中山家长最难题：公办or民办？直到中山今天出了这份决定…
随着适龄儿童增多，原本就紧张的幼儿园优质学位可能会更加供不应求，入园难、入普惠园难问题，究竟能否解？怎么破？中山的入园情况又是如何？
直到中山今天出了这份决定…↓
市公办幼儿园提高保教费!
家长每年最高
多掏4200元!
调整具体如下：
1.省一级幼儿园。财政拨款类从800元/月 · 生调整为995元 月 · 生，自收自支类从800元/月 · 生调整为1150元/月 · 生。
2.市一级幼儿园。财政拨款类从500元/月 · 生调整为695元 月 · 生，自收自支类从500元/月 · 生调整为800元/月 · 生。
3.规范化幼儿园。财政拨款类从380元/月 · 生调整为480元 月 · 生，自收自支类从380元/月 · 生调整为550元/月 · 生。
4.未定级幼儿园。财政拨款类从260元/月 · 生调整为380元 月 · 生，自收自支类从260元/月 · 生调整为440元/月 · 生。
此次调整保教费从2016年春季起实施。
问题1：为什么要调整保教费？
1、收的学费不够支付成本
中山香山会计师事务所对全市40所幼儿园2012-2044年度定价成本进行审核。成本最高的省一级幼儿园为888.17元/月/人；成本最低的未定级幼儿园为330.48元/月/人，均比各个等级保教费标准高。
2、村集体幼儿园运营艰难
绝大多数村集体举办的幼儿园均为自收自支，收入基本靠保教费。村办幼儿园为139所，约三分之一已由私人承包，村不再投入，每年只收取租金。目前该类幼儿园生存艰难，导致超规模招生及降低教师工资等违规经营现象。该类幼儿园还面临设施设备无法更新、园舍基建无法修缮窘况。
3、幼儿教师收入水平偏低。
2014年公办性质幼儿园在岗幼儿教师年平均工资34080元/年，远低于我市2014年在岗教师年平均公司87354元/年。教师大专率仅60%，低于珠三角城市70%的标准。
问题2：中山家长普遍在抱怨什么？
“上不了”：伴随着全面放开二孩，今后几年肯定会迎来生育的小高峰。有专家预测，下个人口高峰将在2017年前后到来。也就是说，之后的学前教育可能会迎来第一波入学高峰。
“上不起”：但与此同时，以幼儿园每月2000元费用计，3年幼儿园学费就是7.2万元，比大学学费还贵！在九年制义务教育之前，“上不起幼儿园”会成为很多家长的烦心事。
问题3：普惠制幼儿园离家长还有多…远？
……
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在今年中山两会期间，政协委员容彤提出的《关于发展普惠性幼儿园的建议》（下称《建议》）对中山的学前教育现状做了一个全景式的扫描。
根据容彤的数据显示，中山的幼儿园中，公办性质幼儿园（含市直属幼儿园、镇中心幼儿园、村办园）173所，只占36.9%；民办296所，占63.1%。等级幼儿园比例35%，低于省要求珠三角城市60% 的标准。
中山日报6月2日报道，中山率先在全省实施户籍有生均定额补助制度。从2011年起，对在幼儿园就读的户籍幼儿给予每生每学年500元补助，市、镇区按4：6比例分担经费。2011年首先补助大班户籍幼儿，2012年补助大班和中班户籍幼儿。中山市级学前教育财政投入从2010年648万元增加至2012年1489万元，2013年增加到1600万元，2014年投2073万补贴学前教育。
然而，和全市总体教育投入相比，政府对于学前教育的补贴显得偏低。记者了解到2011年，中山市投入51.43亿元支持教育发展，如果以当年的教育投入为计数，2014年投入学前教育在总体教育投入中仅占0.4%。根据2014年中山两会期间，人大代表公布的数据显示，当年，仅中山纪念中学和市一中、市侨中3间中学用于校区建设的财政投入就达3个亿。全市普惠性教育投入比例是极不协调。
市教体局曾在采访中表示，学前教育要纳入义务教育范畴，其前提条件是必须进行立法，目前，我国没有制定《学前教育法》，因此无法将其纳入义务教育。
另外，从世界学前教育发展现状来看，截至目前，没有任何一个国家(包括发达国家和发展中国家)将学前教育纳入义务教育范畴。义务教育不等于免费教育，这是两种概念不能混淆。
从世界范围看，推行普惠制幼儿园，解决入园难入园贵，保障教育公平已经以法律形式在很多国家得到保障。
北京师范大学教育学部教授庞丽娟说，墨西哥早在2002年就颁布了《学前义务教育法》，规定政府财政投入占主导发展学前教育。在古巴，政府通过“教育你的孩子”计划，为困难家庭提供免费的优质学前教育。我国也通过实施学前教育三年计划，在大力推行普惠制幼儿园。
但同时专家表示，由于我国长期以来的投入欠账，遭遇到“二孩来袭”，高品质幼儿教育需求高速增长的刚性需求无法得到满足，“普惠而不普通”的幼儿园离普通大众似乎还有不少距离。
西南大学学前教育系教授李静认为，为让所有孩子能早日进入优质普惠园，国家应借鉴国际经验，通过法律形式，对各级政府主导推进学前教育公平的基本理念、原则做出高位规定，并进一步明确各级政府主导推进学前教育公平的主要责任内容，将其明确化、具体化，加快推进普惠园扩面和提质行动。
多位专家和园长认为，适当扩大学前公共资源，能够抑制学前教育的价格，也能缓解中低收入家庭第二胎的育儿压力，缓和社会矛盾。因此，扩大普惠性优质公办幼儿园的比例，是需要优先考虑的一个问题。
对此，
你想说什么，
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本篇资料来源中山日报、中山商报、中新网、羊城晚报与网络综合，由掌上中山编辑，欢迎网友分享转发；公众号如若转载请注来源：掌上中山 微信号zszswx。）
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