【中朝关系】胡继平 刘天聪 ：中朝互动有助于达成公平可行的无核化方案

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胡继平 刘天聪 ：中朝互动有助于达成公平可行的无核化方案

作者：胡继平 刘天聪 中国现代国际关系研究院

来源：人民日报，中国现代国际关系研究院

3月25日至28日，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩对我国进行非正式访问。访华期间，金正恩委员长与习近平主席举行会谈，双方就发展中朝关系、稳定地区局势、推进半岛无核化进程等问题达成一系列重要共识。对于中朝高层互动，国际社会纷纷予以高度评价。美国白宫发言人桑德斯称此访释放了“积极的信号”，“（美方）认为形势走在正确的方向上”。韩国外交部也表示“欢迎”，期待此行助推半岛无核化、保障地区和平稳定。

此访不仅是金正恩就任朝鲜最高领导人以来的首次出国访问，更是在预定4月举行的朝韩首脑会谈、5月的朝美首脑会谈之前，因而格外引人注目。中朝两国在关键时期进行的关键互动，将有利于达成公平可行的朝核问题解决方案、维护朝鲜半岛长治久安。

朝核问题涉及的因素众多、复杂，解决起来也决非易事。从根源上看，它是冷战后半岛和平机制长期缺失、地区安全结构失衡的产物；从演变进程上看，朝美各自片面追求绝对安全，使半岛重复出现发展核武与形势紧张的恶性循环，成为“安全困境”的典型范例。本世纪初的六方会谈使半岛无核化取得不少实质性成果。但自2007年六方会谈停滞以来，各方一直未能进行有效对话，美国先是对朝实施“战略忍耐”，“以拖待变”，后是以“极限施压”政策“加压促变”，但终究未能解决问题，反而使半岛安全对立日益严重，地区稳定堪忧。过去十年的历史证明，朝核问题单靠国际孤立、制裁施压与军事打击威胁难以解决，只有兼顾朝鲜的合理安全关切，并行推进核问题解决与半岛和平机制构建，才可能找到出路，才能真正实现半岛的和平稳定。但迄今为止，美国对朝压力不断加码，还不断讨论各种对朝军事打击方案，但并没有就对话解决朝核问题、构建朝鲜半岛未来和平机制提出具体设想。且不说一味加压难以解决问题，即便能够解决，方案也恐怕难以做到公正、平衡，能否得到切实履行更是疑问。

去年年底，朝鲜半岛局势开始出现缓和迹象。2018年的新年贺词中，朝鲜呼吁改善半岛北南关系、缓和军事紧张状态、营造和平环境。随后，朝鲜积极参加平昌冬奥会，促成朝韩高级代表团互访，推动朝韩、朝美首脑会谈，并重申了无核化意愿，从而使无核化成为各方的“公约数”，使朝核问题的解决再现曙光。但在朝美双方看来，朝鲜的弃核诚意、美国对话解决问题的诚意都是未知数，双方根深蒂固的战略互疑使朝核问题的解决前景仍然充满不确定性。在此形势下，本次中朝高层互动可谓正当其时。两国领导人在会晤中，一致认为应维护好、巩固好、发展好中朝传统友谊和友好合作关系，并就实现半岛无核化基本目标、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题、共同推动形势走向缓和等一系列原则性问题达成共识。中朝高层互动既确认了朝鲜的战略诚意，又增强了其安全信心，缩小了朝鲜与各方间的立场差距，同时明确展现“无核化与半岛和平稳定缺一不可”的坚定意志，为构建公平可行的朝核问题解决方案奠定了基础。在朝核问题上，中国又一次发挥“压舱石”和“增信者”的角色，贡献了自己的战略智慧和外交努力。“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量。”未来，期待各方着眼长远、相向而行，兼顾无核化目标与每一方的合理安全关切，在“最大公约数”的基础上形成合力，共同推动朝核问题公正、和平解决，实现东北亚地区长治久安。

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编辑：张添之