【海洋研究】方晓志：美国加速实施联合反潜行动剑指何方

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方晓志：美国加速实施联合反潜行动剑指何方

作者：方晓志，国防科技大学国际关系学院副教授

本文来源：《世界知识》2017年第15期

2017年4月13日，美国海军一架P-8A海神反潜侦察机在大西洋上空进行空中加油。

近日，美国在联合反潜行动方面动作频频。7月4日，美国与英国、挪威签署联合协议，三国将共享针对俄罗斯的反潜情报，美国尽快将P-8A海上反潜巡逻机部署到英国和挪威，以实现在北大西洋地区应对俄潜艇的联合反潜行动。7月10日，美国与印度、日本在西太平洋和印度洋上举行了大规模的以反潜战为主要科目的“马拉巴尔-2017”联合军演。在国际安全形势日趋复杂的情况下，美国同时在北大西洋和印太地区加速实施联合反潜行动，剑指何方?

多管齐下：美军不断增强整体反潜能力

反潜行动是世界性难题。潜艇都拥有强大而持续的隐身能力，对航空母舰有着致命的威胁性，因此美军一直以来非常注重提升反潜能力。由于反潜单靠一种方式很难取得圆满效果，目前美军实施的是立体反潜，即，将空中、水面和水下力量联合在一起，多管齐下，构建起全方位的整体反潜网络。美海军现有反潜实力包括54艘攻击型核潜艇、120多架P-3C反潜巡逻机和100架P-8A飞机。

在各种反潜装备中，岸基反潜巡逻机既能攻击远洋深处的核潜艇，又能攻击近岸的常规潜艇，成为包括美国在内各国海军发展的重点。从反潜性能来看，目前美国最先进的反潜巡逻机是P-8A“海神”，系波音公司专门为美海军研制的最新一代多用途喷气式反潜巡逻机，集对潜、对海、对陆侦察与打击功能于一体，网络化、自动化水平明显提升，可执行反潜、反舰、情报、监视、侦察和打击等多种作战任务，主要用于替代不断老化的P-3C。该机2013年开始服役，现已装备7个中队。P-8A反潜机生产规模不断扩大，未来必将逐步替代P-3C成为美国海军反潜主力。

除加快自身列装外，美国积极向其盟国出售和部署P-8A，以加强反潜能力融合。2015年1月，美英签署战略防务安全协议，美国将从2019年开始向英国空军提供9架P-8A海上反潜巡逻机。2016年12月，美国批准向挪威出售5架P-8A，以替代其原有的6架老旧P-3C和达索“猎鹰”20飞机，预计2022年完成交付。美海军还在日本冲绳的嘉手纳空军基地部署了6架共一个巡逻中队的P-8A，目前已可同部署在该基地的P-3C和EP-3飞行中队联合执行任务。

特朗普上台后，开始实施“美国优先”的战略收缩政策，要求盟友在防务安全上承担更多责任，提高盟友自身防务水平成为美国对外军事合作的重要内容。在反潜合作领域，美国将继续向盟国提供和部署包括P-8A在内的各种反潜装备，一方面提高伙伴国自身反潜能力，充分发挥盟友在联合反潜行动中的支援作用，另一方面也以此密切与盟国之间的防务合作关系，共同构建应对潜在对手的反潜遏制网。

针对俄罗斯：北大西洋反潜目标始终如一

俄罗斯作为世界上潜艇实力较强的国家，装备有13艘弹道导弹核潜艇和24艘攻击型核潜艇，是唯一能与美国在相关领域直接抗衡的国家。在俄潜艇家族中，949A型“奥斯卡级”核潜艇最为著名。该潜艇设计于冷战期间，专门用于在发生冲突时攻击美国的航母战斗群，水下最高时速可达37英里，下潜深度可达500米。虽然“奥斯卡”级潜艇隐身技术并不尖端，但因装备有巡航导弹，仍是远距离威慑水面舰艇的有效途径，且还在不断升级。2017年3月，俄国防部副部长尤里·鲍里索夫称，将在2020年之前至少升级三艘“奥斯卡”级潜艇，包括换装新的3M-54“口径”反舰巡航导弹，以替代原来的P-100“花岗岩”巡航导弹，同时还将升级新的传感器、作战信息和导航系统等。2017年7月，俄主管装备的海军副司令维克多·布尔苏克在圣彼得堡海事防务展上表示，俄将继续研发第五代“哈斯基”级核潜艇，并将该项目列入新版《2018-2025年国家武备计划》中。

由于历史原因，俄一直是美国在北大西洋地区的主要反潜对象。冷战期间，美国与北约一起在北大西洋地区开展针对俄的联合反潜行动，在该地区部署了水下监听系统和海上反潜巡逻机。近年来，随着俄潜艇技术的不断发展，美国认为，无论是美自身还是北约其他盟国，已不可能单凭一己之力与俄相抗衡，因此加快了相互之间的反潜合作力度。

2017年3月，美国海军作战部长理查德森、英国海军大臣菲利普和法国海军司令克里斯托弗在英国伦敦签署协议，达成了在北大西洋地区开展针对俄潜艇的联合反潜行动意向。此次美国与英国、挪威签署联合反潜协议，实际上是对3月协议的再确认，为今后北大西洋地区反潜合作确立了规范框架和指导原则。在该协议指导下，美国将会联合北约盟国，沿直布罗陀海峡到北极圈构建起一张针对俄潜艇的大网，使得未来在大西洋方向活动的俄潜艇基本处于严密监视之中。

针对中国：亚太反潜行动不断升级

近年，随着中国潜艇作战水平的快速提升，美国在西太方向上感受到前所未有的防务压力。美军认为，从目前美中两国的潜艇技术水平对比看，美国虽仍具备领先优势，但已无法保障对中国海军的绝对封控，因此同样需要加强与盟友的合作，全面强化亚太地区的联合反潜作战能力，力争保持可以有效封控中国的绝对优势。

于是，美国在东海方向重点与日本加强了联合反潜力度。美军认为，日本共拥有19艘潜艇和4艘直升机航母，配备有先进的反潜探测设备和攻潜武器，同时还拥有多架P-3C海上巡逻机，其反潜作战能力目前在世界上是名列前矛的，非常符合美国统领亚太反潜作战的需要。2017年6月，美国海军与日本海上自卫队在日本海举行联合军演，日本自卫队派出了直升机航母“日向”号，该舰最多可以搭载11架反潜直升机，差不多相当于一艘美国航母上的一个反潜直升机中队，其“参战”等于将美国航母舰队的反潜力量增加了1/3，能够很好满足一般威胁条件下的反潜作战需求，实现对中国潜艇的绝对压制，取得在相关海域进行反潜作战的绝对主动权。

在南海方向，美国不断培养新的联合反潜对象。南海域阔水深，特别适于潜艇作战，历来是美国实施反潜活动的重点。目前，美国已在菲律宾“轮换”部署了P-8A反潜飞机，实现了对南海大部分海域的覆盖，但由于设在菲律宾的基地距马六甲海峡附近海域仍比较偏远，P-8A起飞后需要进行长途飞行，对飞机、人员和设备都会造成较大的损耗，不利于持续作战，也无法对在南海海域活动的中国核潜艇活动实施有效监控，有“鞭长莫及”之感，美国将眼光投向了距马六甲海峡更近的新加坡。2015年12月，美国与新加坡达成协议，将在新短期部署P-8A反潜巡逻机，这样可以向北进入水深较浅的纳土纳海开展反潜行动，向南监控中国海军南下印度洋的两条通道，显著加强了美国在马六甲海峡、南海乃至印度洋的反潜巡逻能力。

在印度洋方向，美国不断加大与印度的反潜合作力度。美国认为，由于近年来中国核潜艇频频出现于印度洋，而美国在印度洋的反潜力量相对薄弱，因此必须要与印度提供先进的反潜装备，以实施对该地区中国潜艇活动的全方位监控。目前，美式反潜装备已广泛装备印度海军。2015年11月，印度从美国引进8架P-8I反潜机，这些飞机可以与部署到迪戈加西亚基地的美军P-8A反潜巡逻机相配合，对途经马六甲海峡的中国潜艇实施接力式跟踪反潜。除了反潜巡逻机，近期美国还向印度出售了可以执行反侦察任务的MQ-9B长航时无人机，这为印美加强反潜合作提供了更多便利条件。

此外，美国还不断扩大在印度洋地区的联合反潜演习范围和规模。7月上旬举行此次“马拉巴尔-2017”演习是美印在该地区举行的有史以来最大规模联合反潜演习，将日本也包括进来。此次演习中，美国派出了包括“尼米兹”级核动力航母在内的约15艘军舰、2艘潜艇和数十架军机，印度则派出其唯一的“维克拉马蒂亚”号航母、6艘水面战舰和1艘“基洛”级潜艇。这是“维克拉马蒂亚”号航母2013年11月服役后首次与外国军舰一同进行全面战斗演习。正在进行远海训练的日本“出云”号直升机航母也参加了这次演习，从而使得此次反潜演习的规模达到了惊世骇俗的“三航母”级别。由于美日两国具有丰富的联合反潜经验，因此通过联演，可以给印度提升反潜能力提供重要参鉴。

未来发展：加强应对美反潜能力迫在眉睫

作为目前唯一的水下突击力量，潜艇具有隐蔽性好、机动性强、攻击力大等性能，是水面舰艇的“致命杀手”，越来越受各国青睐。而随着潜艇技术的不断扩散，世界上已有超过40个国家拥有各种类型的潜艇，中俄两国近年潜艇数量和性能的增长尤其显眼，美国认为仅凭其现有的发现和追踪能力已很难单独抗衡，因此把与盟国的反潜合作作为其提升反潜能力的重要手段，积极拉拢别国进入联合反潜活动。这样既能让自己继续发挥主导作用，又可让盟友分担责任，达到事半功倍效果。

目前，美国海军在北大西洋地区针对俄罗斯的反潜巡逻由第六舰队进行，该舰队还同时负责东地中海地区的海上安全防务。如果今后挪威和英国能按与美协议实施联合反潜，将大大减少美国在北大西洋地区的反潜压力，从而助其腾出时间专注应对黑海和东地中海方向的“威胁”。美国在西太平洋地区加强联合反潜，也可使其集中更多精力进行自身反潜能力建设。因此，从未来发展趋势看，美国将会在全世界范围内，尤其是在重要航道和重要海域，通过不断加强与盟友和伙伴国的合作来开展联合反潜任务，并逐渐扩大合作的范围和领域。

为了提高自身反潜能力，美国还在积极开发新型反潜技术。据报道，美国已经组建完成5个反潜攻击技术研发实验室，在反潜弹药制导系统、跟踪系统和触发系统等方面都实现了突破，这些反潜探测技术和攻击技术进展都是基于网络的新型融合技术，不仅便于容网集成使用，还能根据作战需要实现快速升级。随着无人驾驶技术的不断升级和优势的凸显，美国也在大力设计研发各种无人反潜平台，以应对越来越繁重的对潜搜索跟踪任务。

2016年4月，美军最新“海上猎人”反潜无人艇下水，这是专门设计用于猎杀潜艇的实验性自主航行无人艇，也是世界最大的无人水面舰艇。从美国官方公布的数据看，该艇可在无人驾驶或远程操纵的方式下，在大洋水面不间断航行两至三周，最远航程可达1万海里，具有洲际反潜和区域内长航时反潜巡逻能力。预计最早将于2018年开始部署投入现役，未来将成为美军舰队的“侦察尖刀”。

可以预计，随着美国反潜技术升级节奏的不断加快，未来美国还将会研发更多的反潜技术和利器，其整体反潜作战能力也会得到进一步提升。而从部署地点来看，特朗普政府上台后，仍将亚太地区视为美国必须重点关注和不断加大投入的军事存在前沿，因此，美国正加紧研发的先进反潜装备一旦成熟化，很有可能首先应用于西太海域，靠前部署在新加坡、日本冲绳、菲律宾、澳大利亚等美军基地，这样将会对我海上战略通道和相关海域安全构成极大的威胁。随着中国的不断崛起，美国将会继续深化与亚太地区国家的海上安全合作，组建围堵中国的反潜封锁网。在未来一段时间内，加强对美反潜能力反制方面的研究，将是我军面临的一项迫在眉睫的任务。

（作者为国防科技大学国际关系学院副教授）

本文刊登在《世界知识》2017年第15期，更多精彩内容请见《世界知识》杂志

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