北京律协建平台，强制要求全市律师注册并上传个人信息？回应来了

近日，北京市律师协会上线北京律师诚信平台APP（以下简称“平台”），并要求全市律师下载、注册、并提供相应的信息。对此，有网友在其微信公众号“智德律风”发文质疑，平台收集律师的个人信息、业务信息甚至包括客户信息是否妥当，是否经过合法和伦理性的审查和论证。

10月20日，针对北京律师诚信平台收集律师和律师事务所的数据一事，北京市律师协会回应称，平台收集律师和律师事务所的信息，是客观展示律师和律师事务所的专业特长及职业形象，并不涉及不应向社会公开的律师个人及律师事务所的隐私信息。目前，平台已完成等级保护测评工作（二级），聘请网络信息安全公司对平台进行监控，保障平台信息安全。

质疑：诚信平台除了收集律师的基本信息、奖惩信息外，为何还要业务信息？

9月27日，北京市律师协会发布《关于北京律师诚信平台APP上线试运行并要求全市律师下载使用的通知》（以下简称“通知”）。据通知要求介绍，平台导入律师的基础信息、执业经历、诚信信息、诉讼案件信息及其他信息，律师也可以通过平台自行填写并上报个人专业特长、社会职务、学术成就及顾问单位等。

该通知发布后，10月19日，有网友在其微信公众号“智德律风”发文质疑，北京律协要求所有会员（包括律所和律师）必须注册、登录和提供相关信息，甚至包括“顾问单位”这一律所和律师最重要的客户信息，是否妥当？是否经过合法和伦理性的审查和论证？同时，该网友指出，为平台提供技术支持的机构是公富信息技术有限公司，该公司是某一律师事务所控制的法律数据公司。

此外，也有网友表示担忧，“感觉连律师的个人信息都要面临被打包出售的风险”，更有网友表示“律师的个人数据被强制提供，这岂不是对个人数据保护法律最大的讽刺”，还有网友提出，“如果是诚信平台，律师的奖惩信息和基本信息是否已经足以？为何还需要业务信息、客户信息？”

隐私护卫队注意到，目前北京市律师协会已有一款“首都律师APP”，以便于律师和公众获取律协的新资讯信息、享受协会提供的会员服务。公众可以在APP上查找律师和律所的基本信息。因此，也有网友称，“已经有了首都APP，为何还要北京律师诚信APP？”、“首都律师APP已经有了很全面的律师信息可以供当事人查询参考，完全没有必要强制收集大数据。”

据通知介绍，公众在律师诚信平台上，既可以使用基于裁判文书大数据匹配的21类业务特长（医疗事故、知识产权纠纷、劳动人事纠纷等）找到相关律师和律师事务所，也可以根据关键词进行匹配。平台提供了律师11个维度的基本信息（律师名称、所在律所、性别、年龄、执业年限等）和律师事务所5个维度（地区搜索、律师名称等）基本信息搜索，还提供律师和律师事务所的2个维度（奖励信息、惩戒信息）诚信信息搜索，4个维度（业务特长、法院层级、承办法院、审理程序）裁判文书大数据进行匹配搜索。

隐私护卫队了解到，北京市律师协会提出律师诚信平台，是为了加强行业自律管理，增强律师及律师事务所的诚信观念，同时为公众查询、比较、选择律所提供便利。

北京律协经过立项等程序确认由公富公司提供技术服务

对于上述质疑，10月20日，北京市律师协会发布《关于北京律师诚信平台情况说明》（以下简称“说明”）进行回应。说明强调，建设北京律师诚信平台是第十届北京市律师协会2017年工作计划的重要内容之一，是以中华全国律师协会《律师和律师事务所诚信信息管理办法》《北京市律师和律师事务所诚信信息管理办法》（试行）的规定作为依据。

北京市律师协会《关于北京律师诚信平台情况说明》。

对于公众关心的为何由某一律所创办的公司提供技术支持？说明解释称，2017年2月至7月，北京市律师协会是通过北京市律师诚信信息管理系统项目建设立项、项目建设方案论证、建设公司比较性选择等程序，最终确认由具备相关专业技术开发优势的北京公富信息技术有限公司承建。律师诚信平台所有数据全部存储在北京市律师协会自有服务器，所有权归属北京市律师协会，并且不得用于商业用途，仅供搜索及展示。该平台技术服务商仅提供技术支持，无权收集或利用行业信息。

说明指出，律师诚信平台的数据主要由律师和律师事务所应主动向社会公开的基础信息、通过采集中国裁判文书网数据形成的相关信息、律师和律师事务所自愿填报的信息三部分构成。说明强调，律师诚信平台“客观展示律师和律师事务所的专业特长及职业形象，并不涉及不应向社会公开的律师个人及律师事务所隐私信息”。

收集数据后，律协如何保障数据安全？据说明介绍，律师诚信平台已经按照《网络安全法》的有关规定完成了等级保护测评工作（二级），并专门聘请网络信息安全公司，对平台实行7×24监控，保证平台信息安全。

北京已有律师事务所紧急叫停，要求律师暂停注册

10月20日，对于北京市律师协会的说明，上述微信公众号“智德律风”再次撰文，指出该说明存在可能未解释清楚的相关问题。首先，律师诚信平台的数据构成的前两部分的信息已经是律师协会掌握到的信息，而考虑到第三部分的信息为自愿填报的信息，北京市律师协会是否仍强制要求全市律师和律师事务所下载、安装、认证和使用？

隐私护卫队从网友的留言获悉，很多网友存在疑惑，收集律师的奖惩信息、不良执业信息等就能够反映律师的诚信状况，为何还需要将裁判文书的诉讼数据加入到诚信平台？况且即便是裁判文书网也很不全面，很多文书并没有上网。同时，对于非诉律师而言，并不公平。

有在京执业的律师告诉隐私护卫队，对于年轻律师而言，执业时间并不长，他们在平台上也并没有那么多经历可以填写，对他们来说，可能有些不利。

据《律师和律师事务所诚信信息管理办法》第六条规定，诚信信息，是指会员在执业活动中是否遵守法律，恪守律师职业道德和执业纪律的信息和对评价其诚信状况有影响的其他信息，包括：年度考核情况信息、提示信息、奖励信息、不良执业信息及律师协会行业规范的其他信息。

该文表示，有律师认为诚信平台仅需展示和披露“会员在执业活动中是否遵守法律，恪守律师职业道德和执业纪律的信息和对评价其诚信状况有影响的其他信息”就行，无需增加过多的能力比对和宣传信息。

文中提到，“从北京律协的通知来看，诚信平台拟收集的信息超过了上述规定的范围，也承载了全面展示律师能力和形象，方便公众比对、筛选的与诚信无关的功能和应用。”

该网友再次发问，“律师诚信平台数据是否遵循最小必要原则，是否按照全国律协规定的范围收集，是否考虑排除与诚信无关的能力信息和宣传功用，是否考虑过非诉律师、年轻律师等不同群体的实际情况？”

此外，该网友强调，北京市律师协会对技术服务商北京公富信息技术有限公司的信息披露不详细，并未说明律师们关切的该公司与某律所的关联情况，律协在与该公司签署技术服务协议时是否知悉该情况等。

隐私护卫队就此事向多位律师了解，有律师表示，目前北京已有律师事务所紧急叫停，要求律师暂停注册，但也有律师称只收到北京市律师协会发来的短信，尚未接到律师事务所的通知。

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