【中东研究】李子昕：断交风波中美伊交锋再度升级
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断交风波中美伊交锋再度升级
作者：李子昕，中国国际问题研究院美国研究所研究实习员；
本文来源：中国国际问题研究院
“断交”一词成为了六月中东政治的核心词汇。6月5日起，在沙特阿拉伯领导下一众逊尼派阿拉伯国家同时宣布与卡塔尔断交；而卡塔尔最主要的盟友美国，总统特朗普明确表示支持沙特等国的断交决定，认为卡塔尔应当“结束对恐怖主义的支持，切断基金意识形态的资金来源”。卡塔尔这个世界上人均最为富有的小国一时众叛亲离。
美沙舞剑 意在伊朗
在沙特的带领下，此番逊尼派“小伙伴”的内斗看似是针对卡塔尔，实际上是由美国参与的美沙合力对伊朗展开的一次强硬攻势。指责卡塔尔对所谓“恐怖主义”和“激进意识形态”的支持，亦是指其对伊朗及其盟友的同情与维护。
面对特朗普不断宣扬的“美国优先”政策理念，国际社会普遍担忧美或否进入“新孤立主义”时代。然而从年初对叙利亚的空袭到将首访安排在复杂动盪的中东，舆论对这位“政治新人”的外交风格愈发产生疑惑，究竟特朗普意欲塑造如何的美国中东政策？从最新的“卡塔尔断交门”到美国持续升级对伊朗强硬态度可以看出，特朗普政府对于中东依旧保有“雄心壮志”，只是这种意图将以“反恐”的名义更加巧妙地表现出来。美国将伊朗看作是可与“恐怖主义”相提并论的地区威胁。因此根据白宫的政治逻辑，加强对伊朗的制裁与震慑，不但不背弃其“反恐优先”的政策承诺，而是相得益彰、相互促进。
作为地区大国及逊尼派的核心领导国家，沙特阿拉伯同美国在“能源换安全”的基础上建立了极为紧密的同盟关系。其主要安全关切首当其冲便是伊朗。在特朗普復兴本国传统能源产业并大力度促进页岩油、页岩气出口的背景下，沙美在能源领域从盟友向竞争对手转变。然而，由于伊核协议的签订，在沙特看来，其安全风险近年来不降反升。因此，面对“基石动摇而诉求加重”的尴尬窘境，沙特急需与美国进一步加强军事合作。而美国也乐于与沙特加强军贸合作，其首要考虑因素则是商业利益。大量的军售订单使美国军火商利润丰盈，而其正是共和党的主要捐款人之一；同时这些订单所创造的就业亦可成为特朗普践行竞选承诺的政绩。其实无论是沙特还是卡塔尔，都是美国在地区的重要盟友。对美国而言，手心手背都是肉，但当不得不选择的时刻，美国依然义无反顾地选择了对地区最主要逊尼派大国沙特的支持。美国的选择当然会让“小伙伴”卡塔尔伤心，但是考虑到地缘政治现实，两国均通过及时互动的方式将“断交风波”影响降至最低。
美卡互动 斗而不破
上周，未受“断交风波”的影响，美国海军与卡塔尔在多哈附近海域如期举行联合军演。事实上，卡塔尔的乌代德空军基地是美国驻海外最大的军事基地之一。2003年，美军联合空战中心由沙特阿拉伯前往此处，而近年来更是不断传来扩建的消息。美国在卡塔尔的常驻军约1万人，而卡塔尔军队的总规模也只有1.3万。作为陆地面积只有1.14万平方公里的卡塔尔，如此慷慨地海空全方位支持美军在中东的军事存在，不可谓不诚。
美方深知，卡塔尔作为美国在中东的指挥中枢地位难以撼动。此番白宫参与到“断交风波”主要目的还是想对卡塔尔王室予以警告，使其远离伊朗的“诱惑”。正是由于卡塔尔的地位太过重要，容不得丝毫差错，美方才必须确保卡塔尔的“政治正确”。然而特朗普总统“用力过猛”，乃至直接在社交网络宣称“主导”了“断交风波”，令五角大楼倍感不安。美国防部事后多次表态，肯定卡塔尔对于美国中东战略的重要作用，也强调美国与卡塔尔的军事同盟关系不会改变。其实，特朗普总统在这种敏感时刻表明自己曾深度介入“断交风波”并非明智之举。诚然，这一表态可助其彰显“领导力”，但这会留给外界“美国直接参与干涉地区内部事务”的印象，甚至怀疑美中东政策是否已全面重回“强权干预地缘政治的老路”。
从近期的发展来看，事态暂时得到了管控，但包括土耳其在内的更多国家被捲入，并纷纷站队。如今沙特领导的一方看似佔据上风，但土耳其支持下的卡塔尔亦不容小觑。中东矛盾不断酝酿，不同阵营间的行动升级并不令人感到意外；然而此番冲突双方都是美国盟友，盟友的不和会令美国中东战略失去有效的着力点，使其针对伊朗的计划变得更为复杂。地缘政治叠加教派冲突，中东政治动荡仍然难以平复。
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