董毓民在《杭州》杂志发表署名文章：永立首善志 勇攀新高峰 奋力打造科教文创高地活力品质城区
永立首善志 勇攀新高峰
当前，杭州已迈入“2万亿城市俱乐部”，西湖区也跨越了2千亿元大关。如何在新起点上实现更高层次蜕变，回答好保持领先、突破创先、进位争先的“发展三问”，是西湖区的不懈追求。今年以来，西湖区深入落实市委“深化改革、强基固本”主题年部署要求，聚焦“深化改革”12个项目、“强基固本”4方面任务，因地制宜谋划西湖工作举措，纵深推进“六六行动”，永立首善志、勇攀新高峰，奋力打造科教文创高地活力品质城区，以西湖的“稳”“进”“立”为全市发展大局作出最大贡献！
夯实“稳”的基础
推动城市能级向“高”而攀
坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，是以习近平同志为核心的党中央为今年经济工作定下的总基调。当下的西湖区，坚持把“稳健中求发展”摆在突出位置，紧紧围绕创新、改革、开放三条路径，坚定有力干好“难而正确的事”，持续巩固稳中向好的发展态势，全力以赴推动城市能级跨越赶超、攀高跃升。
创新促“稳”。今年年初，西湖区就把目光聚焦“科创”，召开科技创新千人大会，重磅发布“西湖区打造成果转化首选地行动方案”和“加快建设环紫金港创新生态圈行动方案”，把科技创新摆在城区发展“C位”。随着国家实验室等“国之重器”落子西湖，国科大杭高院双浦校区项目成为今年全省“千项万亿”活动的杭州“第一锹”，启真概念验证中心、1897科创谷、海思科创园等一批创新载体精彩亮相，西湖区将持续发挥高校资源“近水楼台”优势，高水平建好环紫金港等“科创五环”，推动成果转化“书架”到“货架”，全力打造创新策源、成果转化、地瓜经济“三个首选地”。
▲西湖区-中央及省市国企全面战略合作签约仪式
改革促“稳”。去年以来，西湖区拉开了新一轮国企改革的序幕，实现了国企从传统融资平台向产业支撑平台的转变。今年，西湖区持续推动央地、省地、市地联动发展，已经同中国水电十二局、省旅投、省文投、省农发集团、西泠印社、市地铁集团等6家国企集中签约，开启全面战略合作。未来，西湖区将持续推进国资国企突破变革，深化产业共兴、项目共引、民生共惠，在同频共振中奏响发展强音。
开放促“稳”。后亚运时期，开放之门如何越走越宽？最重要的一条是“人进来、物出去”。2023年，西湖区全区实现出口294亿元、增速13%，走在省市前列。今年西湖区将在办好赛会活动的基础上，进一步加快“物出去”步伐，发挥电商平台集聚优势，更大力度推动西湖企业扬帆出海，加快优质外资落地，努力实现地瓜经济根深叶茂。
激发“进”的动能
推动产业发展向“新”而行
高质量发展要向产业要活力。当前，新质生产力已成为经济发展中强劲涌动的一股新浪潮。西湖区始终坚持云创、科创、文创“三创融合”，加快“双新”提能、数实融合，持续孕育产业“核爆点”，努力实现“在西湖，看见新质生产力”，再创西湖第二增长曲线。
数字经济要“进”。西湖区拥有数字经济先发优势，集聚了蚂蚁集团、阿里云、涂鸦等一批龙头企业，云栖小镇等特色平台蓬勃发展，文三数字生活街区引领潮流。去年，西湖区前瞻布局算力新基建，与浙大共同成立“西湖之光”算力联盟，算力资源达到1000P以上，再加上阿里云“通义千问”大模型问世，云计算、大数据、人工智能等产业发展的“土壤”愈发肥沃。今年，西湖区将进一步推动数字经济“二次攀登”，加快平台企业从消费互联网向产业物联网转型，壮大AIGC、核心算法等新势力企业。
新制造业要“进”。去年以来，西湖区谋划布局了空天地海、生物医药、集成电路三大千亿级产业链，未来将加快“工业上楼”、腾笼换鸟，深入谋划三大特色产业二级、三级赛道，集中优势资源打造战略性新兴产业和未来产业。如，紫金港科技城将重点突破模拟芯片、射频芯片等核心技术，全速发力数字医疗、合成生物、创新药等领域，加快全省信创商密产业园建设，打造中国新型大学第一城；云栖小镇依托兵装集团、航天五院等“国家队”，加快发展低空经济、商业航天、遥感数据等重点赛道，打造“全国特色小镇第一镇”。
▲西湖区文创大会
大文创业要“进”。近年来，西湖区深入推动文化从“类象”到“现象”。省“四馆一中心”精彩亮相，“种地吧少年”“长安三万里”等IP火爆出圈，今年春节假期文旅消费“热辣滚烫”，西湖区各景区景点接待游客114万人次、增长266%。目前，全区集聚文化企业近2万家，跻身中国文化产业百强区第4，华策、宋城、蓝天下等老牌企业顶天立地，小影科技、咪咕数媒、游科互动等新兴力量生生不息。3月初，西湖区高规格召开全区文创大会，送出“文艺发展基金”等4个“大礼包”。接下来，西湖区将努力讲好“文”“创”“高”“地”4个故事，精心打造“两镇六街区”标志形象，大力发展夜间经济，走好西湖特色文创路径。
提升“立”的实效
推动民呼我为向“优”而进
习近平总书记在浙江工作期间，曾3次到西湖区翠苑一区调研指导，作出“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”重要指示。西湖区牢记习近平总书记嘱托，坚持在“民呼我为”中干事创业，确保各项工作立得住、拿得出、叫得响，以“首善首享”的成效回应期待、彰显风采。
“立”在营商环境。2023年，西湖区招引落地亿元以上产业项目149个、总投资463亿元，固定资产投资创历史新高。这份成绩的背后，是全区对提升营商环境的用心用力。一年来，西湖区深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，发布打造最优营商环境“20条”，创新推出全国首个AI企服数智平台，营商无感监测指数排名全省前2，涉企服务“全面开花”“倍感增效”。今后，西湖区将锚定建设一流营商环境，统筹加强要素辅能、AI赋能、配套助能，全力破除企业发展的堵点难点痛点。今年，全区计划“做地3000亩、出让1500亩”，实现“项目等地”到“地等项目”转变，推动更多优质项目近悦远来、各类投资纷至沓来。
“立”在品质生活。去年以来，西湖区围绕做精做优民生关键小事、提升区域影响力做了一些有益探索。文二菜市等4个“一菜一早”标志点全面上新，彻底打破传统菜场“黑乎乎、湿漉漉、乱糟糟”的固有印象。此外，“养老一张床”入选“一地创新、全省推广”优秀案例，全国义务教育优质均衡发展区通过省级验收，119个老旧小区加快“旧貌”换“新颜”。新的一年，西湖区将持续推动民呼我为从“盆景”到“风景”，迭代升级幸福西湖民生综合体，全面落实“一老一小”整体解决方案，加强“医育、托育、学前教育”一站式供给，创建全国义务教育优质均衡发展区，让老年人、少年人、青年人、外来人在西湖共享高品质生活。
“立”在干部队伍。把蓝图变为美好现实，关键在人，关键靠队伍。当下，西湖区全面贯彻省委加强“三支队伍”建设要求，持续擦亮“青年来杭第一区”“小哥学院”等“一青一院”品牌，以“艺术村长”“三乡人”赋能乡村建设，不断把各类人才优势转化为发展胜势。同时，体系化构建赛马争先机制，深化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，突出“实干实绩论英雄”导向，激励广大干部敢闯敢干、善作善成，以领导干部“一马当先”推动西湖“领跑领先”。