美国抽身阿富汗战争泥潭，后果却要阿富汗买单

记者：张晨翼

当地时间4月14日，美国总统拜登正式宣布，将在今年5月1日前开始从阿富汗撤军，并在9月11日前将所有美军士兵撤离。这意味着美国历史上耗时最长的战争，有望在“9·11”恐袭20周年这一特殊节点上画上句号。

来源：中新视频

撤军对此时驻阿美军而言是个终点，但并不意味着当地和平时代会立即开启。观察家们指出，美国从阿富汗单纯撤军并不难，可20年战争给当地留下的伤痛却不可能在短期内愈合：大规模人员伤亡、社会经济秩序损坏等问题带来的负面影响难以在短期内扫清。可以预见，美国发动20年战争留下的烂摊子，最终却只有阿富汗自己去买单。

美国想“有始有终”　

外界直言“你输了”

2001年，美国在遭受“9·11”恐袭后发动阿富汗战争。根据拜登政府的计划，阿富汗战争将在2021年9月11日彻底结束。

媒体注意到，拜登是在白宫条约厅就阿富汗撤军问题发表讲话的。这里也是前总统小布什当年宣布美国发动阿富汗战争的地方。拜登也直言，“我已是第4位统领驻阿美军的美国总统。我不会把这个责任再交给第5位总统了。”

资料图：美国总统拜登。

在美国宣布撤军前后，北约秘书长斯托尔滕贝格也在布鲁塞尔宣布，北约领导的驻阿富汗部队将在今年5月1日前开始撤出阿富汗。据路透社报道，澳大利亚总理莫里森当地时间15日表示，将从阿富汗撤出剩余的80名国防人员。

中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达在接受中新网记者采访时表示，拜登发表讲话地点、结束战争时间的选择，象征意义极浓，“主要是一种对国内民意的交代”。此外，拜登早前在担任奥巴马政府副总统期间，就主张在阿富汗不要大规模驻军，可以靠少部分武装力量和情报力量来稳定局势。此次撤军，也是他自己想法的体现。

不过也有分析认为，拜登想尽办法把20年战争的结束想像成“有始有终”的状态恰好是该场战争没有积极意义的标志。按常理，如果战争发起方是真正赢得了一场胜利，他们的做法大多会是狂热且肆意的，而不是像如今美国这样事事都要做个首尾呼应，严密且谨慎的安排中颇有不论成败，只求稍微体面退场的味道。从这个角度看，说美国输了阿富汗战争倒也合理。

美国的战争机器不会停转

阿富汗战争直接起始于震惊世界的“9·11”恐袭，也拉开了美国在世界范围内打击恐怖主义势力的序幕。20年的阿富汗战争结束在即，一些国际舆论认为，美国在世界范围内的战争将会走向终结。

对此，王世达直言，美军撤离阿富汗只能代表着美国这一次在阿富汗的“反恐战争”宣告结束，但远不能代表美国会在全世界范围内停止战争行动。

资料图：2020年9月11日，“9·11”恐袭19周年，纽约世贸中心附近两根象征着世贸中心双子塔的蓝色光柱直冲云霄，吸引行人驻足观看。中新社记者 廖攀 摄

王世达介绍说，美国在阿富汗战争中基本摧毁了“基地”组织并击毙其头目本·拉登，拜登也想从这一点出发，证明该战争已经获得了基本“成就”，从而说明美军撤出阿富汗已经“水到渠成”。但舆论看在眼里，20年间，美国一度在阿派驻10万士兵，战火导致3.8万名阿富汗平民和超过2300名美国人丧生，美方耗资也高达上万亿美元，并对阿富汗所在地区局势产生了极为深远的结构性影响。

王世达说：“从宏观角度看，美国依旧认为在叙利亚、伊拉克、北非等国家和地区存在严重的恐怖主义威胁。目前尚未看到美国会在这些地区停手的努力。”简言之，美国的战争机器依旧不会停。

美国国内也有人批评说，此时美军撤离阿富汗是主动放弃美国号召力的行为。王世达表示，实际上拜登已经在14日的讲话中做了一定的回应。总体而言，拜登是从美国国情和其个人的看法出发，认为有必要退出阿富汗，不想在此耗费过多的人力物力，从而专注于他认为更为重要的地区及事务。

美军抽身泥潭给阿富汗留下烂摊子

极端复杂的历史、地理、军事、政治等因素导致阿富汗被称为“帝国坟场”，和平的景象在此颇为难得。

就美军撤离阿富汗一事，外界最为关注的便是这会不会是阿富汗和平时代的开端。对此，王世达认为须谨慎观察，甚至阿富汗局势的变数会在美军撤走后增大。“一是塔利班表态一直不算清晰，从没说出个子丑寅卯，也尚未愿意与阿富汗政府作出实质性妥协；二是阿富汗现政府具体有何打算和安排也不明朗。”

资料图：驻阿富汗的外国军队。

阿富汗总统加尼14日表示，阿富汗政府尊重美国政府有关今年9月11日前撤出驻阿美军的决定。他在与拜登的通话中表示，将在阿富汗和平进程中继续与美国及北约保持合作，阿富汗国防与安全部队完全有能力捍卫自己的国家和人民。

分析人士表示，阿富汗政府的表态虽然积极，但是他们到底能否靠自己的独立力量重建、维护社会秩序值得进一步观察。

王世达指出，我们之后也要关注塔利班内部高层与中下层指挥官之间是否会出现分歧和分裂。因为这种分裂可能会导致一些中下层指挥官铤而走险，发动一些暴力活动。

现政府和塔利班在未来的接触、谈判结果会直接决定阿富汗和平道路的走向。王世达进一步表示，“美国、北约军事力量撤离代表旧秩序在一定程度上瓦解了，而新秩序又难以迅速建立。某种意义上的‘真空’容易招致一些国际恐怖主义势力再度进驻阿富汗”。

曾在小布什政府中担任国家情报委员会副主席的戴维·戈登认为美军撤出会对塔利班有利。但俄罗斯、伊朗、巴基斯坦和印度等国也可能会更积极地参与阿富汗事务，它们都不希望塔利班迅速获胜。

能预料的是，国内外多股势力会在未来交织在阿富汗，形成错综复杂的势力网，需要阿富汗自己去承受。这种情况对任何一个国家的稳定和发展而言，大多是弊大于利的。

可见，美国自己从泥潭抽身，留下的烂摊子却只能靠阿富汗自己去买单。

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编辑：苑菁菁