【3.15】生意尚未开张 工商罚款通知已到——农资商依旧面临乱收费的难题

 注：图片为广告，与文章内容无关

最近几天，山东省五莲县街头镇的每一位农资经销商都陆续收到了街头镇工商所的口头罚款通知：要求每位村级农资零售商到该所最低缴纳500元的罚款。据一位农资经销商给笔者打来电话，直言不讳地对笔者说：近一段时间，街头工商所的工作人员开着车拉网式的在辖区内向所有的农资零售店进行收费并下达缴费通知。

收费包括3方面，一是要求业户到工商所进行验证并缴纳24元的手续费；二是当场缴纳100元的检称费；三是要求所有农资经销业户到工商所缴纳最低500元的罚款——至于罚款理由工作人员也不做过多的解释。无非只要你交上钱，一切都合格，什么事情都好办，如果不交，那后边的事情就不好说了。面对如此的乱收费问题，广大农资经销商实在无可奈何。

在笔者的印象中，自从国家规定取消工商管理费以后，各地经销商的合法经营环境已经大大改观，经销商的负担也大为减轻，真没想到最近这一问题又开始出现反弹，违规乱收费现象依旧突出。

像这类问题，据山东省菏泽市的一位农资同仁也向笔者反映：2016年他当地工商所向他要了现金800元，有的要到1200元，县农业局执法稽查大队向他要了1500元，有些规模大的经销商交的还多，有的要交3000。这些钱都以罚款的名誉上交的，只要交上钱，经销商就可以大胆的卖货，什么高毒农药，不合格产品统统无人问津，一路绿灯，说白了就是以收代管，以钱买平安。

如果谁不交钱，那麻烦可就大了。别看这些管理部门平时不见影，一到了农资使用旺季，他们就来到门头收费。只要你缴上钱，什么都合格，如果不缴有你好看的。尤其逢大集农民购肥多的时候，他们开着执法车来到你的门前，这么抽检那么挑刺，一旦引起群众围观，你的产品再合格，也会引起不明真相的群众的误会，你的买卖肯定是死到底了。

像上文反映的街头镇工商所收的24元的验证费，国家早已明文禁止：个体工商户营业执照由过去的验照改为现在报告制度，无须缴纳任何费用。但我们有些执法部门就是由于受惯性影响，依照手中的权利，“任性”乱作为，平时服务不见踪影，打假不积极，面对农民利益受损，遭受假劣农资侵害，他们却在搞权利寻租，养鱼执法，甚至利用什么潜规则，睁一眼闭一眼，中饱私囊。

还有个别管理人员，一到吃饭时间，就想着法的让你提供吃喝拉撒一条龙服务。不客气的说有些人简直堪比黑社会的痞子还恶劣。还有个别管理人员星期天单独开着车到你的门头收费，并且没有任何收款凭证。你若不给，他就会狮子大开口扬言要罚款几千甚至上万元，总有一天他会领着同伙来折腾你。

想一想，农资市场多年来为什么假冒伪劣屡禁不止？有些地方甚至出现了劣币驱逐良币的破窗效应，造假成为了主流，成为影响农资市场健康发展的痼疾，老百姓恨的牙根疼，但老百姓始终也没有摆脱被假农资忽悠的命运，我们年年打假，年年都有大量假劣农资坑农害农案例的发生。正是这样一种执法环境，给造假卖假创造了条件，面对一些假冒伪劣产品管理部门却一律绿灯。

像一些劣质复合肥，市场上一直有着很大的销量，这类化肥就是一块尿素，只要庄稼苗子长的好，再加上天旱、天涝等原因，老百姓就是收不着粮食，也不怪化肥的原因。据这位农资商反映，这类假化肥因为价格便宜，多年来这类肥一直非常畅销。有些农民在购肥时虽然知道这类复合肥的质量不怎么样，他们就买一袋好的，再买一袋这样的便宜货掺拌着使用，结果谁好谁孬也就分辨不出来。按理说这类假化肥只要在源头上，由质监部门加强管理就不会流入市场。而眼下源头上的管理缺失，各部门都得到了好处，睁一眼闭一眼，最终受害的是农民。

对于这种现象，笔者询问为什么没有人进行举报，把这种制假窝点打掉？这位农资商摇头叹息：“很难，人家的关系盘根错节，除非能上《焦点访谈》。”可见打假阻力有多大，造假者又多么猖狂。否则造假者也不会在一顶顶的保护伞下，大张旗鼓的造假卖假了。反正大家都交了罚款了，也就都合法合格了，无论谁经营这类假货，都是一律免查。大伙儿既能挣大钱又无后顾之忧，所以很多农资商都趋之若鹜。有的或经营一部分正宗品牌，再经营一部分这种假冒伪劣。如果单凭经营正宗品牌的农资商，就会举步维艰，还得不到鼓励与扶持。而经营假冒伪劣却生意红火，正所谓劣币驱逐良币。

有位经销商对笔者慨叹：“今年由于整个市场不景气，经销商都缺乏信心，很多零售商货还没有备足，只是象征性的少许拿货，没想到生意还没有开张，工商所的罚款倒是比谁都积极。你想在这样一个环境下我们如何生存？现在整个化肥市场，厂家难，经销商难。相反，坑农害农的造假者却大把大把的捞着票子，悠哉悠哉的执法者，脸一沉，手一挥，大把大把的罚款到手了，这太不正常了。”

听到这为农资同仁的苦诉，心里虽不是个滋味，但又该如何呢？农资经销商为何会成为众想啃咬的唐僧肉？还不就因为我们是弱势群体吗？但进一步想一想，我们一心一意干的是为农民服务的活，出的是牛马一样的力，赚的是自己的血汗钱，为什么就没有人出来扶我们一把？想一想，没有农民的粮食，饿着肚子弯着腰的你们，能托起头顶上的大盖帽吗？写下此稿，以求能通过媒体的呼吁，引起有关部门的重视。

作者：厉金芹   山东省五莲县街头镇坊子村

更多新闻