关注！中央环保督察组移交我市信访件办理情况（第三批）

下面是中央第四环保督察组转交我市

第三批11个信访件办理情况

序号：２２３

交办问题基本情况：

大观区山口乡柏子村长银矿业集团下属山城集团在生态保护区柏子山非法开采石头。开采产生大量粉尘、下雨时产生泥石流流入长江。采石爆炸震裂村民房屋，未给补偿。以威胁手段占用村民耕地，未给补偿。村道被运石卡车占用。前村支书戴正营私自与山城集团签订开采协议，未与村民商量。山城集团开采柏子山办理的是采矿证，采的却是石头。省市环保督察过也没有结果，怀疑有地方保护主义。这一阵子采石在停产整改。柏子村村务不公开、村里资金不透明。

行政区域：安庆市

污染类型：水、扬尘、其它

调查核实情况：

１．关于“长银矿业在生态保护区柏子山非法开采石头，开采产生大量粉尘、下雨时产生泥石流流入长江的问题”的处理情况：关于“长银矿业在生态保护区柏子山非法开采石头问题”，该企业相关手续办理比较齐全，故投诉人反映企业非法开采无实质性依据。关于“开采产生大量粉尘问题”，企业自２０１７年３月１８日停产整顿至今，区环保部门前期检查发现企业存在围挡、遮盖、洒水、物料堆放场、路面保湿不规范、不完善等问题，下发了责令改正违法行为决定书，根据大气污染防治等法律法规对企业处以罚款，要求立即进行整改。目前，企业物料堆场已采用抑尘网进行全覆盖，堆场已安装围挡，进行封闭管理；５台专业清扫、洒水车辆对采矿区、堆场、矿区道路进行不间断喷洒、清扫，保持每小时一次的频次，使路面和场地保持干净和湿润，抑制扬尘，当班人员做好洒水车工作记录；公司已配备专业的道路清扫人员８名，对道路进行分区域定时清扫，并严格落实责任人；购置安装４台“雾炮”，对生产、堆场、装卸等区域进行３６０度全方位雾化降尘，覆盖范围广，喷洒均匀，喷雾速度快，对尘埃有较强的穿透力和雾珠附着力，能有效抑制因生产、装卸过程中引起的扬尘。关于“下雨时产生泥石流流入长江的问题”，市水利局水土保持监督站及大观区水利局对长银矿业水土保持治理工程的共同检查监督；目前整体水土保持工程基本按“水土保持报告书”落实，挡土坝已建成、地表土已植树植草、排水沟已硬化，沉砂池扩建即将完工。市水利局水土保持监督站及区水利局对长银矿业生产场地的检查结果为水土流失基本符合“水土保持报告书”要求。按“水土保持报告书”批复规定，少量水土流失是合理的。

２．关于“采石爆炸震裂村民房屋，未给补偿的问题”的处理情况：辖区乡、村目前正协调村民同意聘请专业部门做房屋安全鉴定，待鉴定结果出来后，再行决定处置方案。

３．关于“关于以威胁手段占用村民耕地，未给补偿的问题，村道被运石卡车占用的问题”的处理情况：山口乡政府调查了解，柏子路全长２．５公里，按照村民的要求，长银的运输路线和村道必须分开。２０１５年１１月份山口乡成立了柏子路建设指挥部，经２０１６年元月１６日百子山村村民代表大会研究通过，以及安庆市大观区交通局（观交【２０１６】２４号）文件批复，该路段于２０１６年４月份正式动工修建。目前仅狮子口大桥至湾桥段约５００米段，由于拓宽４米村道需占用的山场面积存在历史遗留问题（即西峰组与狮口组之间权属问题争议），后经过乡、村两级多次协调处理，并形成调解意见书下达两个村民组，要求如不服从调解意见，建议走司法程序，两个村民组至今未走司法程序，却多次阻拦道路施工，导致该路段至今不能实现拓宽通车，所以偶尔有运石卡车临时在原有村道上通行的情况发生，其余段基本全部完工并投入使用。

４．关于“前村支书戴正营私自与山城集团签订开采协议，未与村民商量的问题”的处理情况：山口乡调查了解，经村党总支多次询问前支书戴正营，该同志反映从未与山城集团签订任何协议。据其反映曾在２０１１年元月１８日以柏子村委会的名义与安徽长银矿业有限公司签订的协议书。协议书签订情况由区联合调查组调查核实，经区纪委核查，２０１１年１月１８日，山口乡原柏子村村干部戴正营代表村委会与长银矿业签订合作协议，约定开采涉及到风景、球山、西峰三个村民组山场，由长银矿业直接支付补偿费用给三组村民，原柏子村对征地、协调长银矿业与村民关系等负有协助责任，长银矿业每年赞助原柏子村的协调相关工作经费５万元，该协议一式五份，原柏子村、长银矿业、山口乡政府各一份。

５．关于“怀疑有地方保护主义”的处理情况：区委、区政府、区纪委、区政法委及各相关部门已成立联合调查组，暂未得到相关证据证明有地方保护主义。

６．关于“柏子村村务不公开、村里资金不透明的问题”的处理情况：山口乡政府调查，百子山村村务公开严按照《百子山村村务公开制度》执行，按照村务公开的内容、程序及时间在村公开栏进行公开。村理财监督小组定期召开理财会议，涉农资金一律打卡发放，专项资金都经由区审计局审计，本届村委会财务已经经过了两次审计事务所的审计。

是否属实：部分属实

处理和整改情况：

大观区自２０１７年３月１８日始开始处理至今，现正进一步加大群众反映问题的处理力度，企业整改正在进行。

问责情况：暂无

备注：水利部门对其进行了２万元处罚。

序号：２２９

交办问题基本情况：

迎江区皖江大道北侧横江电力正从碧桂园到香水百合小区采用高压线塔架设１１０千伏高压电缆。周边人口多、学校多、紧邻主干道，有安全风险。电缆架设没有任何部门通知附近居民，也没开听证会。

行政区域：安庆市

污染类型：其它

调查核实情况：

已核实该路段采用高压线塔架设高压电缆，企业相关负责人已提交相关部门出具的手续。该项目在环境和安全方面有相关手续，符合国家相关规定，但规划和施工许可证未办理

是否属实：属实

处理和整改情况：

已责令企业停止施工，要求企业完善手续之前不允许继续施工，经现场查看该项目确已停止施工。

问责情况：无

序号：２３２

交办问题基本情况：

潜山县天柱第一城酒店将未经处理的污水直接排入梅城镇太平村先锋组旁的河沟里。导致河水臭气哄哄，水面有漂浮物。酒店不能提供污水排放图纸，没有环保设备。向县环保局投诉让找住建局，住建局也没有解决。

行政区域：安庆市

污染类型：水、大气

调查核实情况：

经调查核实：信访件反映的潜山县天柱第一城酒店为潜山县七仙女国际大酒店，该酒店自建有化粪池，生活污水排入化粪池，但有少量生活污水从化粪池溢流排入中大沟。该酒店生活污水通过截流工程接入天柱山路污水主管，因下游梅河大桥至污水处理厂最后一段污水主管尚未贯通，生活污水暂无法接入污水处理厂集中处理。

是否属实：属实

处理和整改情况：

２０１７年５月２日县住建局对中大沟进行了现场检查，目前梅河大桥至污水处理厂段污水主管网工程正在建设中，计划９月份完工。５月２日县环保局向该酒店下达《环境监察意见书》，５月４日七仙女国际大酒店已完成对化粪池及管道的清理疏通工作，县住建局自５月５日开始投入吸污车１台、汽油机水泵１台、槽罐车１台（容量３０立方米），每天平均转运５槽罐车污水到污水处理厂集中处理，每天平均转运、处理污水１５０吨。

问责情况：县住建局紧急约谈了潜山县七仙女国际大酒店工程部经理周传银。

备注：约谈１人

序号：２４０

交办问题基本情况：

安庆市迎江区绿地小区正在建高压线，小区居民极力反对。

行政区域：安庆市

污染类型：其他

调查核实情况：

已核实该路段采用高压线塔架设高压电缆，企业相关负责人已提交相关部门出具的手续。该项目在环境和安全方面有相关手续，符合国家相关规定，但规划和施工许可证未办理

是否属实：属实

处理和整改情况：

已责令企业停止施工，要求企业完善手续之前不允许继续施工，经现场查看该项目确已停止施工。

问责情况：无

序号：２４７

交办问题基本情况：

举报人反映安庆市桐城市金神镇塘桥村屠宰场被私人承包，每晚２４时屠宰生猪，垃圾、废水乱排乱放，气味难闻，影响周边环境。

行政区域：安庆市

污染类型：大气、水

调查核实情况：

桐城市金神镇塘桥村屠宰场未办理环保手续，无污染防治措施，屠宰产生的废水、臭气污染周边环境。　　　　

是否属实：属实

处理和整改情况：

企业已停产。

问责情况：已对屠宰场负责人进行约谈

备注：约谈１人

序号：２６３

交办问题基本情况：

１、安庆市经开区污水排入三城寺旁边大沟，然后排入菜子湖，该湖为安庆市备用水源，经开区污水污染了该备用水源。

２、安庆市大观区化工园里化工企业污染严重，造成安庆空气严重污染。投诉人称造成周围很多人患有癌症。

行政区域：安庆市

污染类型：水、大气

调查核实情况：

１．沿谷桥大沟巡查看是否有新增问题点，经多次反复排查没有发现新增问题点。对辖区内谷桥大沟沿线企业展开彻查。开发区建设局已委托安庆开发区市政工程有限责任公司对谷桥大沟沿线问题点１－４处排口用混凝土进行堵塞整治。经开区建设局全程跟踪施工进度，全部整改工作已于５月７日前完成。通过封堵，有效杜绝污水排入谷桥大沟。后期将继续查找污水源头并通过工程措施接入市政污水管网。联合市重点工程局、安庆北排公司全面排查开发区污水管网。其中５月６日发现：孚玉路和中山大道交叉口污水井内污水管网断裂，大量污水进入１．８米雨水管网，造成问题点５舒宜北面雨水箱涵大量污水冒出。已紧急联系市重点局施工人员于５月７日前完成管网修复。

２．所有入园企业均办理了项目环评许可手续，规定期限内办理了环保竣工验收，落实了“三同时”，否则，要求企业立即停产整顿；现正开展ｖｏｃ治理，废气检测和修复工作正在进行，相关环保管理工作扎实推进。关于“投诉人称造成周围很多人患有癌症问题”的处理情况：大观经济开发区周边居民搬迁、房屋拆迁等工作几年前业已完成，目前，园区周边无民居。

是否属实：部分属实

处理和整改情况：

１．５月中旬完成雨水箱涵施工，河道全线贯通，满足汛期排水需要；６月中旬完成截污；７月中旬全部完工。

２．园区环境管理按国家、省、市相关法律法规要求进行。

问责情况：无

序号：２７２

交办问题基本情况：

宿松县复兴镇与洲头乡之间的坝头港河被多人用作河蚌养殖，坝头港河原来通向黄河，现在被围住，导致水体不循环。大量养殖河蚌使得河水污染，不能用作饮用水。村民用的自来水来源于坝头港河，自来水很浑浊。由于坝头港河在复兴镇与洲头乡之间，向两个镇反映，两个镇都不管。举报人希望取缔河蚌养殖，恢复水质。

行政区域：安庆市

污染类型：水

调查核实情况：

港内水体因居民生活、农业面源污染、河蚌育珠密度偏高、畜禽养殖污染物排放等综合因素影响，水体受到一定程度污染，不能作为自来水取水源

是否属实：属实

处理和整改情况：

１．立即关闭西口村自来水厂，接上洲头乡安全的自来水

２．搬迁分流部分河蚌，使其达到科学合理密度

３．立即截断畜禽养殖污染物排放

４．生活垃圾集中收集处理

问责情况：无

序号：２８２

交办问题基本情况：

潜山县黄泥镇胜利村林地下被中石化铺设管道，挖土后没有平整土地，导致村民无法种植恢复树林。向县政府反映，县政府表示管不了。举报人希望中央督察组能够处理。

行政区域：安庆市

污染类型：生态

调查核实情况：

１、石油管道开挖的山场原地貌的使用功能已基本恢复到位，部分边角区还未整平。经镇村两级多次与施工单位交涉，施工单位开展了施工平整补缺补差作业，目前总体情况不影响树木的种植恢复。

２、至于“向县政府反映，县政府表示管不了。”经查不属实，投诉人曾向县征收办反映情况（不是到县政府反映的），县征收办也派人赴现场协调，并未回复“管不了”。

是否属实：属实

处理和整改情况：

长胜、新桥、社唐、塘岭、山头和陈屋未平整到位的区域由农户自行平整恢复，由中石化施工方承担施工费用，签订协议一次性付清。２０１７年５月６日下午，石化公司与长胜等６个村民组已签订地貌恢复确认书。

问责情况：约谈

备注：约谈１人

序号：２８５

交办问题基本情况：

安庆市望江县鸦滩镇茗南村三组养猪厂（２００－３００头），去年规模扩大，养鸭１００００多只，今年３月份规模又扩大到５００００多只鸭（正在建设）。

１、养殖厂废水未经处理直排到水塘，污染水体。

２、气味很臭，大气污染严重。多次反映一直没有得到解决。投诉人要求养殖厂搬迁。

行政区域：安庆市

污染类型：水、大气

调查核实情况：

５月２日，望江县环保局会同鸦滩镇政府再次实地调查，该养殖场于２０１６年３月建设鸭棚３座，现存栏约１２６００只，未报批环评文件；２０１１年建设猪舍一座，现存栏猪８５头，养猪废水未经有效处理，漫至外环境，紧邻居民区。

是否属实：属实

处理和整改情况：

对王结林户的环境违法行为进行了立案处理，已下达行政处罚事先（听证）告知书（望环罚先告字〔２０１７〕２４号）和责令改正违法行为决定书（望环改字〔２０１７〕１６号），责令其停止建设、停止养殖、限期采取措施，消除污染影响，并处罚款３．４万元整；严格执行养鸭项目环评制度和环保“三同时”制度。王结林户已采取措施解决养殖废水污染问题，消除了污染影响，并将猪外售，养猪场已关闭。

问责情况：无

备注：责令整改并立案处罚

序号：２８９

交办问题基本情况：

安庆市宜秀区大桥街道象山村石子厂（私人，无名），扬尘污染严重，且运输车辆来回穿梭，严重影响生活。

行政区域：安庆市

污染类型：扬尘

调查核实情况：

该厂于２０１２年建成投产，主要从事石料来料加工，２０１６年底纳入临时环保备案管理。经５月１日现场调查，该厂需配套建设的大气污染防治设施未建成，未完成环保“三同时”竣工验收。

是否属实：属实

处理和整改情况：

我局责令该厂停止生产及停止违法排放污染物的行为，并处以肆万元罚款。该厂已停产，并已开始拆除设备。

问责情况：无

备注：责令整改并立案处罚

序号：４３０－５

交办问题基本情况：

安庆市桐城市桐城屠宰场，屠宰废水、粪便不经处理，直接排入屠宰场后的河道内，下游群众无法用水。场内还有一家大型炼油厂，炼油产生难闻气味，影响周边居民生活，群众多次举报未果。

行政区域：安庆市

污染类型：水、大气

调查核实情况：

桐城市屠宰场与安徽诺若生物科技有限公司未办理环保手续，无污染设施，污染物未经处理直排，污染周边环境。

是否属实：属实

处理和整改情况：

企业已停产。

问责情况：已对公司法人代表进行约谈。

备注：约谈１人

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