创新发展 “一码+”矿产资源数字化应用解决方案

2020年4月，自然资源部印发了《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》，对建立和实施矿业权出让制度、优化石油天然气矿业权管理、改革矿产资源储量分类和管理方式等作出了一系列重大的制度创新，体现了矿业权管理理念的重大转变。中地数码基于自然资源行业数十年业务经验，梳理矿产资源管理相关业务体系，建设“一码+”矿产资源数字化应用解决方案，以矿产资源核心数据库为数据基础，以矿产资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台为支撑，借助“矿产资源码”打造“一码”追溯矿区“前世今生”、矿产资源规划实施监督、矿业权审批管理、“绿色矿山”建设、矿产资源环境动态监测及生态修复、矿产资源智慧监管等应用场景，提升矿政管理治理能力现代化水平。

 MapGIS“一码+”矿产资源数字化应用解决方案基于国土空间基础信息平台，集成整合矿产资源管理相关数据和应用，实现对省、市、县三级矿产全流程“规、勘、采、储、监、档”综合管理。及时、准确、全面掌握省、市、县矿产资源全方位、全过程信息，实现矿产资源状况及形势分析、研判，实现矿产资源管理及开发利用全过程监管。

矿产资源大数据中心，一库管理矿产资源数据

矿产资源核心数据库主要管理所有矿产资源数据，包括矿业权实地核查数据库、储量资源利用现状调查数据库、矿产资源规划数据库、矿产资源潜力评价数据库、矿山遥感监测数据库、地质灾害调查数据库等专业数据库，采矿权、探矿权登记数据库、矿产资源储量数据库等管理数据库，矿管业务的历史文档资料、图件资料等非结构化数据库等。对各类数据库数据进行规范化整合处理，并统一入矿产资源核心库进行管理。

矿产资源三维立体“一张图”，一图管控矿产资源家底

矿产资源数据复杂多样、逻辑性较强，引入四维（时间维度）的概念，在三维场景下以立体图表的方式直观明了的对全省/行政区各个矿种所对应矿产资源的数量、质量、结构和空间结构进行分析展示，一图掌握矿产资源家底。

来源《广东省矿产资源国情调查项目》

“矿产资源码”构建，一码贯通矿产资源全流程

梳理矿产资源规划、固体探矿权、固体采矿权、矿产资源储量、矿产资源开发利用、矿产执法督察等矿产资源开发利用全流程各环节指标，以“矿产资源码”为纽带关联各环节指标，以每个矿权贯通矿产资源管理业务周期，建立“一码管矿”机制，形成强关联的矿产资源全流程业务链条，完善矿产资源监管指标体系，实现矿产全流程管理。

一码管矿，打造矿产资源特色场景

“一码”追溯矿区“前世今生”

矿区管理从时间维度对矿区全生命周期各个阶段的基本信息和文档材料进行管理，增加三维数据，比如倾斜摄影数据、线框模型、矿体模型、多期倾斜摄影对比结果等，形成矿区“数据湖”，实现矿产资源的二、三维一体化动态显示，详细展示矿区普查、详查、勘探等各个阶段的勘查信息，提升矿产资源管理效率。

来源《广东省矿产资源国情调查项目》

“一码”支撑矿产规划实施监督

以“安全、管理、应用”为基本原则，高质量、高效率、快起步的构建矿产资源规划实施监控体系，完善矿产资源规划实施监督的信息化支撑。建立与国土空间规划的联动机制，实现矿产资源规划编制、审批、实施、监测、评估、预警和公众服务全过程的信息化应用支撑，实现动态高效的矿产资源开发利用保护。

 “一码”串联省市县三级矿业权审批

实现采矿权、探矿权及其他事项在省市县三级矿业权审批系统中接件、受理、审查、审核、会签和登记制证。同时对接国土空间基础信息平台，在矿业权审批各项业务流程中实现对矿产压覆、生态保护红线、永久基本农田红线等空间数据的智能分析。

“一码”协同“绿色矿山”建设

健全完善矿业绿色发展成效机制，以保护环境、资源利用和社区和谐为“绿色矿山”建设的工作核心，以绿色生态助推发展理念为引导，积极探索和践行“绿色矿山”建设之路，从依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐等方面全力推进“绿色矿山”建设。在整个建设过程中，以数字化为牵引，全面推进矿产资源领域数字化改革，通过“矿产资源码”贯穿“绿色矿山”建设全生命周期，实现“绿色矿山”申报、评估、核查、抽查、公示和监管等核心业务全链条管理，最终实现矿产资源利用集约化、开发方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化。

 “一码”助力矿产资源环境动态监测及生态修复

严格落实生产矿山“边开采、边治理”要求，通过“矿产资源码”关联矿产资源开发利用数据、复垦区域与复垦项目数据、地质环境保护与恢复治理数据、水土流失监测数据、采矿许可证、“三废”排放数据等等，动态监测、全面掌控矿山保护修复进展及成效，有效落实矿山保护事前、事中、事后治理和监管责任。

 “一码”赋能矿产资源智慧监管

着眼矿山监管全环节，重点设计边坡监测监管、越界开采监管、生态环境监管三大应用，强化矿产资源码赋能，针对不同场景业务需求通过模型建立、数据实测、对比分析、自动判别、预警预告、协同监管、信息反馈，使矿产资源管理更加智慧，让矿山全生命周期的管理工作更加科学、高效。

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