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【欧洲研究】周谭豪:马克龙再创政治奇迹

2017-08-06 政治学与国际关系论坛

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周谭豪:马克龙再创政治奇迹


作者: 周谭豪,中国现代国际关系研究院

本文来源:中国网


6月11日,法国国民议会选举进行首轮投票,结果总统马克龙领导的共和国前进党得票率超过32%,远超其他党派。最新民调显示,共和国前进党不仅有望在次轮投票中拿下过半议席,甚至有望取得2/3绝对多数,令马克龙成为法兰西第五共和国“自戴高乐以来最强势的总统”。

从选前民调看,这一结果并不令人意外,但若整体放眼法国政治,我们甚至可以说,马克龙在短短一个月内再次创造了政治奇迹。

首先,马克龙成功将“前进”运动改组为足以赢得国民议会选举的政党。法国政治中,运动与政党是两种典型的政治组织形式。两者相较,运动如同“统一战线”,更灵活松散,能迅速吸引人员和资金支持,集中力量办大事,因而利于“众星捧月”,在全民普选中彰显爆发力,将一个人推上总统大位;政党则普遍类似“列宁式政党”,组织更严密、运转更严谨,能层层分解、化整为零,在多地同步推进政治活动,因而利于“分进合击”,在划分为577个小选区的国民议会选举中更具行动力。这种相互转化并不新鲜,但一个月的政治周期显然太短,马克龙却做到了。

其次,马克龙成功引导了法国政治生态变化趋向。法国传统左、右政治分野始于大革命时期,迄今已历200余年。在此期间,法国政坛基本呈现中左派和中右派轮流坐庄、中间派和极端派夹缝求生的态势。近年法国危机重重,民心思变,加之去年底以来主流大党政治领袖相继意外受挫,政坛“群雄逐鹿”,中间派的马克龙从中渔利,成为选民在总统大选中相对不糟糕的“烂苹果”。但此次国民议会选举进一步凸显,马克龙不仅擅于利用政治乱局,还一定程度具引导乱局发展乃至塑造新格局的能力。当前法国政坛按“改革开放”与“保守封闭”划分阵营的论调渐起,越来越多人选择与马克龙“站在一起”,社会党、共和党则加剧分崩离析,正是马克龙所设想并力推的局面。

第三,马克龙成功遏制了法国民众对“政治道德”的无限放大倾向。法国官僚政治积弊已久,难有绝对“清白”之人。但民众出于对政府纾困不满,日益以负面眼光审视政界人士,用“放大镜”找缺点。传统政党亦利用民怨攻讦政敌、落井下石,结果法国前总理朱佩、前总理菲永等堪当大任的政治领袖“阴沟翻船”。马克龙上台本就有争议,其刚刚组建过渡内阁,便有多名阁员被曝丑闻,无疑面临艰难考验。但最终马克龙一面力挺其阁员,一面努力展现内阁积极面貌和工作能力,有效平息争论,从而为国民议会选举消除关键隐患。

总之,共和国前进党在国民议会选举中的杰出表现,不仅将为马克龙赢得国民议会和政府的全面支持,更反映出马克龙远被外界低估的政治领导力和政治魄力,显示他已总体具备真正成为法国政治领袖的两项必要条件。

然而,国民议会选举也暴露了马克龙主政的两大障碍。其一,马克龙毕竟在法国政坛根基尚浅,所谓马克龙派政客鱼龙混杂,主要由缺乏政治经验的新面孔与跟风投机的旧官僚构成,政治凝聚力、协调力与行动力大大存疑。其二,此次国民议会选举首轮投票率不足五成,创法兰西第五共和国历史新低,其中共和国前进党获三成多支持率,表明马克龙的稳固民意基础实际仅15-20%,甚至较总统选举时有所下滑。

因此,马克龙仍难真正推动法国“脱胎换骨”,且长期看,如他改革效果未达预期,恐难逃前任萨科齐、奥朗德无法连任的覆辙。




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