特朗普关税风暴再起！人民币汇率创新低！中国纺织业何去何从？

在特朗普即将重返政坛之际，他的“推特治国”风格再次引发市场巨震。近日，特朗普在社交媒体上宣布将对墨西哥、加拿大以及中国商品征收高额关税，这一言论迅速引发市场反应，人民币汇率应声下跌，创下近四个月新低。在岸和离岸人民币兑美元汇率均跌破关键关口，市场对未来充满不确定性。

 图源：央视新闻

特朗普的关税政策不仅是对中国经济的直接挑战，更是对全球贸易格局的一次重大冲击。中国纺织业，作为出口的重要支柱，正面临着前所未有的考验。在这场由关税引发的经济风暴中，中国纺织业将如何调整策略，应对挑战？

特朗普的“推特治国”策略再次引发市场震动

特朗普还没上任，就在社媒发布征收关税的帖子，“推特治国”的那股熟悉味道又回来了。

当地时间11月25日，美国当选总统特朗普在社媒平台Truth Social上发表声明，将对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。此外，特朗普还宣布将对中国商品额外征收10%的关税。

图源：视觉中国

这一言论迅速引发市场反应，美元短线拉升，人民币兑美元汇率逼近7.26关口，创下近四个月新低。

相比第一届任期，此次特朗普开启第二个任期后的组阁速度明显加快。截至11月22日，内阁15位部长提名已过多半。

其中，与经济市场联系最为紧密的职位是财政部长和商务部长。

当地时间11月19日，特朗普提名金融公司Cantor Fitzgerald的首席执行官霍华德·卢特尼克出任商务部长。特朗普当天在社交媒体平台Truth Social发声明说，卢特尼克将主导其关税与贸易政策，并“直接负责”美国贸易代表办公室的工作。

据悉，卢特尼克是金融界最直抒己见的特朗普支持者之一，也是特朗普过渡团队的联合主席。 

卢特尼克此前曾对美国制造业工作岗位流失和外包中国表示惋惜，并且无条件赞扬特朗普的政策方针。他表示支持特朗普的关税构想——对中国商品征收60%的关税，并对所有进口商品征收10%的关税，意在打击“多年来占我们便宜的国家”。

“关税是总统可以使用的绝佳工具”，卢特尼克表示，下一届政府应该“利用关税来推动在美国的生产制造。如果我们想要在美国制造什么，就针对什么加征关税，或者如果我们正与什么竞争，就针对什么加征关税”。

人民币汇率承压，市场动荡不安

澳新银行资深中国策略师邢兆鹏指出，特朗普的关税威胁和中美利差是人民币汇率承压的关键因素。“美国对加拿大、墨西哥、中国等国存在贸易逆差，特朗普希望通过关税政策让制造业回流美国。他预测，未来人民币汇率将取决于美元指数与中国外贸出口。由于美欧降息政策不同步，美元指数可能走强，而中国对美出口将面临压力。

邢兆鹏认为，特朗普对中国或重启301调查。基准情况下，预计2025年对中国输美商品平均关税水平上升20个百分点到35%左右。若以额外20%关税规模测算，这会使中国对美出口减少30%，中国占全球出口份额下降1个百分点。

特朗普的贸易政策：全面打压中国发展

特朗普政府的贸易政策被认为是美国维护全球霸主地位的战略组成部分。通过控制中国的实力发展，美国试图保护其独霸世界的地位。特朗普的个性更看重实惠，他不惜与中国造成直接的正面冲突。

“特朗普对华关税的态度非常强硬，这与他2018年挑起中美贸易冲突时一样。”对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮表示。

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启动301调查，特朗普到底要什么？

美国是全球最大的市场之一，对诸多国家存在贸易逆差。由于承诺将制造业带回美国，特朗普或再度对贸易伙伴施加关税。对中国，特朗普或重启301调查。基于2017年—2018年301调查结果，对中国输美商品平均关税水平或由15%上升到35%左右。

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2017年8月18日，美国正式宣布对中国发起“301调查”

2017年8月18日，美国贸易代表办公室发表声明，正式宣布按照美国《1974年贸易法》第301条，对中国发起“301调查”。判断中国有关技术转让、知识产权以及创新等方面的政策及行为是否具有歧视性、是否限制美国贸易。这是美国在过去25年来的第一次。（上次是1991年）

很多人把这一行为解读为特朗普政府在延续美国的新贸易保护主义的经济政策。有观点认为这是美国为了维护其全球霸主地位而实行的全面打压中国发展的国家战略的一个重要组成部分。表面看是美国在保护自己的经济利益，实际上是通过控制中国的实力发展来保护美国独霸世界地位的政治行为。

中国应对特朗普关税政策影响的策略：多管齐下

市场对美国新一届政府可能大幅提高进口关税感到担忧。然而，投行摩根士丹利预计，美国最快可能于明年一季度宣布关税计划，这为各国对美出口提供了一个窗口期。

面对特朗普的关税政策，中国有多种途径应对。邢兆鹏建议，中国可以针对关键技术和矿物材料实施对美出口管制，扩大对非美国家的出口比重，以及提振内需，扩大内部市场。

2018年3月23日，商务部曾发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

该清单暂定包含7类、128个税项产品，按2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品等产品，拟加征25%的关税。

据中国金融四十人研究院的研究，如果美国2025年对华加征10%—20%的关税，中国国内政策也会作出一定程度应对，如提高人民币汇率弹性、提高出口退税、增加国内逆周期政策力度等，这会带动进口增速提高。

商务部回应：贸易战无赢家

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇强调，贸易战和关税战不会有赢家，中美经贸合作的本质是互利共赢。

11月22日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示，一个国家如果对中国加征关税，并没有解决该国自身存在的贸易逆差问题，相反，还会提高这个国家从中国及其他国家进口产品的价格，加征关税的最终代价由这个国家的本国消费者承担。

《华尔街日报》称，一些经济学家认为，基于对关税政策的预期，在未来几个月，美国公司会大力从中国进口商品以作囤货，中国有关的出口增长在未来几个月应该会保持强劲。

中国仍然是世界最大的商品出口国，美国是其最大买家。去年，美国公司购买了大约4300亿美元的中国商品，其中计算机和电子产品占比最大。

如果特朗普在拜登已经实施的关税基础上加征关税，美国经济将受到多条战线的打击。汽车、消费电子、机械、建筑和零售等行业的价格将飙升。

市场展望：人民币汇率或在7.20-7.30区间震荡

特朗普在美国总统大选中胜选以来，境内外人民币兑美元汇率持续走弱，从7.10一路跌至7.26附近。

在岸、离岸人民币兑美元汇率，数据来源：Wind

展望人民币汇率走势，中金预测，未来人民币兑美元汇率可能在7.20-7.30区间震荡。邢兆鹏认为，市场已部分消化特朗普的关税政策，人民币兑美元汇率或稳定在7.25附近。未来人民币汇率取决于美元指数和中国对外出口走势。

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来源：中国纱线网、财经五月花、中国棉花网、三联生活周刊、国际金融报、华尔街见闻、新华社

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