为建设幸福美好金张掖提供民生保障和人才支撑——访市委组织部副部长，市人社局党组书记，局长陈明彪

本报讯（记者   谢利江）坚持以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。近日，市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长陈明彪接受本报记者专访时表示，党的十九大对就业创业、社会保障、人事人才、收入分配、劳动关系等工作提出了新要求，是我们做好新时代人社工作的根本遵循。

陈明彪说，深入学习贯彻党的十九大精神，是人社部门当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委、市政府总体部署，坚持民生为本、人才优先、城 45 28339 45 12933 0 0 9205 0 0:00:03 0:00:01 0:00:02 9204乡统筹，以“兜牢底线、绝不添乱”为基本要求，突出抓重点、补短板、强弱项、防风险，统筹推进就业创业、社会保障、人才开发、劳动关系等各领域工作，把全面从严治党贯穿始终，为建设幸福美好金张掖提供强有力民生保障和人才支撑。

陈明彪说，我们始终把促进就业作为第一位的工作，以高校毕业生等青年群体、返乡农民工、就业困难人员等为重点，大力实施青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设就业创业“三大计划”，充分发挥创业带动就业的倍增效应。全市城镇新增就业2.4万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，高校毕业生就业率保持在85%以上。着眼于抓培训、促就业、保增收，认真落实促进就业、提升技能、托底保障、增加财产性收入等各项措施，不断拓展增收渠道，力争城镇居民人均可支配收入增长8%以上。

陈明彪说，今年我们将完善统一的城乡居民基本医保和大病保险制度，积极推进医保支付方式改革。畅通信息查询渠道，深入推进跨省跨市异地就医住院费用直接结算工作。重点解决新老政策衔接问题，扎实做好机关事业单位养老保险经办工作。以灵活就业人员、新业态人群和失地农民为重点，加大社保扩面征缴和清欠力度，全市基本养老保险参保率达93%以上，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，确保各项待遇及时足额发放，织牢民生保障“安全网”。以实施“全国社会管理和公共服务综合标准化试点项目”城市为契机，不断提高社会保险标准化、信息化水平，为参保单位和参保人员提供全网式、全流程服务。坚持以能力、业绩为导向，全面深化职称制度改革，建立完善人才评价机制，发挥职称评审“指挥棒”作用。

陈明彪说，通过健全完善劳动关系三方协商协调机制，促进劳动关系共建共享共治，劳动合同和集体合同签订率分别达95%和86%以上。严格落实属地监管职责，健全完善保障农民工工资考核问责长效机制，以解决工程建设领域尤其是政府投资工程项目欠薪为重点，全面落实治欠保支“十项制度”，建立健全企业劳动保障守信激励和失信惩戒机制，将“无欠薪证明”作为工程项目招投标资格审查前置条件和准入门槛，对存在欠缴社会保险费和欠薪等违法行为的企业，纳入“黑名单”管理，并向社会公布。

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本辑编辑：臧晓玉