新书推荐|《美国公设辩护人制度研究》

【中国政法大学刑事法学优秀博士论文文库】

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《美国公设辩护人制度研究》作者：程衍 著ISBN：978-7-5620-9382-4 定 价：59.00 元中国政法大学出版社2019年12月

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作者简介

程衍，山东枣庄人，山东大学法学学士、刑法学硕士，中国政法大学诉讼法学博士，美国加州大学戴维斯分校LL.M.，华东政法大学科学研究院助理研究员，中国犯罪学学会理事，中国廉政法制研究会理事，上海市“晨光学者”，苏州大学国家监察研究院特聘研究员。在《法学论坛》《当代法学》《法学杂志》等期刊发表论文20余篇。曾获第6届“青年刑事诉讼法学优秀科研成果”三等奖、首届“樊崇义法律援助优秀科研成果”三等奖、第28届“中国犯罪学会年会优秀论文”三等奖。

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内容简介

美国是现代公设辩护人制度的发源国，构建了当下最为完善的公设辩护人系统。本书是我国第一部以美国公设辩护人制度为研究主题的著作，共含七章内容，17万字。第一章“公设辩护人制度概述”，主要就公设辩护人制度的基本属性及理论基础进行论述。第二至六章是美国公设辩护人制度的详述，具体包括:美国公设辩护人制度的创建与发展；运行程序；监督管理系统；实践价值以及制度完善，其中包含了大量的一手资源与实证数据。第七章回归中国问题，针对我国法律援助体系的实践困境，探讨借鉴美国经验在我国建构公设辩护人系统的必要性、可行性及具体方案。

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主编推荐

“背法而治，此任重道远而无马、牛，济大川而无舡、楫也。”作为国家治理的一场深刻革命，全面依法治国方略既需要于法律实践中贯彻法治理念，亦需要于理论研究中充分把握、回应现实问题。刑事法治是我国社会主义法治的重要组成部分，刑事法学的发展有赖于一代又一代立场上能够立足中国现实语境、能够放眼国际前沿理论、能够融汇百家之长的优秀刑事法学人。在这之中，刑事法学博士研究生作为学术界的新生力量，亦用懃懃勉励，为我国的刑事法治理论研究事业贡献了大量优秀成果。

为进一步提升中国政法大学刑事法学科人才培养的水平，中国政法大学刑事司法学院决定设立中国政法大学“刑事法学优秀博士论文文库”项目，择优资助出版我校刑事法学博士毕业论文。此文库的面世，也是向学界乃至社会递交一张代表刑事司法学院科研、教学水平的答卷；希望能够藉此机会，增进交流，进一步提高刑事司法学院学生的培养质量，提升学院整体学术水平；同时，希望能够激励刑事法学专业研究生乃至全校学生，精进不休、自强不息，创作出更多优秀的学术成果。

刑事法治非一日之功，刑事法学的发展亦不可一蹴而就，其需要在长期的教学、科研之中摸索、探微，以求得更进一步。在这个意义上，“刑事法学优秀博士论文文库”是学子们心血铸就卷帙浩繁的一套文丛，是中国政法大学刑事司法学院发展历程的一章段落，也是中国刑事法学研究宏大叙述中的一个逗号。多年以来，刑事司法学院的博士研究生创造了且仍将创造出大批既有理论深度又有实践价值的学位论文。将这些优秀的学位论文付梓成书，不至使其落为沧海遗珠，既是不负学子们的蓟门苦读，也是积露为波——通过中国政法大学“刑事法学优秀博士论文文库”，我们希望能将这些宝贵的涓滴汇成江流，注入中国刑事法治事业的浩瀚沧海之中。

目  录

001第一章公设辩护人制度概述001第一节何为公设辩护人002一、公设辩护人的公职性003二、公设辩护人的职能对立性004三、公设辩护人提供辩护服务的无偿性005四、公设辩护人提供辩护服务的条件性007五、公设辩护人的专职性008第二节公设辩护人制度的理论基础008一、保障公民辩护权011二、兑现国家的法律援助义务014三、纠正刑事辩护的商品化倾向015四、提高“被追诉人”群体的立法影响力018第二章美国公设辩护人制度的发生与发展018第一节公设辩护人制度的创立——洛杉矶公设辩护人办公室018一、克劳拉·福茲——美国公设辩护人之母020二、公设辩护人制度的创立过程023第二节公设辩护人制度在美国的发展023一、制度创立之初的发展024二、公设辩护人制度在美国的全面建立031第三节现行美国公设辩护人制度的两种模式032一、横向公设辩护人模式介绍036二、纵向公设辩护人模式介绍042三、纵横双向公设辩护人系统的价值理念044四、美国公设辩护人系统的一些其他特点
047第三章美国公设辩护人制度的运行程序047第一节公设辩护人法律援助的申请和资格审查程序047一、法律援助的申请时间050二、法律援助申请的放弃057三、法律援助申请的资格审查061四、法律援助资格审查后的处理065五、如何建立更加完善的法律援助资格认定体系067第二节公设辩护人体系内法律援助案件的分配068一、横向模式下的案件分配072二、纵向模式下的案件分配074第三节法律援助案件的具体办理074一、公设辩护人与当事人的会见078二、公设辩护人对于案件的调查取证082三、公设辩护人在刑事审判程序中的作用086四、关于有罪者的法律援助费用追偿机制
091第四章美国公设辩护人系统的监督管理制度091第一节公设辩护人系统内部的行政管理制度091一、业务部门的划分093二、关于公设辩护人的待遇094三、关于公设辩护人辩护工作的内部监督096四、公设辩护人系统内人员的聘用、晋升和调动098五、关于新进公设辩护人的培训机制101第二节公设辩护人系统的外部监管制度102一、专门委员会监管104二、法院监管104三、议会监管106第五章比较视野下的公设辩护人制度价值分析106第一节公设辩护人与其他法律援助模式的价值比较106一、美国多元化法律援助体系110二、公设辩护人与援助律师的价值比较128三、公设辩护人与合同律师的价值比较129第二节公设辩护人与私人律师的价值比较129一、认罪答辩率的对比研究131二、关于最终判决结果的对比研究133第六章美国公设辩护人制度存在的问题与改革手段133第一节关于法律援助任务过重的问题133一、司法现状134二、造成的后果138三、应对策略141第二节关于公设辩护人职能与身份的冲突141一、问题概述142二、造成的后果144三、应对策略146第三节关于公设辩护人的独立性146一、问题概述146二、造成的后果147三、应对策略150第四节公设辩护人与律师协会的冲突150一、问题概述151二、造成的后果153三、应对策略156第七章公设辩护人制度与我国法律援助体系的完善156第一节我国法律援助制度的历史与现状156一、我国法律援助制度发展的历史沿革161二、我国法律援助制度的现状分析179第二节在我国建立公设辩护人制度的必要性和可行性179一、 我国公设辩护人制度的缺失源于政府责任理念偏差180二、建立公设辩护人制度的必要性187三、建立公设辩护人制度的可行性190第三节我国公设辩护人制度的设计构想190一、关于公设辩护人系统的政治属性问题192二、关于公设辩护人系统的具体构建195三、关于我国公设辩护人系统的运作201四、借鉴美国经验进一步完善公设辩护人制度
206结论208参考文献

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