【深度】小麦年产不足万吨，中国“挂面大王”凭啥相中忠县？

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9月29日，一个年加工100万吨小麦项目在忠县新生港旁正式投产。这个投资15亿元的西南最大面条加工基地项目，由有“挂面大王”之称的金沙河集团实施。该项目从签约到投产仅1年时间，不仅刷新了金沙河集团14年来在外省实施项目的速度，也刷新了国内同行业的建设速度。

让外界颇感意外的是，这个100万吨小麦加工项目的落户地忠县，年产小麦仅有6900余吨。

金沙河集团为何相中忠县？

一通热情的电话

近年来，随着产业不断做大做强，除了河北的大本营，金沙河集团已陆续在安徽、陕西、山东、新疆等地建成4个省域公司。虽然产品畅销全国各地，但金沙河集团在西南地区一直未建立省域公司。

从2020年开始，金沙河集团决策层开始谋划建设川渝总部基地项目。按照设想，这个项目可能选址四川，也可能选址重庆，项目辐射范围为云、贵、川、渝四省市。

2021年3月的一个周末，金沙河集团副总经理郭宝恩带队到渝东北某县考察项目落户事宜。考察完毕，考察组抱着“货比三家”的心态，决定再考察几个地方。通过前期初步对接，考察组的下一站是渝东南某县。

考察组一行乘车从渝东北某县出发，沿沪蓉高速、忠万高速，驶往渝东南某县。途中，郭宝恩收到集团公司将召开视频会议的通知。考虑到在高速公路上信号不稳定，郭宝恩决定就近下道在安全地带停车，开完视频会议后再上高速公路。

“附近有个叫忠县的出口！”通过导航搜索，驾驶员欣喜地告诉郭宝恩。

“就在忠县下道！”郭宝恩当即决定。驶出沪渝高速公路忠县互通时，天色已晚。发现这里距忠县县城只有十公里左右，郭宝恩索性决定到忠县城找个酒店住下，安心开完视频会议后再出发。

考察组每到一个地方，都会习惯性通过网络搜索当地经济社会发展情况。在郭宝恩参加视频会议的同时，同行的同事在网上搜索发现，忠县正在修建一个大型港口。

“港口不就是我们项目选址的首要条件吗？”同事兴奋地将这一消息告诉郭宝恩。

郭宝恩开完视频会，进一步通过网络详细了解忠县经济社会发展情况尤其是在建的新生港相关情况。“忠县也有建设川渝总部基地项目的基础条件！”经过研判，大家一致认为应实地考察忠县新生港。

考察组外出考察时间一般都是双休日，这次重庆之行也不例外。政府部门工作人员可能都在休假，怎么办？郭宝恩决定在网上查找相关电话号码，试图与忠县政府部门取得联系。

经过一番搜索，郭宝恩查找到了忠县县政府值班室的座机号码。抱着试一试的想法，郭宝恩拨打了这个电话。

“这里是县政府值班室，请问您有事吗？”电话接通后，一名值班工作人员热情询问。郭宝恩将有意在忠县投资的想法告诉了这名工作人员。工作人员耐心询问了相关情况，同时也简单介绍了忠县县情，并记下了他的电话号码，“我马上请具体负责这项工作的部门领导与您对接！”

这名工作人员热情待人的态度，让郭宝恩很感动。但挂断电话之后，他心想，当天是双休日，这件事也许会像以前在其他地方一样不了了之。

没过多久，一个电话来了，电话那端是忠县投促办主任。

“……您别忙走，先住下来实地了解一下忠县，我明天一早与您见面！”出差在外的忠县投促办主任热情地招呼他们。

第二天早上7点不到，忠县投促办主任早早来到酒店，与郭宝恩一行见了面。吃过早饭，他便带路前往新生港考察。

一个难得的港口

“忠县不怎么产小麦，你们会把项目选在我们这里吗？”虽对金沙河集团有所了解，但最初接触时，忠县投促办主任对于这个全国最大挂面企业将厂子选址于非小麦主产区，有些不解。

“你放心，我们自有安排。”郭宝恩信心满满。

原来，在金沙河集团高层的决策中，企业计划通过成本最低的水运方式，将小麦运到川渝地区进行精深加工。因此，沿长江边上有大型港口或码头的地方，都是项目选址的候选地。

当时，新生港尚在如火如荼建设中。当客人考察完新生港后，忠县投促办主任进一步了解了金沙河集团方面的投资想法。考虑到县工业园区乌杨新区正集约化发展工业，且乌杨公用码头已经建成，他便热情邀请郭宝恩一行到乌杨新区考察。

通过考察，郭宝恩一行认为,虽然乌杨公用码头能够满足项目发展需要，但码头附近的可用地没有新生港物流园区的面积大，因此，他们意向性将项目选址新生港附近。

送走考察组后，县投促办主任立即将这一情况汇报给县政府分管领导。

“这是求之不得的好事!”县政府分管领导获此消息，异常兴奋。在他看来，金沙河集团有意来忠县实施小麦精深加工项目，这与忠县集群化发展资源加工业的思路不谋而合。他迅速向县委、县政府主要领导汇报。县委、县政府主要领导也高度重视，迅速作出指示。紧锣密鼓准备十多天后，这名分管领导带队赴金沙河集团考察，双方达成了意向性投资协议。

如果最初那通热情洋溢的电话算是“人和”，那么新生港无疑是金沙河项目落户忠县的“地利”。

郭宝恩算了一笔账：将1吨小麦从安徽运到重庆，汽车运输成本在280元左右，而轮船运输成本只需180元左右，水路运输比陆路运输便宜了36%。按加工100万吨小麦计算，每年可节约运费上亿元。这还不包括通过水运方式运出产品所节省的费用。

忠县拥有独特的区位优势和“铁公水”联运交通优势：距重庆果园港、万州新田港都很近，在满足国内市场需求的同时，企业的产品可通过陆海新通道出口到东南亚和欧洲地区；新生港距G50忠县互通仅5公里，四通八达的高速公路路网，加上规划建设的广忠黔铁路，让企业的原材料和产品可依靠性价比最优的方式运进运出。

放眼全国，重庆并非小麦主产区，但重庆绝对算得上面条的“主吃区”——重庆人每天早、晚两顿吃面条也不会厌烦。重庆小面产业即将达到千亿级年产值。

重庆大渡口区正打造重庆小面产业园。金沙河项目落地忠县后，将给重庆小面产业发展提供充足、质优、价廉的原材料。今年7月1日，经大渡口区和忠县两地政府努力促成，重庆小面产业园忠县园区已在金沙河重庆项目所在地挂牌。

一个给力的专班

金沙河重庆项目2021年9月29日签约，2022年2月9日开工建设，2022年9月29日正式投产，总用时仅一年。从开建之日至投产之日，仅230多天，这其中还包括受疫情和罕见高温天气影响而耽误的工期。

这一速度，不仅刷新了金沙河集团项目建设的速度，也创下国内同行业建设速度之最。

“忠县政府这个专班是实打实干事的。”接受媒体采访时，郭宝恩说。

在金沙河重庆项目正式落地后，忠县县委、县政府就从县政府办公室、县园区管委会、县水利局、畅达公司及供电、供水、供气等部门单位抽调十余名干部，组建工作专班，全力服务金沙河项目建设。

金沙河集团之前已经建成的项目，全部分布在北方地区。郭宝恩说，北方企业到南方落户，多多少少存在这样那样的困难和问题。但在忠县，从办理各项手续，到解决基建过程中的各种问题，工作专班的干部始终冲在一线，很多手续都是由他们直接代办，未让企业人员跑一步路。

去年10月15日，金沙河集团在申报企业名称时发现，重庆市企业名称自主申报系统中没有“面业”二字，因而无法通过“渝快办”自主申报。专班工作人员立即向上反映，市级相关部门及时在系统中添加了这两个字。3天后，“重庆金沙河面业有限责任公司”的营业执照顺利办结。

大到手续办理，小到员工住宿问题，工作专班的干部都帮忙解决。去年底，金沙河集团先期到达的6名管理人员，因短时间内无法找到合适的住房，还住在县城宾馆，不仅上下班不方便，而且开支也不小。工作专班一名干部发现他们早出晚归比较辛苦，就主动询问是否有租房需求。得知员工住房困难，这名干部很快帮企业在附近申请了人才公寓。

侯田平是重庆金沙河面业有限责任公司法人代表，曾参与过金沙河集团多家省域公司的筹建。他坦言，不少地方政府部门也组建过工作专班，但忠县的工作专班最热情、最务实、最高效、最给力。

“一些地方政府只是在招商引资过程中或项目落地前热情，而在项目落地后，却缺乏必要的关心、关注，个别地方甚至还有‘卡脖子’现象。但忠县完全不同，我们金沙河项目落地后，政府部门给予了更热情、更积极的支持、配合、帮助，真正践行了‘兑现比承诺更重要’理念。”侯田平表示，“这让企业更加坚定了扎根忠县发展的信心。一期工程全部投产后，我们还将适时启动二期工程建设。”

记者：毛世洲

编辑：王渊

审核：谢素洁

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