喜迎党代会丨西湖民生：交出人民满意的时代答卷

喜迎党代会  奋进新征程

“十三五”以来，西湖区各个领域开花结果，实现市对区综合考评“五连优”，成为全市唯一一个在“十三五”期间连续五年获评优秀区县。

回首五年奋进征程，西湖区坚定初心使命，坚持砥砺前行，走好新时代的赶考路，当好新时代的答卷人。

五年来，西湖区以昂扬奋斗的姿态，奋力打造“重要窗口”头雁风采的西湖风景线；五年来，西湖区践行“以民为本”理念，绘就出一张张经济社会发展新画卷；五年来，西湖人埋头苦干、脚踏实地，诠释着时代的幸福密码……

“美丽西湖”微信公众号推出“喜迎党代会  奋进新征程”专栏，带你回顾五年来西湖区经济社会发展的丰硕成果。

悠悠万事，民生为大。回眸西湖区过去五年民生事业发展成就，一件件惠民之举汇聚民心，一份份民生“礼包”装满幸福，让发展成果更多更公平地惠及人民，交出人民满意的时代答卷。

民生“礼包”装满幸福

倾力打造“幸福西湖民生综合体”。已建成并启用21个幸福西湖民生综合体，开展各类民生服务活动2080余场，享受到民生综合体各类服务的群众达103万余人次，298户生活困难老年人家庭完成适老化改造，建成11个社会工作站，实现10分钟民生服务圈。

推进各类教育均衡协调发展。五年来，西湖区加大教育投入，累计投入约141.06亿元，同比增幅达173.8%。新增学校48所，改扩建学校14所，省义务教育标准化学校覆盖率达100%。加强教育信息化建设，全面推进“云门户、云机房、云网络、云应用”建设，创建市级及以上智慧教育示范校49所。

多措并举着力做好创业就业工作。五年来，西湖区坚持就业优先战略，把稳就业保就业放在首要位置，持续实施“稳就业”实事项目，努力创造更多就业岗位。其间，全区共举办各类招聘会286场次，实现新增就业37.2万人，失业人员实现再就业38820人，安置就业困难人员22125人。

不断增强医疗卫生服务能力，织密社会保障体系。截至目前，西湖区养老保险参保总人数56.96万人，城乡居民养老保险参保1.59万人。全民参保率从98.5%提升到99.46%。

应民生之需

打造幸福民生综合体

健康、托育、文体......民生综合体涵盖了民生服务的方方面面，让居民就近享受各种便民服务，满足居民多元需求。

日前，在三墩镇民生综合体一楼的“城市书房”，新改造的图书馆内书架、阶梯式的座位十分洋气，有十几个小朋友席地而坐，聚精会神地翻看刚从“书房”借来的书籍，满脸笑意。

在一楼的幸福餐厅内，不少老人抱着孩子坐在一起聊天。他们说:“这里活动的地方多，还能和街坊邻居在一起聊聊天，感觉蛮好，今后肯定常来转转。”在城市繁华的街区中，这样便民、惠民、利民的民生综合体正在走进大家的日常生活中。

走在共同富裕的道路上，居民的获得感一次次得到提升。近年来，西湖区充分考虑民生需求，聚焦当前民生服务点位少、功能缺、管理弱等痛点难点，因地制宜，把各镇街养老、文体、教育等现有服务设施整合起来，打造民生综合体，为居民提供全方位一站式服务。

筑民生之基

发展全域优质教育

教育不仅关乎国家发展大计，更关乎百姓的切身利益，是关系到千家万户的事业，也是涉及面最广、影响最大的“民生”。

西湖区统筹推进数字技术与教育项目的深度融合，越来越多的数字场景走入校园。

西湖小学副校长李海莉仍坚持在“家庭生活力”亲子学习圈平台作分享。这个在疫情期间诞生的学习平台，目前已有将近10万名成员。

“平台不仅面向家长，也面向社会群体。我们会在平台上邀请专家、名师等用直播方式分享优质教育内容，如‘双减’背景下如何高质量陪伴孩子等。”李海莉认为，通过这样的平台交流方式，家校之间的沟通更加密切，教学过程也更加有趣。

其实，在线直播、平台分享，这在西湖区已不是新鲜事。在近期教育部发布的《关于推广第二批学校落实“双减”典型案例的通知》中，西湖区开设的名师、名课、名校“三名在线”系列课程就已入选。

西湖区教育局会定期将优质内容通过钉钉传送到各个学校，学校再将内容传送给家长，形成知识共享闭环，促进区域内形成良好的教育教学氛围。

西湖区坚持要素保障，构筑教育和谐发展新气象；坚持育人为本，实现学生全面发展新突破；坚持公平为基，推进优质均衡发展新跨越；坚持人才为重，形成教师专业发展新机制；坚持开放合作，共建共享西湖教育新成果。

全区共选派62名骨干教师开展长期支教帮扶，接待260余名教师来杭跟岗学习、挂职锻炼，连续四年荣获省、市教育工作业绩考核优秀单位，被授予全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、浙江省基本教育现代化区等市级以上荣誉65项。

固民生之本

优化就业创业环境

吕先生是翠苑街道九莲社区的就业困难人员，不过他最近领取了自己的营业执照，顺利走上了自主创业之路。这得益于翠苑街道面向失业人员开展的“私人订制”活动。

负责就业工作的社工葛立新在了解吕先生的情况后，主动联系并推荐他参加网创培训，并对吕先生进行“量身定制”，开展一系列的帮扶活动，比如提供岗位信息，邀请参加招聘会，提供培训平台，告知就业创业政策，最终帮助吕先生实现了自主创业的愿望。

就业是民生之本，创业是就业之源。

西湖区先后出台了多项政策，开展技能培训34600人次，培养高技能人才20000人，开展创业培训3276人次；发放技能提升补贴1.9万人次3316万余元。

特别是在疫情期间，西湖区通过开发用工调查小程序、举办线上招聘会、开通返杭绿色通道、赴劳务输出地签订劳务协议等形式，多措并举组织员工返岗，全力保障企业复工复产。

五年来，西湖区人才引育成效逐步显现。截至目前，全区累计创办大学生创业企业3212家，创业大学生5906人。设立10亿元的科创直投基金，对青年创业企业进行扶持。全区现有大学生创业独角兽企业4家，2019年大学生创业企业每日互动、兑吧集团成功上市。

兜民生之底

织密社会保障体系

社会保障如同一张安全网“兜”起了西湖区各类人群幸福生活的底线，提高了群众的生活质量，为民生幸福撑起了一片天。

五年来，西湖区卫健领域数字化改革一次又一次实现迭代升级，共计投入2000万资金用于信息化各项工作的开展，构筑了较为完善、高效、便捷的医疗卫生信息化智慧医疗服务体系，医疗卫生服务能力不断增强。

在蒋村街道诚园社区遐龄荟长者服务中心，一项“互联网+医疗”项目为遐龄荟的老年朋友们送去实实在在的问诊服务。家住诚园社区的罗阿姨在一个电子屏幕前坐着，描述着自己的症状。屏幕“里面”的主治医师肖贺观察了老人的状态，根据老人的描述给出了分析，并告诫老人日常注意事项。两个小时的时间里，肖医生在线为10多位老人进行了初步诊断，并给出了相应的诊疗意见。

与此同时，西湖区不断扩大社保覆盖面，努力实现全民参保。开展省市康养体系建设、市级家庭养老床位建设试点，不断完善居家上门、日间照料、喘息服务、机构托养、医养结合等分级分类服务模式。推进康养服务体系建设，新建138张家庭养老床位，在全省率先实现居家养老服务照料中心镇街全覆盖、老年食堂（助餐点）村社全覆盖。

记者 | 顾剑

编辑 | 王霄雳

来源 | 区民政局  区教育局  区人社局  翠苑街道 蒋村街道 三墩镇

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