央视网评丨把教育的权利还给学校和老师

又到开学季，教育的新闻挺多。

一个简单的作业问题就出了不少要求，更有地方宣布“寒假作业不作硬性规定必须完成”， 在“作业谁来做”“谁来批改”的问题上，一些行政主管部门可是操碎了心。

本来是一个学生做作业、老师批改作业的常识问题，现在已经成了“灵魂之问”。

学堂作业本无错，奈何谁都不放过。爱学习的孩子“不待扬鞭自奋蹄”，做点作业跟玩似的，没作业也可能找题目去解；不爱学习的孩子，没有作业来约束一下更撒欢了玩。小学课本上都讲，达·芬奇被老师“逼”着画无数次鸡蛋，终有所成。您瞧！做作业还是有用的。

我们还看到，对禁止家长批改作业、限制课外培训这样的行政干预做法，是禁止一阵、反弹一波，再叫停、再反弹，陷入了死循环，而且，循环演变之中，作业变相加码、不减反增，花样翻新的课外培训层出不穷，到头来是按下葫芦浮起瓢、不治本只治标，有时连标都不治！

这说明了什么？纠正的靶向不准。

不批改作业只是表象，实则是不少教育职责从学校和老师手上甩到了家长身上。家长们说，一些老师当“甩手掌柜”，“家长群”成了“压力群”；但老师也不服气啊，家长把孩子送到学校，怎么全都成了我们老师的事了，老师的考核压力也很大啊。

长期以来，中小学减负常常成为老师缺位的“挡箭牌”，家长补位则苦不堪言。其实，孩子的成长、学校的发展，是由老师和家庭共同驱动的，偏废一方都不行，老师更多的是传道授业解惑，家长更多是言传身教。

比老师缺位更深层次的是评价机制的缺位和错位。评价机制的指挥棒指向哪里，教学的方向方法就打向哪里。

例如，有地方的中小学的确淡化分数、限制考试频次了，但评价教师水平的指标又变成了批改作业的质量，有没有错批啊、漏批啊，考核起来显而易见。

这些任务往往转嫁到家长身上，就像不久前，一位江苏家长就因被迫批改作业，愤而退出微信群。老师们干什么去了？还有各种教学的KPI要去完成，这通常跟奖金、晋升、职称职级挂钩的，学生不是唯一指标。

因此，机制的科学性很重要。在成熟资本市场，有个叫“注册制”的制度，就是监管部门不干预，同时，下放一线监管权和强化制度建设，以“底线思维”对违法违规、异常交易行为零容忍，最终让优质公司在市场竞争中自己“跑”出来，让劣质公司严格退市，达到市场的优胜劣汰。

从教育来看，身处一线的学校和教师对本地教育、生源质量、家长心理的实际情况最清楚，宏观面上的行政一刀切，一定程度上扰动了正常教学目标和个性化安排，容易给利用规则钻空子的人提供土壤，很难形成稳定学校和老师的一致预期，使学校和老师陷于疲于应付考核的怪圈。

古人就讲，因材施教，因地制宜。各地教育水平存在差异，有的地区有条件实行多元教学，探索素质教育，家长们认可度高；但有的地区，用高强度、偏军事化的苦学来开展教育，家长们照样满怀信心。

目前，一些地方开始提倡布置个性化的分层次作业、弹性作业，对机械式作业、重复性作业开始说NO，还借助多元指标和科技智能手段辅助教学。方向绝对正确，缓解了老师的压力，但说到头又是工具和手段问题，有待对老师进行激励机制层面上的突破。

走出形式主义的粗暴干涉，把教育的权利还给学校和老师，专业的人可以干专业的事。

用机制激发老师群体的创造力，让他们在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，如此，家校双方不缺位、不错位，才能共同实现“1+1＞2”的培育效果。

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编辑：吴明泽  责任编辑：瑞雪

来源：央视网