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泉州酒店坍塌事故调查报告整改方案公布:整治9批208宗非法建筑


9月3日,福建省应急管理厅官网发布《福建省贯彻落实〈福建省泉州市欣佳酒店“37”坍塌事故调查报告〉整改方案》(以下简称《整改方案》)。《整改方案》将追责问责、事故防范和整改、事故警示教育列为整改目标,要求进一步落实追责问责工作,并提出六大项隐患与问题整改措施。

《整改方案》表示,事故发生后,公安机关已对泉州新星机电工贸公司法定代表人杨金锵、泉州广鑫建设工程公司法定代表人蔡条辉等23名相关责任人员,以涉嫌重大责任事故罪、伪造国家机关证件罪、提供虚假证明文件罪等依法立案侦查并采取刑事强制措施。同时,经福建省委批准、中央纪委国家监委同意,福建省纪委监委已对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责。
  
《整改方案》要求公安部门继续做好犯罪事实查证工作,依法追究相关责任人刑事责任,并要求纪委监委继续做好49名公职人员追责问责结案工作。
  
同时,《整改方案》也明确了对泉州市新星机电工贸有限公司、欣佳酒店等六个事故单位和技术服务机构作出的处罚。
  
其中,1.泉州市新星机电工贸有限公司:对其事故责任罚款,由泉州市应急管理局依法组织实施;依法吊销其工商营业执照,由泉州市市场监管局负责组织实施;撤销消防设计备案、消防竣工验收备案,由泉州市住建局负责组织实施。
  
2.欣佳酒店:吊销工商营业执照,由泉州市市场监管局负责组织实施;吊销《特种行业许可证》,由泉州市公安局负责组织实施;吊销《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》,由泉州市消防救援支队负责组织实施;吊销《卫生许可证》,由泉州市卫健委负责组织实施。撤销消防设计备案、消防竣工验收备案,由泉州市住建局负责组织实施。
  
3.福建省建筑工程质量检测中心有限公司:对福建省建筑工程质量检测中心有限公司予以罚款,吊销该公司建设工程质量检测机构综合类资质证书。吊销郑泉洪的福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销林德宏的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销江道镨的二级建造师资格证书和福建建设工程检测试验人员岗位证书;吊销陈颖的二级建造师资格证书和混凝土结构、砌体结构、钢结构、工程振动检测的审批上岗证;将该公司列入建筑市场主体“黑名单”。由福建省住建厅负责组织实施。
  
在隐患与问题整改措施上,《整改方案》提出6项具体要求,包括:

1.切实担负起防范化解安全风险的重大责任;
  
2.强化法治思维坚持依法行政;
  
3.全面提高涉疫场所和各类集中安置场所安全保障水平;
  
4.深化建设施工领域“打非治违”和安全隐患排查治理;
  
5.健全部门间信息共享和协同配合工作机制;
  
6.扎实开展安全生产专项整治三年行动。
  
在强化法治思维坚持依法行政的整改措施中,《整改方案》要求泉州市政府将牵头,全面分类整治泉州市鲤城区违规审批的9批208宗非法建筑,整治率要达到100%;对于所有定点医院、隔离观察场所以及各类灾害事故集中安置场所存在安全风险的,立即停止使用,组织人员撤离。
  
在全面提高涉疫场所和各类集中安置场所安全保障水平的整改措施中,《整改方案》也要求有关地区要对辖区所有定点医院、隔离观察场所以及各类灾害事故集中安置场所加强日常安全检查,严格落实建筑安全和消防安全责任制,及时消除安全风险隐患,对建筑质量差、主体结构损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等存在安全风险的,立即停止使用,组织人员撤离。

图为3月10日拍摄的搜救现场。中新社记者 张斌 摄

此前报道

3月7日19时许,福建省泉州市鲤城区欣佳酒店发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。

泉州欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查报告公布


7月14日,国务院批复福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查报告,认定福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起主要因违法违规建设、改建和加固施工导致建筑物坍塌的重大生产安全责任事故。
  
经调查,查明事故的直接原因是,事故责任单位泉州市新星机电工贸有限公司将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层,达到极限承载能力并处于坍塌临界状态,加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌。

对泉州市新星机电工贸有限公司、欣佳酒店及其实际控制人杨金锵等23名涉嫌犯罪的有关责任人,公安机关依法采取了刑事强制措施。对事故涉及的有关公职人员,福建省纪委监委按照有关规定成立了责任追究审查调查组进行审查调查;国务院事故调查组对发现的地方党委政府及有关部门公职人员履职方面的问题和涉嫌腐败等线索及相关材料,移交福建省纪委监委事故责任追究审查调查组。有关公职人员的追责问责处理意见,福建省纪委监委另行公布。



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来源:央视新闻客户端、应急管理部

编辑:姜雨薇


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