念活“土地经”交出“五本帐” ，西湖让乡村更富美！
乡村振兴发展，土地整治先行。这是西湖区在落实党的十九大会议精神，积极推进“乡村振兴战略”过程中，探索出的一条有西湖特色的发展之路。
去年以来，西湖区深入贯彻落实中央、省市委全面实施乡村振兴战略的重大决策部署，以双浦、三墩等区域为重点，深入开展全域土地综合整治，坚持“真保护、实恢复、强管理、优利用、快实施”，统筹推进拆违控违、治水“剿劣”、田园清洁、矿山治理、土地流转、发展现代农业等“十大行动”，促进了农业兴、农村美、农民富。
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通过全域土地综合整治，西湖区取得了全方位效果，交出了环境、生态、保护、民生、经济等“五本帐”。
过去，西湖区的三墩、双浦地区房前屋后乱搭乱建、自有住宅随意加盖违章建筑的现象较为普遍，基础配套设施落后，环境长效管理缺失。
2017年以来，西湖区在全域土地整治中，通过城中村改造、小城镇综合环境整治、拆违控违等行动，取得了显著成效。用时不到41个小时，完成双浦新区夏家桥、铜鉴湖、浦塘、回龙、何家埠5个村1973户农户的集中签约；启动拆违控违攻坚行动，三墩、双浦两大区域共拆除各类违建287万方、围墙56万米，拆违量占全区总量的61%；全面完成周浦、袁浦小城镇综合环境整治工作，并顺利通过省市考核验收……
通过整治，环境“脏乱差”现象全面消除，三墩兰里区块和双浦灵山区块变成了“大花园”。
过去，西湖区的三墩、双浦地区堆场多、甲鱼塘多、生活污水和农业面源污染严重，水环境问题比较突出。
2017年以来，西湖区实施双浦和三墩南北两大生态修复工程。南边的双浦地区，实施富春江北支江疏浚工程。北边的三墩地区，把钱塘江水经东穆坞溪沉砂池引入三墩。同时，清退甲鱼养殖户550户，拆除甲鱼塘1万亩，彻底解决农业面源污染问题；投入专项资金8.3亿元，对双浦地区的8座废弃矿山进行全面生态修复治理。
经过努力，生态修复工作取得了显著成效，生态环境得到根本改善，30条劣V类河道全部摘帽，8座废弃矿山或被修整、复绿，或被挂网保护，区域“颜值”不断提升。
保 护 帐
过去，三墩、双浦地区破坏耕地、圈占土地挪作他用等问题突出，滋生了一批堆场、废品回收、温室甲鱼养殖等传统、落后经济。
2017年，西湖区大力开展田园清洁和水田垦造行动。全区累计清理各类堆场706处、堆积物135.5万吨，清理废品收购点94处、10.6万吨，违建67万方，复垦土地3.1万余亩；新增水田1153亩，新增旱地114亩，旱改水和耕地等级提升627亩。
经过一年的努力，全区土地管理全面加强，甲鱼养殖场等污染环境的业态全部清除，堆场、废品回收站、乱搭乱建等全部消失，最大程度地保护了耕地，恢复了土地原有属性。
村庄主干道路面普遍狭窄破损，村内支小路中断头路达50%以上；村庄不通燃气，村民大多使用瓶装液化气……长期以来，三墩、双浦地区基础配套设施建设严重滞后，群众生活品质较差。
2017年以来，西湖区在遵循村庄原始风貌的基础上，全面实施13个村5745户美丽乡村建设，累计立面整治1490户，庭院改造4206户、道路提升391条、新增公共绿化73万方，全面完成自来水、燃气管道入户、污水管网接户、电力“上改下”等基础设施建设，农村生活品质大幅提升。
长期以来，三墩、双浦地区一直是西湖区经济发展的“短板”，在全域土地整治中，区委区政府下大决心，加大投入，通过一系列环境整治和产业培育发展，实现了农民致富、村集体增收、区域经济健康可持续发展。
一大批现代农业产业项目纷纷落户三墩、双浦。五生农业针对三墩现代农业产业园和农业总部经济项目，预计总投资额约22.7亿元。蓝城农业针对双浦现代农业产业园项目，预计总投资约5.4亿元，未来五年可实现收益约2亿元。
下一步，西湖区将高起点规划、高质量推进乡村振兴，持续做深、做透全域土地综合整治这篇文章，大力推进产业振兴，不断强化乡村治理，着力夯实基层党建，在实施乡村振兴战略上继续走在前列，努力将西湖乡村打造成为“浙江窗口、杭州一景、西湖一绝”。
作者 | 黄志航、丰亮
编辑 | 晓雪
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