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【战略研究】王鹏:吉布提:中国海军一小步,审慎复兴一大步

2017-07-19 王鹏 政治学与国际关系论坛

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王鹏:吉布提:中国海军一小步,审慎复兴一大步


作者:王鹏,复旦大学中国研究院助理研究员

本文来源:亚太日报



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当下,似乎有两件并不相关的事件正在中国的舆论界引起热议。一件是中国的首个海外军事基地在非洲之角吉布提“开张”。在中国广东省的湛江港,当彩旗飘扬的军舰离港起航时,岸上人头涌动,人们欢呼雀跃,争相一睹出征健儿严整的军容。


另一件事儿是有关“中国(未能、或不愿意、不情愿)尽好自己大国责任”,尤其是在朝核问题上。对此,中国外交部发言人耿爽在一次例行新闻发布会上对这种似是而非的指责进行了严厉的斥责,指出中国在朝核问题上的一贯立场、重要贡献,以及从来不可或缺的作用。


这两件事看似似乎毫无关联。可是,如果读者们将他们的内在逻辑有机联系起来,放在一个有关中国崛起的宏大叙事中,并联系国际关系理论中有关“大国国际责任”的现成理论,那么我们或许能从中解读出某些不一样的政策内涵。


首先,当然是在百年的沉沦后,中国海权的一次伟大突破,一个必将载入史册的里程碑。


其次,或许更值得玩味的是,上述两个事件的微妙反差,似乎暗示我们,中国作为一个崛起大国,在面对国际社会有关“承担责任”的诉求时,渐渐有了自己足够的战略定力和取舍能力,能够精明且审慎地在不同责任项目中有所取舍,以便将本国的国家利益、人民福祉与国际社会的公益需求相结合、对接起来,而不至于偏废。


遥想一百六十年前,当大英帝国的坚船利炮叩开天朝上国的国门之时,或者一百二十年前,当北洋舰队在日舰鱼类和火炮的攻击下沉入冰冷的黄海深处时,或许无论是英军统帅义律,还是率领日本联合舰队的司令官东乡平八郎都不曾料想,仅仅一百多年后,自己手下败将的后代们,居然有雄心壮志和足够的国力将其海军的影响力投送到远迈前朝的辽远港口。


因此,显然中国的民众有充分的理由为此感到骄傲自豪,一个称雄东亚千年之久的海洋大国,仅仅因为对海洋认知的讹误而一度自我封闭六百年,后又因强敌的入侵而陷入数百年之久的有海无疆、有海无防的窘境。


然而,他们似乎也必须正视,这座里程碑再伟大,也不过是迈向蓝海的中国海军脚下的一小步。鉴于中国不断发展的海外经贸与不断拓展的全球利益,有哪位东西方的观察家此刻能够断言吉布提港将会是中国的第一个同时也是最后一个海外补给基地呢?显然,为了保护仍然脆弱的海上经贸与能源供应线,中国海军还有很多工作要做。此外,如何安抚、平衡那些西方或邻近的(海洋)大国的嫉妒与安全焦虑,避免伤敌一千自损八百的军备竞赛、造舰大赛,也同样是摆在中国外交官案前的课题。好在,至少从目前的情况看,没有证据表明中国的领导人有走向当年威廉德国的歧路的可能。


在这样一个现实下,我们仍然遗憾的看到,在海外舆论场域里,仍有太多的不安和疑惑,譬如:中国到底想用这个港口做什么呢?是用来“入侵非洲”的跳板和前进基地吗?


对此,中国政府和人民海军做了斩钉截铁的回答。据耿爽介绍,根据联合国安理会有关决议,中国自2008年起派护航编队赴亚丁湾、索马里海域开展护航行动,护航编队在执行任务过程中,官兵休整和食品、油料补给面临许多实际困难,吉布提多次为中国护航舰队提供后勤保障。


耿爽说,中国军队在吉布提建设保障基地,是中吉两国政府经过友好协商作出的决定。基地建成并投入使用,有利于中方更好地履行在亚丁湾和索马里海域护航以及开展人道主义救援等国际义务,也有利于带动吉经济社会发展,有利于中方为维护非洲和世界的和平与稳定作出新的更大贡献。


显然,这是一个明智的决定。因为它不仅把捍卫中国海外合法权益、促进国家利益的“私”目的,与提供公共产品、维护国际公益的“公”目的有机结合起来,同时还避免了如此前笔者提到的某些“特殊责任”——因为对它们的承诺,不仅难以兑现,而且很可能会让中国冒较大且不可控的安全风险,并付出巨大代价和牺牲。


所有的国家,包括加速崛起的大国,都应该具备一种“反战略忽悠”(anti-strategictricks)的能力。这些忽悠,或假托某种似是而非的(普世)价值之名,或设定种种自相矛盾的议程,或指定“不可能完成的任务”去空耗一国宝贵的国力和资源,同时将其置于道义上可鄙、战略上不利的窘境。


作者:王鹏,复旦大学中国研究院助理研究员、察哈尔学会研究员


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