加强作业管理，减轻课业负担，正式通知来了！
为办好人民满意的教育，年初，市教育局从师德师风、学生安全、教育教学、课业负担、家校合作等方面开展了问卷调查，广大家长积极参与。调查结果显示，家长对教育工作的整体满意度比较高，反映最突出的问题是：学生作业量比较大，课业负担比较重。
对调查中发现的问题，市教育局高度重视，采取针对性措施，积极回应家长关切。近日，市教育局相关科室制定了关于“加强作业管理，减轻课业负担”的工作方案，经过征求意见、召开座谈会，3月9日，正式印发了《关于加强义务教育阶段作业管理 减轻学生过重课业负担的通知》，主要内容如下：
安阳市教育局
关于加强义务教育阶段作业管理 减轻学生过重课业负担的通知
各县（市、区）教育局，局直各有关单位:
为规范义务教育阶段办学行为，加强作业管理，减轻学生过重课业负担，促进学生身心健康发展，现将有关事项通知如下：
一、切实提高思想认识
在2021年全国教育工作会议上，教育部强调要抓好中小学生作业管理。同时，市教育局不断接到群众反映相关问题，作业负担过重的问题已成为群众关切的热点问题。各级教育部门和学校要高度重视，聚焦问题，精准发力，努力提升群众满意度。
二、全面加强作业管理
1.精心设计，科学布置。鼓励各学校结合实际探索布置实践性作业、探究性作业、分层作业等。作业应随堂布置，不得通过微信等通讯软件布置；不得使用未经上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业；不得布置惩罚性和重复性作业，不得将各种练习册、复习资料不加选择地作为作业使用。
2.规范批改，及时反馈。作业须教师批改，要通过批改作业研判学情，调整优化教学设计，做好学生答疑辅导及个别教育辅导。学校和老师不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长批改作业，不得将家长的签字作为评判学生完成作业的依据；不得使用侮辱、嘲讽言辞或符号批改、反馈作业。
3.做好作业统筹管理。各学校要统筹各学科作业量,控制好总量，落实好小学一、二年级不得布置书面家庭作业的要求；制定切实可行的作业管理细则和评价标准，指导和规范教师的作业设计、布置、批改和反馈工作，加强对作业的过程性监控；明确年级、班级的作业协调责任人，负责把关各学科作业布置的数量和质量，关注各学科作业量的均衡，发现问题要及时改进。
4.在小学开展“无书面作业日”活动。各小学要根据情况，每周安排一天开展“无书面作业日”活动，鼓励以社会实践类活动替代常规书面家庭作业，开展以阅读或劳动、体育、艺术、创客为主题的相关活动，引导家长与孩子一起做家务、聊天等，拉近亲子关系，让孩子从书本、学习负担中走出来，去社会中学习，和大自然接触。
5.在课后服务中加强作业辅导。目前，全市中小学已陆续开展课后服务工作。课后服务中要将作业辅导作为重要内容，小学要做到书面作业不出校，初中学校要尽量做到书面作业不出校。对未参加课后延时服务的学生，教师也要做好作业的批改、辅导。
三、全力推动工作落实
1.改革教育评价机制。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化新时代教育评价改革总体方案》精神，扭转不科学的教育评价导向，严禁简单的以学生考试成绩来评价教师和学校。4月9日前，学校评价方案要报上级教育主管部门备案，各县（市、区）教育评价方案报市教育局备案后实施。
2.密切家校联系，增强育人合力。各县（市、区）教育部门和学校要充分利用家长学校、教育会客厅、家长会等平台开展家庭教育指导，指导家长树立科学的教育观念，充分了解孩子个性特长、成长规律和发展需求，家校协同安排好孩子课余生活。同时，引导家长不跟风报班，避免造成孩子过重的校外学习负担。
3.加强教研。各级教研部门要加强作业实施的有效性研究，积极探索适合不同学生的作业设计、作业布置、作业指导和作业形式。关注小学一年级过渡性课程专题研究，及时收集总结学校的新型作业设计、考试命题和应用方法，适时开展优秀作业设计评选并予以表彰推广。各学校要结合本校教学环境、教师队伍等实际情况，从作业设计、布置、批改、反馈等方面开展有针对性的教研活动，促进教师转变观念、提升教学水平。
4.探索设置“作业小课堂”。各中小学校要围绕“小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲”的总要求，每天安排一定的学生校内自习时间，设置成“作业小课堂”，用于学生完成随堂作业和教师发现问题、有针对性的指导学生解决问题，缩短作业反馈时间，提高学习效率。
四、其它要求
1.加强学习。加强对《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和评价改革方案，以及我省高考、中考改革方案等重要文件的学习研究，积极转变观念，构建促进学生德智体美劳全面发展的管理评价体系，推进教育事业高质量发展。
2.加强宣传，注重示范引领。市教育局将在微信公众号等平台进行专题宣传，重点展示学校在减轻课业负担、探索分层作业、劳动实践作业等方面的好经验做法，学生在家庭中参与整理房间、清洗衣物、简单烹饪、劳动实践、手工制作等活动内容场景、收获体验。
各学校要以改进作业管理为抓手，引导教师与家长转变观念，提升认识，抓好工作落实，促进孩子健康成长。各县（市、区）要选择教育教学质量优秀、优良的学校作为首批作业和教辅管理示范点，发挥示范引领作用。
3.加强教辅、考试管理。小学一、二年级不得订购教辅材料，其他年级从省评议公告推荐的教辅目录内，按照“一教一辅”原则自愿选购使用，不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名。
4.开展督导检查。市教育局将对通知要求落实情况进行督导检查，通过调查问卷、家长学生访谈等方式，对各中小学校作业统筹管理、批改辅导、课业负担、评价制度等情况进行检查。对检查中发现的好经验、好做法予以通报表扬，对问题较多的学校予以通报批评。
2021年3月9日
编辑：王海东◇审核：周洪朝
安阳市教育局
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