车”，率先实现“不动产登记+水电气网视”一链办，创新推出“交地即交证”“交房即交证”改革，企业开办时间压缩至0.5个工作日内。建立健全涉企问题快速搜集机制、高效解决机制、督导落实机制，全面打响新余“办事不求人、依法依规、高效便捷、暖心舒心”营商环境品牌。

　　在改革创新方面，开展深化科技体制机制改革等二十大攻坚行动，明确262个重点改革项目。组建江西省钢铁产业、锂产业、房地产建筑科技创新联合体，数量居设区市第二。

　　在这一系列政策组合拳的推动下，新余“稳中有进、稳中向好、好中向优”态势更加稳固，上半年，13项主要经济指标中8项指标实现进位，5项经济指标增速位居全省前三，GDP增长创近10年在全省最好排位。

项目是落实“六个江西”的“生命线”

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，一个地方发展好坏最终要靠项目来评判。全面落实“六个江西”突破口就是抓大项目。如果你来新余，随处可见高塔林立，吊车飞舞，挖掘机来回穿梭的热火朝天建设场面。

近年来，我市大力推进棚户区改造，改善居民居住环境，提升城市品质。据了解，由市投控集团承担市本级棚改建设项目24个，总投资约142亿元，总建筑面积约290万平方米，总建设套数16234套。其中，中洲、环山A区、富春园3个项目已基本完工，其他各项目也正按节点有序推进。（记者凌厚祥 通讯员谭俊 摄）

　　三季度是项目建设的黄金期，城北半座城就像建设大工地，处处机器轰鸣，焊光耀眼，涌动着项目建设的无限活力。浩吉铁路新余煤炭储备基地项目施工现场，工人师傅顶着火热的太阳，驾驶着数十台挖掘机、推土机有序作业，一辆辆工程车来回穿梭……广大干部群众战高温、冒酷暑，积极投身全省项目大会战和项目建设“四大攻坚行动”，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，掀起新一轮“大抓项目、抓好项目”热潮。今年全市首批市重点项目268个，超过去年全年，总投资1697.7亿元，年度计划投资380.5亿元，分别超过去年全年总量的20%和24%。围绕推进八个强攻，各级干部聚焦重大项目瓶颈制约问题，紧盯审批、规划、土地、资金等难点和堵点，强化资源要素保障，做好全程跟踪和协调服务，大唐发电新余二期、赣锋锂业百亿锂电生态链、分宜海螺数字建材产业园等一批过百亿的工业大项目正在加快推进，形成更多实物工作量。袁河航道提升和港口建设工程、大岗山水利枢纽工程、渝钤大道等一批水利、交通以及新型基础设施建设大项目稳步推进，为新余发展增添强劲动能。

▲江西赣锋锂电科技股份有限公司锂电池生产车间内，工人在生产线上赶制锂电池。（记者凌厚祥 摄）

　　工业项目是新余赶超进位和小市“摆尾”要快起来的锐利武器。新余积极谋划今年和未来两年经济新增长点，预计新增投产或建成重点项目461个，其中50亿元~100亿元的项目11个、100亿元以上的项目3个，新增锂电、电力、数字经济、硅灰石等千亿产业集群，新增投资3391亿元、产值3118亿元。在钢铁产业转型升级方面，谋划推动100万吨硅钢、200万吨热轧卷板、120万吨优特钢等新增产能落地，形成600万吨热轧卷板生产能力，钢铁产业营业收入“十四五”迈向2000亿级，打造全国精品钢材基地。在锂电产业规模倍增方面，推动赣锋锂电10Gwh新型电池，赣锋锂业3.5万吨、春鹏锂业3.5万吨、雅保2.5万吨高纯锂盐，以及智锂科技年产10万吨正极材料等新增产能落地，每年将新增锂电产业营业收入400亿元，向千亿锂电产业迈进，打造全球锂电高地。在电力产业方面，在现有300万千瓦装机基础上，推动分宜电厂2×100万千瓦、仙女湖水储能100万千瓦等发电项目落地，每年将新增发电量250亿千瓦时，形成总装机1000万千瓦规模，打造赣西能源中心。在数字经济发展方面，加快推进京东（新余）数字经济产业园二期、新宜吉信创+智慧产业园等项目建设，推动2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%左右，打造中部数字经济发展标杆城市。在制鞋产业方面，加速现代鞋业产业园竣工投产，推动新履小镇制鞋产业向规模化、品牌化、定制化方向发展，力促2025年制鞋产业达到200亿元，打造中部鞋业生产基地。还有正在规划建设的千亿硅灰石产业园，百亿碳纤维、消防等装备制造产业园，一个个源源不断的工业大项目、好项目为拼搏三季度、奠定全年胜提供强力支撑。

民生是落实“六个江西”的“精彩之作”

　　落实“六个江西”归根到底是让人民幸福。新余建设社会主义现代化幸福城市就是落实“六个江西”的具体之举、精彩之笔。漫步新余城乡，一座幸福之城、民生之城的春风扑面而来。

仙女湖区第二小学。（通讯员赵海艳 陈清强 摄）

　　翻开民生工作账本，一个个民生项目目不暇接。全市村级篮球场今年提前实现全覆盖。渝水二中、仙女湖二小、虎跃学校等4所新建学校全面竣工，新增1.2万个学位。180栋20层以上棚户区改造房屋拔地而起，城北片区即将旧貌换新颜。智慧农贸市场、智慧停车场、城市书房、口袋公园等新建项目有序推进，农民工工资直发社保卡在全省推广，“水花行动”等关爱少年儿童的四大行动、社保“一卡通”、“道德积分银行”等工作频频在省级及以上会议作典型发言，成功获批城市更新省级试点和全域海绵城市建设省级示范市，被列为全省游泳教育试点市。今年7月，全国民生系统集成改革暨新余实践高层研讨会成功举办，国内外专家纷纷聚集新余改革论剑。“一照通办改革”入选全省推进营商环境优化升级典型案例，有望今年获得国务院大督查激励。

　　幸福城市无处不民生，民生工作永远在路上，新余民生工作不断改革创新，适应百姓新期待。今年8月底，市落实办与市教育局等相关部门在观巢学校召开农村寄宿制学校推行的“小荷工程”质量再提升暨“小荷菜园”建设现场经验交流会，校长们相互切磋，取长补短。这是目前“小荷工程”等民生品牌巩固提升、提质增效的生动例子。创新开展“过年（节）难”“余也难”帮扶救助工作，对困难群众实行临时救助，并打破户籍管理限制，将符合救助条件的在余过年的外地户籍困难人员纳入救助范围。

仙女湖区第二小学。（记者吴彦樾 摄）

　　碧水蓝天是最普惠的民生。深入打好蓝天提升攻坚战，空气质量优良率为99.0%，并列全省第一。深入打好碧水提升攻坚战，全市8个河流断面水质全部达到Ⅱ类，仙女湖湖库总磷浓度下降11.4%。深入打好净土提升攻坚战，全力推进受污染耕地安全利用。

渝水区良山一小的学生在小荷之窗排队打饭。（记者凌厚祥 摄）

　　从关爱老人、打造“党建+颐养之家”民生品牌到构建多层次养老服务体系；从关爱小孩、化解大班额、“小荷工程”“润心行动”到办好人民满意的教育；从“过节难”“余也难”帮扶救助到解决“急难愁盼”的操心事、烦心事……一个个民生品牌亮点纷呈，一件件民生实事深入人心，一个个民生项目落地生根，一项项惠民举措接连出台，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　新余地域面积不大，但发展势头不小。

　　今天，在全面落实“六个江西”和“四地”目标的激励下，新余干群以“人一之我十之”的拼搏姿态，朝着建设社会主义现代化幸福城市目标，全面展示小市大格局、大能量、大发展、大作为，必将干出宏大气象，开创崭新局面。

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来源：新余日报

文字：通讯员胡军华

编辑：吴彦樾　校对：郭文杰

值班主任：谢丹

值班总编：刘平珍

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