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僵持18年,特朗普终于和金正恩见面了

2018-03-13 观察员 陈利 Vista看天下 Vista看天下


近日,韩国总统特使、韩国国家安保室长郑义溶密集出访,十分忙碌。


当地时间3月8日晚,郑义溶在美国白宫宣布,美国总统特朗普接受邀请,将与朝鲜最高领导人金正恩会面。白宫和特朗普本人稍后予以证实。如若成行,这将是朝鲜最高领导人与美国在任总统的首次会晤。


朝鲜战争之后的数十年来,美国和朝鲜几乎没有直接的外交对话。冷战结束后,两国核谈判也是时断时续,始终不见成效——历任美国总统都曾试图威胁或劝诱朝鲜执政者放弃核武计划,胡萝卜还是大棒?援助还是制裁?接触还是围堵?


在一次次的坚持与妥协中,美朝关系始终游走在积极接触与战争的边缘。


3月,韩国总统特使、韩国国家安保室长郑义溶(中)在白宫外宣布美国总统特朗普同意与朝鲜最高领导人金正恩见面。(网络图)


克林顿时期:

他想要的是尊重,我要去给他尊重


特朗普是第一个接受朝鲜最高层对话邀请的美国总统,但他并非首个收到邀请的总统。在此之前,离实现在任总统与朝鲜最高领导人会晤距离最接近的是在2000年。


当年10月,时任朝鲜国防委员会第一副委员长赵明录访美,成为访美级别最高的朝鲜领导人。那一次,他会见了时任美国总统克林顿和国务卿奥尔布莱特,并转达了金正恩的父亲金正日对克林顿访朝的邀请。


克林顿有考虑访朝的可能性,不过他没有立即接受邀请,而是想要先了解会晤能够达成什么。


“克林顿明智地说:‘一切就绪了我才去,我先派国务卿去,这不会让他们感到紧张。’”时任国务卿的奥尔布莱特回忆说。


2000年10月,美国时任国务卿奥尔布莱特访问朝鲜,为克林顿可能的访朝之行打前站。期间,她与当时的朝鲜最高领导人金正日会面。(网络图)


打前站的工作交由美国这位首任女国务卿。赵明录访美的同年同月,奥尔布莱特前往朝鲜,与金正日会面。从那时留下的影像记录可见,二人都笑脸相对。但是,奥尔布莱特发现,朝鲜和美国在武器相关的细节上意见相去甚远。由于白宫内部反对声音,克林顿放弃了访朝。


朝鲜追求拥有核武可追溯至朝鲜战争。


“他们感觉需要有阻止美国发动袭击的能力。”首尔智库朝鲜半岛未来论坛高级访问研究员金杜妍(Duyeon Kim)说。这个担心并非毫无根据。1950年,时任美国总统杜鲁门曾说“积极考虑”在朝鲜战争中使用原子弹。


上世纪80年代,朝鲜建设了宁边(Yongbyon)核设施。此时,朝鲜当局一直坚称此举是为了和平目的,并加入了《不扩散核武器条约》。


但在上世纪90年代初期,朝鲜半岛再次处于战争的边缘。朝鲜威胁退出《不扩散核武器条约》、开始再加工钚(放射性元素,是原子能工业的一种重要原料,可作为核燃料和核武器的裂变剂)。1993年,朝鲜发射了可打击到日本的导弹。


面对这一次的危机,美国前总统吉米·卡特出面了。


“你们没有告诉我金日成想要什么,他想要的是我的尊重,我要去给他尊重。”1994年6月访问朝鲜的前一天,国务院为卡特做了相关简报后,卡特如是说道。


6月16日,卡特满脸笑容地与金日成等人合影,成了美朝关系中不可磨灭的瞬间。在平壤逗留的三天,卡特每天与金日成会谈,最后一次会谈及宴请活动持续了6个小时之久。


1994年,美国前总统卡特访朝,与当时的朝鲜最高领导人金日成会面。为当年10月的“朝美核框架协议”铺平了道路。(网络图)


结束访问时,卡特与金日成拥抱,并称此行是个“吉兆”。确实,卡特的斡旋取得了成果,为日后的“朝美核框架协议”铺平了道路。


但这次访问也极具争议——卡特是作为个人而非政府代表到访朝鲜,他与金日成之间的协议并非白宫属意。不过最终,克林顿认可了该协议。


卡特访朝没多久,金日成去世并由金正日接班,但这没有影响当年10月双方正式达成框架协议。根据协议,美国为朝鲜提供40亿美元援助,建设轻水反应堆——可生产核能源,而非核武器,并同意每年向朝鲜提供50万吨重油,解决朝鲜的能源危机;同时,朝鲜同意停止核武器制造,并允许国际原子能机构(IAEA)的核查人员留在朝鲜。


然而,事情没有那么简单和顺利……


责任编辑:陈利

资料来源:CNN、路透社、《纽约时报》、美国公共电台等



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