2017年西湖区完成42个城中村改造，涉及住户12101户！

2016年12月，西湖区召开第九次党代会，贯彻落实省市一系列决策部署，提出了打造“全面小康、全域美丽、全民幸福”的首善之区的奋斗目标。同月，区委区政府召开了“美丽西湖行动”千人大会，吹响了全面推进城中村改造攻坚战的号角。

西湖区共有91个城中村，总量占杭州主城区三分之一，涉及住户近3.1万户，15万余人。在2016年完成37个村改造的基础上，2017年西湖区又完成了42个城中村改造，涉及住户12101户。

“城中村”是城市发展的一块心病。而近年来，过去“脏乱差”的棚户区通过整治变成了都市里的新小区，环境品质、生活品质都得到了大幅提升。

白沙泉区块经过整治，打造了全省首个并购金融街区，目前已入驻企业176家，资金管理规模超1000亿元

三墩区块将着力打造紫金港科技城

城中村拆迁，又“多”又“快”

1—11月，全区共有36个村完成整村拆除，涉及住户和企业10199家，拆除建筑面积1043万平方米，其中合法面积591万平方米，违章建筑452万平方米。全年拆迁完成量相当于过去7年的总和，其中双浦、转塘、留下三个镇街的征迁量分别是过去10年的总和，三墩征迁量相当于过去5年的总和。

蒋村村的拆迁过程

2017年春节后上班第一天，就启动转塘街道第一批8个村1432户的征迁，6天完成丈量，5天完成签约；5月，三墩镇双桥片12.67平方公里6个村2387户，4天完成丈量，9天完成全部签约；7月，双浦镇仅用41个小时，就完成了3个村1311户签约工作；9月下旬，启动了转塘街道第二批5个村627户的征迁，5天完成全部签约……

五天签约182户刷出“留下速度” 小和山区块3个老村落完成整体搬迁（戳图查看报道）

5天完成1432户搬迁签约，转塘街道是如何创造转塘奇迹的？（戳图查看报道）

清零成功，蒋村是怎么做到的？（戳图查看报道）

城中村改造模式

1综合整治

主要是对农居建造时间较短、基础配套相对完善、村容村貌较整齐的城中村，采用综合整治方式实施改造提升。今年，完成了白沙泉、骆家庄、古荡湾、益乐4个村。

白沙泉改造前后对比

2拆整结合

主要是对城中村部分区域实施拆除重建、部分区域实施综合整治。今年，完成了杨家牌楼和东岳2个村。

昔日的脏乱差的“城中村”，现在杨家牌楼整齐的小洋房

3整村搬迁

主要是按照城市总体规划要求对城中村实施整村拆除改造。今年，完成了石龙山、武林、宋江、财神殿等36个村。

宋江苑

城中村改造工作的西湖经验

在城中村改造工作中，西湖区始终按照“声势越大，阻力越小；前期越深，进展越快；速度越快，成本越低；作风越实、社会越稳”的工作要求，城中村搬迁工作实现了“一户不剩、一企不留、一天不拖”的工作目标。

01坚持为民惠民、保障到位。始终把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点，最大限度用足、用好各项政策，以“柔劲+韧劲”，解开群众的心结，把工作做到群众的心坎上，实现了群众对改造过程和改造结果的“双满意”。比如，文新街道发动108名党员、股民（居民）代表全程参与骆家庄的拆违、整治、文化传承等工作，骆家庄转型为城市新社区，成为全市唯一的全国社区宣传思想文化工作示范点。

2坚持党建引领、党员干部示范带头。每一个项目，都要求党员、干部、小组长带头丈量、带头签约、带头腾房，充分发挥了“党建+”的示范带动作用。比如，转塘街道第一批8个城中村改造，3天内479名党员、干部、公职人员全部率先完成签约，带动了群众在5天内完成签约。

3坚持依法依规、公平公正阳光拆迁。以市区两级文件为政策依据，坚持“一盘棋部署、一把尺评估、一口价签约、一张表公示”，推行“农户信息、实施政策、签约进度、补偿价格和安置情况”五公开，变以往“评估+谈判”模式为“公示+签约”模式，做到“一把尺子量到底、一个政策执行到底”，实现了“阳光拆迁”。

4坚持营造氛围、比学赶超。区四套班子领导以上率下，定点联系基层村社，现场指挥、现场组织、现场协调、现场解决。专门组建了美丽镇村建设办，实体化运作。每个项目都召开“一竿子到底”的城中村改造动员会，一直开到村民代表、小组长，每月召开现场会，每周召开工作例会，建立“美丽西湖行动”微信群，每天晒工作实绩，每个镇街、社区挂图挂表作战，营造了比学赶超的良好氛围。

来源 | 西湖报

编辑 | 佳欣

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