中国人口红利正在消失,各城市使出浑身解数来招揽人才。
文/杨科伟、邱娟、柏品慧、俞倩倩、李思潼
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《当前中国城市人口新格局探析》专题
一、中国人口格局的宏观背景
1、生育意愿低迷下“二孩”遇冷与适龄第一孩生育人口断崖式下跌的少子化趋势
2、产业升级使京、沪人口减少,中西部城市人口回流,形成人口迁徙新动向
3、户籍改革背景下,20多城市竞相出台落户激励措施,致力于扩充人口规模
二、区域视角下的人口空间格局与分布
1、自然增长:厦门、东营等常住人口增长强劲,东北地区老龄化、少子化显著
1.1厦门、东营、阜阳等常住人口增长强劲,辽源、本溪、四平等常住人口负增长
1.2合肥、济南、福州等皖鲁闽三省生育意愿强,伊春、本溪、天津等出生率偏低
1.3辽源、本溪、泰州等老龄化问题严重,上海等大城市老龄化突出
2、迁徙变动:东北、西南和中原区域人口流失,中西部省会城市人口回流显著
2.1人口迁徙变动呈现阶段性特征:由向东南沿海聚集转而回流至中西部省会城
2.2杭州、重庆等强二线城市人口吸附力显著,人才抢夺政策初见成效
2.3除北、上、津等,东北、西南和中原区域三四线城市人口仍在流
3、在校学生:核心城市高校人才量大质优,诸多三四线初中等生人数占15%以上
3.1广州、武汉高校在校生超百万级,南昌、太原、南京等占比更高
3.2广州、南阳、周口等初中等教育在校生超200万,三四线城市占比更高
三、城市层面人口分布的新特征
1、现金短债比:整体下降26%至1.25
2、长短期债务比:部分企业债务结构有待优化
四、典型城市人口新格局
1、北京:人口增速自2011年持续下降,疏解非首都功能后人口向外围转移
2、上海:人口总规模与老龄人口占比稳居全国第一,2014年后人口持续减少
3、广深:人口政策与产业创新风口使人口增长迅猛,短期3-5年趋势难改
4、迁徙典型:杭州、重庆新经济、新产业大幅增强城市人口流入意愿
5、生育典型:合肥二孩生育放量增长致出生率居全国首位,但一孩生育率锐减
6、政策激励:西安、武汉“人才新政”使户籍人口激增,人口结构将显著改善
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