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为什么张掖七彩丹霞没有和其他国内丹霞地貌一样集体申遗?

2018-03-15 本站 金张掖在线网

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为何张掖丹霞没有申遗?橙籽认为总结5个字:时机不成熟。

所谓:不是不“报”,时候未到!

究竟为何错失首次良机?是福是祸?什么时候能成熟?如何界定申遗时间?

橙籽说,辽阔的土地上,七彩的丘陵,绚丽斑斓。单论张掖的七彩丹霞的景色,那绝对堪称是丹霞中出类拔萃的。

时间回到2009年,“中国丹霞”集体申遗成功,其中包括6个点:福建泰宁、浙江江郎山、贵州赤水、湖南茛山,江西龙虎山、广东丹霞山。这就是,当时所说的“捆绑”申遗。为何少了张掖七彩丹霞?是故意遗忘的吗?怎么可能?!

让我们将时间再倒回到2007年,也就是申遗前2年,国家建设部就向张掖发出邀请函,一起进行2009年“捆绑式”申遗项目。但是在项目启动时,张掖市召开的常委会对此事进行研究后,认为:“条件不成熟”,最后退出了项目。

何为条件不成熟?下面3方面做了分析:

1.服务设施不到位

别看美丽丹霞地貌形成时间是距今约200万年前的侏罗纪第三纪,但是在2004年的时候,才被人们发掘出来,得着相关部门重视,在2007年就要参加启动“捆绑申遗”的项目,即便经过了2年多的努力建设,实话说这里还未达到国内一般景点水平的基础服务设施呢,更别提景区专门的管委会,当时也是刚想提出建立。毫无疑问的说,这里可谓是“0”起步!

2.资金短缺

面对“0”起步的张掖七彩丹霞,想要2007年参加项目,2009年就参加“申遗”,无异于一个巨大的挑战!想要达到这个高度,首先面对就是:资金!

这个很现实的问题!

景区内部所有的建设、施工、人力...毫无疑问,都需要它!

想比其他6个丹霞地区,不难发现它们均属于南方,地方财政实力雄厚,广东丹霞资金支持1.4亿元,湖南方面在茛山也是拨捐达到3.3余元...那时候可是2007年,张掖隶属甘肃,在当时如此巨大的投入可能是张掖市,难以解决的,您可以从“甘肃省统计局”公布的“2007年张掖市财政收入与经济发展现状探析”情况,就可明白。

3.错失良机真正原因

那么让我们看看2007年甘肃的整体情况如何?下面是:陕经网公布的“2007年甘肃省国民经济和社会发展统计公报”:

据说一位不愿透露姓名的政府工作人员说:“经费和条件不足,仅仅是一个借口而已,只顾眼前得失而不考虑长远发展,是政府部门思想守旧、观念僵化的具体表现”。 “眼前的投入,正是为了将来的发展,但是张掖却失去了这一难得的机会。”

其实,只要景观列入了《世界遗产名录》,就会成为世界级的名胜景区,如果资金紧张,也可以接受:“世界遗产基金”的援助,相关的单位可以组织游客来此旅游,增加收入和名气,不可不谓是“名利”双手,其实,这也是各个国家,都积极申请“世界遗产”的根本原因。

是机遇,更是挑战

虽然已经错失了一次良机,但在挫折中成长,在困难中寻找机会,也可为:“祸兮福之所倚”。

如今的张掖丹霞地貌在国内可谓家喻户晓,说起甘肃,那必须提到张掖丹霞。

其实既然当时已经错过,那就更应该沉住气,一步一步将丹霞地貌保护好、修建好。开开发利用与维护保护上求得最佳的平衡,更大的发展!

只有做的更好,人们才能不在抓住,曾经的过失,希望张掖丹霞能够越来越好!

张掖退出“申遗”行列

对于张掖丹霞地貌,许多人并不陌生。张艺谋的《三枪拍案惊奇》中那一望无尽的红色山脉,就是张掖丹霞地貌。

据了解,中国丹霞地貌总数达790处,集中分布在东南部、西南部以及西北部干旱区的26个省区。其中,张掖丹霞地貌面积达536平方公里以上,是我国干旱地区最典型和面积最大的丹霞地貌景观,是中国丹霞地貌发育最大最好、地貌造型最丰富的地区之一。

此次申遗成功的六大丹霞地貌皆在南方湿润区,唯独西北丹霞地貌缺席。

在前期的申遗准备工作中,张掖丹霞地貌一直在申遗专家的考虑之列。

2006年12月,“‘中国丹霞’地貌联合申报世界自然遗产研讨会”召开,会议决定,将以“中国丹霞”地貌的名义,整合国内具有申报条件的丹霞地貌区联合申报世界自然遗产。

2007年8月,第十一届全国丹霞地貌旅游开发学术讨论会召开,与会专家提出,中国丹霞地貌规模巨大、类型多样、差异显著,筛选名单要慎重、要突出特色、更要考虑为以后的进一步工作创造条件,建议中国三大丹霞地貌集中区以不同的方式申报。

张掖市旅游局在接受媒体采访时也表示,2007年初,建设部给张掖市发函,将张掖丹霞地貌列入申遗行列,甘肃省政府也同意张掖丹霞地貌申遗。但就在申遗项目启动之时,张掖市认为张掖丹霞地貌申遗条件还不成熟,决定退出“中国丹霞”申遗行列。缺席背后的难题据了解,2007年初,“中国丹霞”申遗启动之时,张掖丹霞景区几乎还没有基础设施建设,也没有成立专门的管委会。

综合各方面的因素考虑,张掖才不得不“忍痛割爱”地决定退出申遗行列。据此间观察人士分析,张掖缺席“申遗”更多的是受制于财力不足。据媒体披露,湖南崀山得到3.3亿元的拨款支持承诺,广东丹霞山上报资金支持1.4亿元。

如此巨大的投入或对经济不发达的张掖而言是个现实难题。当地旅游部门的说法是,申遗成功的6处丹霞地貌由于开发和保护利用较早,各种申遗条件均已具备。“而张掖丹霞地貌虽然形成年代较早,但当地对于丹霞旅游资源认识不足,开发比较晚。”张掖丹霞地貌错失“世遗”良机,把多勋感到特别遗憾,“一旦纳入新的遗产体系,保护也将越来越好。”如今张掖丹霞地貌仅局限于甘肃省一级的范围内,下一步景区的建设保护面临不小的困难,付出的开发营销成本也将大大增高,而且独立做“也很尴尬”。

把多勋认为,张掖丹霞“失遗”及其错失发展良机,根源还是地方观念落后的问题,他无奈地说,这就是“古老的甘肃,永恒的话题。”


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