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2016-06-07
周学红
蕲春微视
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按照省、市、县纪委的统一部署和安排，为确保运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作落到实处、取得实效，漕河镇制订方案、召开专题会议，部署和督促有关部门全面启动运用大数据开展惠民政策落实情况的巡查督导工作。
一、目标任务
从2016年5月份开始，利用4个月时间，通过采集、整合、比对2014年以来全镇8个惠民政策落实情况数据信息。
城市低保、农村低保、农村五保、医疗救助、城镇保障性安居工程、农村危房改造、农业支持保护补贴（含粮食直补、农资综合补贴）、退耕还林补助等。
督促整改一批突出问题，纠正查处一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题，建立完善一批有效管用的制度规定，
为惠民政策在基层落实提供纪律保障、制度支撑，为深化基层党风廉政建设、推动全面从严治党向基层延伸探索路径、积累经验。
二、方法步骤
监督检查工作于今年5月下旬开始，8月中旬结束，按以上四个阶段进行。
第一阶段：动员培训（5月下旬）
组织召开全镇运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作动员大会。
运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查业务培训会。
成立工作专班，制定工作方案，明确责任分工、时间表。
第二阶段：比对核查（5月下旬至6月上旬）
县直各相关部门向县纪委提供8个惠民政策项目的源数据和比对数据；县纪委运用操作软件对数据信息进行比对，列出问题线索清单交到镇，镇组织力量对区域内的问题线索逐一开展调查核实，并建立问题线索台帐，实行销号管理。
第三阶段：整改问责（6月中旬至7月上旬）
对党员干部截留挪用、虚报冒领、以权谋私、优亲厚友、贪污侵占以及失职渎职等问题，按干部管理权限，由纪检监督机关依纪依规进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
对工作不负责任，导致数据信息出现较多错误；资金发放审核把关不严，造成严重后果；未按要求组织公开惠民政策及其落实情况，造成负面影响；隐瞒不报、压案不查、查而不力等问题的，严格依纪依规追责问题。
第四阶段：总结提高（7月中旬至8月中旬）
镇委对总体工作情况以及整改落实、问题线索查处和追责问责情况进行总结上报。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各村（居）书记在认真履行第一责任人责任，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问。
要成立工作专班，运用科技化、信息化手段，全面收集、管理、分析、运用数据信息资源，打破信息壁垒，实现信息资源互通共享和精准监督。
（二）加强宣传发动
要通过开展全方位、多层次、立体式的宣传活动，把开展监督检查工作的重大意义、目标任务以及工作要求向广大党员干部和人民群众讲清楚、道明白。要依托政务、村务公开平台，将8个方面惠民政策落实情况、问题整改情况及时向社会公开，接受群众监督。
要畅通监督渠道，广泛发动群众参与，通过设立举报电话、举报信箱等方式，接受群众举报投诉和监督。
（三）加强分类处置
各地各部门既要严格把握政策，又要尊重地方实际，针对监督检查中发现的问题，区分具体情形，合理分类处理。对为促进地方发展，解决突出矛盾以及涉及面较广、金额很小的违规发放问题，认真研究制定相关政策，及时整改纠正；对因工作失误而违规的，酌情处理；对以权谋私、失职渎职等严重违纪问题，严格依纪查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（四）加强督办检查
镇成立巡查督导组，采取听汇报、查台账、访农户等方式，对监督检查工作进展情况开展现场督办检查。对工作推进不力、进展缓慢，敷衍应付、搞形式的，要约谈村（居）党组主要负责人；对弄虚作假，不认真核查问题线索，不认真纠正整改，不严肃查处问题背后的不正之风和腐败问题的地方和单位，要将有关问题线索移交纪检监察机关实行“一案双查”，既查直接责任人的责任，又查相关领导责任。
（五）加强制度建设
各地各单位针对监督检查工作发现的问题，要从监督管理、体制机制上深入剖析问题原因，堵塞制度漏洞，破除体制障碍，健全完善制度，从源头上防控惠民政策落实过程中侵害群众利益的不正之风和腐败问题，建立和完善惠民政策规范管理的长效机制。
（六）加强数据报送
各村（居）监督检查工作专班要按照数据填报要求，安排专人负责上报问题线索核查情况，将每一个问题线索查实的违纪违规情况或查否情况，及时上报镇纪委。
来源：漕河镇纪委
编辑：周学红
编审：王春霞 黄 敏
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