西湖区出租房“旅馆式”管理，获《人民日报》点赞！
随着社会经济快速发展，近年来，西湖区流动人口数量由2010年的30余万人增长至目前的50余万人，出租房屋数量由2万余套增长至7万余套。
7月18日，《人民日报》对西湖区出租房“旅馆式”管理成效进行了报道。
面对出租房管理这个社会基层治理的“痛点”和“难点”问题，西湖区从租房源头做起，按照“以房管人，人房关联”的思路，深化社会治安综合治理创新，培育出多个基层基础建设亮点。
蒋村街道：
“蒋村管家”助力“云端数据库”
“请收好您的身份证，门禁系统已开通，可以入住了。”日前，在城西工作的李黎通过蒋村管家APP在线查看了待出租房源内部实景照片和预租价格，他来到蒋村花园“云端旅馆式”出租房屋管理服务中心，经过确定承租房源、提交身份证、签合同等6道程序，无需中介，一次性完成了租住。
作为一家提供“旅馆式”房屋出租服务的管家服务机构，“蒋村管家”免费提供带看服务，将房东型中介收编为带看管家，并进行消防检查和消防抽检“双保险”，最大程度清零消防隐患。
通过“蒋村管家”APP以及蒋村街道、西湖公安分局等各部门的联动，逐渐在线上建立起“云端数据库”。打开数据库，可以看到实时的实有房屋、出租房主、流动人口、出租房内人员登记情况等信息，从而实现流动人口的常态化信息采集和精准化管理。
同时在线下，小区引入了"旅馆式"的总台管理。流动人口在“总台”租房，集“房屋准入审核、指导合同签订、租客登记注销、日常监督管理、安全隐患整改”等功能于一体，租房也能“最多跑一次”，而且不需要中介费。
西溪街道：
对长租公寓进行“旅馆式”提升改造
今年以来，西溪街道对辖区内长租公寓点魔方公寓、窝趣公寓等进行了“旅馆式”的提升改造。首先，对所有出租房进行入户登记、消防检查，对不符合准入标准的房间，进行全面整改。同时，在公寓大厅设置了一个总台，总台放置远程申报系统、人脸识别仪等设备，进一步加强流动人口管理和消防管控，让经营者逐步形成“旅馆式”管理的工作理念。
“长租公寓仅是我们实行出租房‘旅馆式’管理的一部分。”西溪街道相关负责人介绍，该街道辖区内共有居住出租房屋6440套，居住流动人口15652人。今年以来，该街道将居住出租房屋和流动人口服务管理纳入社区工作，在12个社区和2个长租公寓点设立“旅馆总台”，建章立制，落实主体责任，实施自治管理服务。目前，该街道各社区的“总台”均计划设在社区办公室。
另外，西溪街道还巧用“新杭州人家园”微信平台，为新居民现场采集信息、拍照，仅花5分钟便能完成临时居住证办理，为大家免去排队之苦。
灵隐街道：
出租房管理嵌入“最强大脑”
“599125，随机密码5分钟内有效。”在灵隐街道玉泉社区的一幢出租房前，租客章女士掏出手机，通过微信获取随机密码，随后在自己房门上的黑色小匣子上输入密码。“滴”的一声，房门就自动打开了，走进屋内，房门随即缓缓自动闭合。
据了解，这把智能锁的背后其实是一套管理平台。内置4G网卡的智能锁接入公寓管理平台，注册租客的身份证、暂住证、手机号、房号信息、租房合同、房租缴费期限等信息，并通过微信与每一名租客绑定，每次开门，可通过微信获得随机密码开启。租客变更后，不用担心前任租客留着钥匙再次私闯，房东也无需更换门锁来防范。
更重要的是，公寓管理平台还可以通过智能锁对租客进行监管。比如租客的身份证或者暂住证过期，门锁将自动停发开启密码，需租客本人补办相关手续后方能继续开通；如果租客进屋后很长时间没有开门外出或长期未归，也会在管理平台上发出警示，相关部门可及时联络察看，以免发生租客遭遇意外后多日仍无人知晓等情况。
目前，玉泉社区内已安装了10把智能锁并接入管理平台试运行，效果好的话将对辖区内680余间出租房进行全部换锁，推进出租房的智能化集约管理。
转塘街道：
“关门行动”“雪亮工程”纷纷出击
转塘街道是西湖区流动人口数量较多的街道之一，据统计，该街道辖区内有流动人口约4.6万，居住出租房屋8700余间。
今年以来，转塘街道全面启动居住出租房屋“旅馆式”管理工作，推出“关门行动”、“雪亮工程”——目前，已在9个农居点小区安装智能门禁系统，涉及273幢楼、585个单元、12671户室；已安装小区视频监控、人脸识别、WIFI探针等设备608套，全面提高居住安全性。这一过程中，同步进行出租房总台配置，把每家出租屋的房间数进行编号纳入统一管理。
除了出租房，转塘街道还计划将更多居住房屋也纳入“旅馆式”管理系统当中。
“龙坞片区的茶场村和长埭村，是西湖龙井主产区的一部分，每年茶季都有大量的采茶工来到这里。采茶工们的食宿都是由雇主自行解决的，居住情况和安全状况参差不齐，也需要纳入管理系统。我们计划在村便民服务中心设置旅馆前台，方便采茶工一次性就近办理业务，集中为他们提供安全保障。”该街道相关负责人说。
除此之外，转塘街道辖区范围内施工工地较多，工人流动性更较大，在工程的不同时期，需要不同的工种，但是住的还是那一批工地宿舍。针对这样的情况，该街道将对辖区范围内的在建工地进行全面梳理，统一管理，把工地宿舍也纳入管理系统，让流动人口登记覆盖到每一个角落。
都说一个城市对待异乡人的态度，就是这方水土的温度。对于初来乍到者，找一个安全、放心的落脚点自然是头等大事之一，而从安身到安心，虽是一字之差，又谈何容易。
出租屋“旅馆式”管理是城市社会治理创新不断走向更新篇章的尝试之一，并将成为租房乱象的终结者、租房服务质量的稳定器。吾心安处是吾乡，期待这些“旅馆”能让更多杭城的建设者安心地栖居。
记者 | 沈文娟、泮巧露、叶子
编辑 | 佳欣
来源 | 区公安分局、蒋村街道、西溪街道、灵隐街道、转塘街道
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