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特朗普狂挥经济制裁大棒不怕打坏头把交椅? 美国继续加征关税会演变为全面贸易战?

3月23日凌晨,美国总统特朗普签署备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。中美贸易战正式开打!

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“301”调查是什么


“301”号称美国贸易保护的核武器,所谓的“301”是指《1974年贸易法》第301条,简称301条款,美国贸易代表办公室可以利用这个条款中的规定,对美国的贸易伙伴国家进行调查,基于301条款的调查,简称“301调查”。


去年8月,美国发起对中国的“301调查”,之所以会被认为是比较不寻常的举动,是因为这其实是不太合乎现行国际贸易纠纷解决机制的。


在1995年,世界贸易组织成立之后,作为WTO的成员国,美国和多数国家都承诺用多边解决机制来处理成员国之前的纠纷和摩擦,在那之后,美国贸易法中的301条款就很少被采用了。 

为什么这次301调查会针对中国的知识产权问题?

以史为鉴,历史上美国曾5次对华发起301调查,从历史结果看,最终双方均达成妥协,并未演化成全面贸易战。301条款更多是美国获取谈判优势的手段。

本次301调查仍然是美国获取谈判优势的手段?中美双方预计经过局部贸易冲突后仍会归于妥协吗?


中美贸易不平衡只是美国贸易战诉求的借口和初步目标,而遏制中国赶超的“超限战”,则是更为重要的动因。

3月1日


美国贸易代表办公室想国会提交了有关特朗普贸易政策的报告书,报告指出美国将利用“一切可用的工具”,阻止中国“破坏真正的市场竞争”。

中国这几年在技术领域迅猛发展,美国作为创新强国,会有一定程度的担忧,怕中国威胁到他的领先地位。


美国《2018贸易政策纲要暨2017年度报告》明确指出:“要确保美国在研究和技术方面的领先地位,保护美国经济免受不公平获取我们知识产权竞争对手的影响。而技术领域与知识产权密切相关,所以他们要对这个问题进行调查。这就能看出来美国这次针对的是中国知识产权问题和技术转让规则,这才是目的,关税手段会不会真的采用,还是要取决于后续他能不能达到真正的目的。

中美贸易战持续升级 纺织服装业潜在风险

3月22日


美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301”调查结果,将对价值600亿美元的中国进口产品征收关税,并限制中国企业对美投资并购。

4月4日


美国公布将对华1333项商品加征25%的关税,其中包含了绝大部分纺织生产加工所需的设备种类,且这些设备的整体机械自动化水平相对较高。为反制美方,国务院决定对原产于美国的部分商品加征25%关税,其中含未梳的美棉和棉短绒。特朗普随后宣称将继续追加1000亿美元征税商品清单。

4月11日


《华尔街日报》刊发马云署名文章——《贸易战:扼杀就业、机会和希望》。马云说:中国的制造业对美国来说是“贸易逆差”,但是美国的服务业对中国何尝不是“贸易逆差”!更何况,中国从贸易顺差中挣到的钱,买成国债又回到了美国。

4月16日


美国商务部宣布,禁止美国企业向中兴通讯提供产品,时间长达7年,禁令立即生效。这意味着在核心零部件上依赖美国的中兴通讯,开始进入依靠库存运营的危险周期。美国封杀中兴之举,也揭示了中国“缺芯”之痛,网上有人问:是什么卡了我们的脖子?中兴的“芯”病,中国的心病!这也暴露出中国的芯片产业面临的高端产品对外依赖度较高、人才短缺及产业集中度不高等问题。这次受伤的是中兴,下一个会是谁?华为?联想?阿里云?


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4月17日


商务部公布对原产于美国的进口高粱反倾销调查的初步裁定。根据裁定,自2018年4月18日起,进口经营者在进口原产于美国的进口高粱时,应依据裁定所确定的各公司保证金比率(178.6%)向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

当下,中美贸易战愈演愈烈,对于投资者来说信息纷繁复杂,形势扑朔迷离,在贸易战持续升级的情况下,纺织服装业存在的潜在风险。


从签署备忘录来看,首当其冲的是针对中国机械领域计划加征25%附加关税。


而对美贸易占比较高的行业也会受到影响。从当前的中美贸易行业结构来看,中国对美国的出口产品主要是机械设备仪器(根据分类主要是家电、电子等类别,占出口总量48%)、纺织品(10%)等。美国对中国出口的产品则主要集中在机械设备仪器(30%,主要是资本品)等。


我国是世界上最大的纺织品服装出口国,纺服出口占比维持在13%左右,在中国出口前10大市场中,美国占第一位。


中国和美国在纺织品服装贸易上有巨大贸易顺差,2017年,中国纺织品服装累计贸易额2931.5亿美元,其中出口2686亿美元,进口245.5亿美元,累计贸易顺差2440.5亿美元。


美国纺织品服装的主要进口国为:中国、印度、越南、巴基斯坦、墨西哥、孟加拉、印度尼西亚等。


为了避免不确定的贸易风险,美国服装品牌商和采购商会更多地把订单放在东南亚国家,这将进一步提高东南亚国家在美国纺织服装的市场份额。越南作为美国第二大的纺织品服装进口市场,因其产业配套相对完善、生产成本低、劳动力充裕等,最有可能承接订单的转移。据相关机构预测,2025年越南将达到1537亿美元,中美贸易战将使越南占据有利条件,抢夺中国出口到美国的纺织服装品订单,中国出口订单或将下滑6%。


此外,美国还将在某些领域限制中资,而目前我国纺织服装企业有不少正在“走出去”,一旦相关限制政策落地,将对这些企业的正常投资、并购行为产生影响,造成损失。

中国在美纺织企业会不会受到影响?

比如,预计2018年5月可完工投产的科尔美国公司二期,主要是建设一个年产24000吨的高档环锭纺生产车间。目前二期项目的厂房建设和厂房内部各项基础设施基本完成,第一批纺织机械设备也已到达美国公司并进入了安装阶段。


小编正在写这篇文章的时候,刚刚收到消息,商务部宣布对原产于美国的进口浆粕继续实施反倾销措施。调查机关裁定,在原审调查期内,原产于美国、加拿大和巴西进口浆粕的倾销行为导致中国国内浆粕产业受到实质损害,倾销与实质损害之间存在因果关系。调查机关决定,继续按照商务部2014年第18号公告内容实施反倾销措施。


浆粕是指以植物纤维为原料,经加工后而制得的主要用于生产粘胶纤维等化学纤维(不含醋酸纤维)的一种纤维素物质。


主要用途:浆粕主要用于生产粘胶纤维(如粘胶短纤、粘胶长丝)等化学纤维(不含醋酸纤维)。


粘胶会不会走出一波新行情?让粘胶再飞一会儿!

中美局部贸易冲突会演变为全面贸易战吗?

只有在美国对中国进口税率在10%、15%和25%的情况下,中国才有可能在贸易战中损失小于美国损失,如果特朗普可以使用总统权力,绕过国会在150天期限内将关税提高至15%,那么中国采取关税提高至25%、35%、45%和全面抵制均可以对美国造成有效反击。但是如果美国对中国征税提高至35%和45%,无论中国采取哪种报复措施,中国遭受的损失均大于美国遭受的损失。

如美国对中国提高关税至45%,即使中国对可限制行业采取全面抵制的措施,中国因贸易战遭到的损失仍然大于美国因贸易战而遭到的损失。

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