盛大林：彩票中奖者身份不妨延时公开

【按】这也是十年前发表的旧文。“非要等到爆出‘惊天大案’，才去‘亡羊补牢’吗”？俺的这句预言式警语就是出自这篇文章。很多人认为，公开身份可能给中奖者带来纷扰。为了打消这种顾虑，俺又提出了“延时公开”的建议。用心良苦，天地可鉴！其实，在欧美国家，彩票中奖者身份都是即时公开的。还有一篇文章专门论述这个问题，下次再发。

        听说亿元大奖中奖者可能要来兑奖，各路记者齐聚甘肃省福彩中心，希望见证这一“传奇”时刻，以便解开公众心中的谜团。2007年12月3日中午，福彩中心宣传部长请所有记者吃饺子，但后来听说就是在这个时候中奖者把奖兑走了。记者们感觉自己被涮了，齐声质疑福彩中心故意“支走记者”、“偷”颁巨奖。 

　　自从2007年11月27日，甘肃爆出“一张彩票中奖1亿”的传奇之后，质疑之声就从未间断。有人质问：中奖号码全是偶数，这么怪的号码竟然连投20注，怎么可能呢？在开奖直播过程中，大屏幕显示的球滚动情况与小屏幕显示的也不同步，这会不会作假？针对这些质疑，福彩中心也都作了解释。一位负责人称：“作假绝对不可能，因为每次开奖，都有数百名观众在现场观看，还有公证处进行公证。”随后，甘肃省福彩中心还公开展示了那张中奖的彩票。 

　　然而，质疑并没有消除。那张彩票刚一公布，随即就有人质疑彩票太新，不像是在兜里揣过的。再者，这张彩票存在也不能证明什么，因为人们怀疑的是这张彩票的诞生过程而不是这张彩票存不存在。至于“现场观看、现场公证”，也不能证明作假 “绝对不可能”——— 当年的陕西“宝马彩票案”不都履行了这些程序吗？只要有彩票发行机构的“配合”，上下联手、里应外合，什么事不会发生呢？“有钱能使鬼推磨”，有了1亿元的巨款，什么人摆不平呢？ 

　　如果能知道中奖者到底是谁，一切疑问都可能得到答案。于是，各路记者都使出浑身解数打听、猜测，并指望在兑奖现场见到那位传奇的主人公，然而，福彩中心却用“调虎离山”之计让他们全部扑空。于是，众多媒体的矛头都指向了甘肃省福彩中心。但福彩中心的做法错了吗？中国彩票发行管理办法明文规定：“各级销售机构(包括零售商)对中奖者的个人信息负有保密责任，未经中奖者本人同意，不得对外公开中奖者的个人资料。”也就是说，替中奖者保密是彩票发行机构的义务。如果有错，那也不是福彩中心的错，而是规定错了。这又回到了“彩票中奖者身份该不该保密”的老问题上。 

　　一个多月前，黑龙江福彩开出6500万元巨奖之后，我曾发表了一篇题为 《彩票中奖者身份不应该保密》的文章。让我始料未及的是，此文竟遭到了绝大多数网民的反对甚至谩骂。反对者认为：中奖者的身份一旦暴露，就可能招来很多麻烦，比如亲朋好友都想沾光、社会各界都来揩油、流氓小偷常来光顾，甚至绑匪也会瞄上等等，总之中奖是个人隐私。这实在令人费解：彩票是亿万彩民一起玩的“公共”游戏，而且发行彩票是政府的“政务”，中奖怎么成了“私”事呢？在其他国家，彩票中奖也都是公开的，为什么在中国就不能公开呢？ 

　　当然，身份的公开确实可能会带来一些麻烦，但这些麻烦不足以成为拒绝阳光的理由。首先，这些麻烦是有办法化解的，政府也可以为中巨奖者提供一些特别的保护。同时，在公开的方式上也可以采取一些折中的手段。鉴于中国的实际情况，我认为可以先采取“延时公开”的方式，即在兑奖一段时间（比如一年半载）后再公开中奖者的身份。在这段时间里，中奖者可以慢慢调整“暴发”的心理落差，也可以妥善处置“暴得”的巨额财产。这样的“缓冲”，既可以满足公众的知情权，又可以最大限度地保护中奖者。 

　　黑箱是罪恶的渊薮。只要是能公开的，都应该尽量公开。难道非要等到爆出“惊天大案”后，我们才去“亡羊补牢”吗？（原载2007年12月6日《东方今报》）

附：另外两篇呼吁彩票中奖者身份公开的文章——