2018四川铁腕反腐：监察对象增至216万人，立案30219件、处分28998人！
徐浩程 邓明 何旭 川报观察记者 陈松 石小宏
日前，四川省纪委公布2018年党风廉政建设和反腐败工作“大数据”——
输
全省纪检监察机关立案30219件、处分28998人
全省党风廉政建设社会评价指数86.02，同比上升0.15，实现自2011年以来的十二连升。
数据背后，是全省各级纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，夺取反腐败压倒性胜利的生动注脚。
深化监察体制改革 全面释放治理效能
●全省“一盘棋”落实改革蓝图
2018年2月2日上午，随着省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞为“四川省监察委员会”的牌匾揭牌，标志着四川反腐败斗争开启了新篇章。
到2月10日，全省183个县（市、区）监委全部依法产生并挂牌，全省转隶2333人。省本级转隶101人，其中91名转隶人员安排在执纪监督部门。21个市（州）纪委监委机关内设机构中，监督执纪机构占比均超过70%，平均达77.64%。
●完善监督格局
为落实监察全覆盖和监察体制改革新要求，省纪委监委统一设立42家派驻纪检监察组，监督省一级党和国家机关105家单位。
四川在全国率先开展向省管企业、省属高校派驻纪检监察组改革试点，省纪委监委向18户省管企业、28所省属高校派驻纪检监察组，直接领导，统一管理，增强监督独立性和权威性。2018年，省纪委派驻机构立案421件、处分411人，同比分别增长20.3%、33.4%。
●用好“两把尺子”
监察体制改革后，全省监察对象达到216万人、较改革前增加272.4%。但监督范围扩大，履职不打折扣。2019年1月3日，刚开年，省纪委监委就连续权威发布两起消息：绵阳市安州区政府副区长，区公安分局党委书记、局长岳兵接受纪律审查和监察调查；省水利厅财务处副处长邱膑扬接受监察调查。
这是深化监察体制改革释放的制度威力。但改革的威力，远不止于监督范围的全覆盖，更来自监察委员会成立后的规范高效运行。
全省对监察法赋予的讯问、询问、留置、搜查、调查、查封、扣押、勘验检验等12项调查措施，以及协调公安机关使用的限制出境、技术调查和通缉等3项调查措施进行了全要素使用；21个市（州）监委均已采取留置措施。
2018年，全省纪检监察机关共立案30219件，给予党纪政务处分28998人。
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巡视巡察一盘棋 利剑砥砺出锋芒
●巡视巡察联动
刚刚过去的2018年，省委共开展两轮巡视，完成对12个省直部门、76个县（市、区）的“政治体检”；首次采取省市县三级联动方式，对扶贫领域开展专项巡视巡察；市县党委共巡察15772个党组织，发现“三大问题”64157个；各级纪检监察机关对巡视巡察移交问题线索快查快办，立案审查1800余人……
巡察是巡视的有效延伸。省委坚持“以巡视带巡察”，将巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进，“利剑”直插基层。
●脱贫攻坚专项巡视“大会战”
省委12个巡视组带领带动116个市县巡察组，深入大小凉山彝区、高原藏区和秦巴山区等深度贫困地区的40个县（市）和12个与脱贫攻坚关系密切的职能部门，延伸走访247个贫困村、11219户贫困户，累计发现扶贫领域各类问题1103个、各级领导干部违法违纪线索541条、立案查处220人。
去年以来，我省把扫黑除恶专项斗争和反腐“拍蝇”结合起来，严格落实“一案三查”，对涉黑涉恶问题和“保护伞”问题同步介入、同步核查，全省纪检监察机关严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题694起，处分655人，移送司法机关97人，有效铲除黑恶势力滋生土壤，真正让老百姓拥有幸福感和安全感。
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亮剑“微腐败” 厚植党在基层执政基础
●对“小微权力腐败”零容忍
去年，全省纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题18368件，处分14963人，在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理中，向群众清退返还收缴的惠农惠民违纪款2359万余元。
●护好贫困群众“奶酪”
动了贫困群众“奶酪”，必被严惩。我省将2018年确定为专项查处年，一批扶贫领域“蛀虫”被查处。严肃查处贪污受贿、挪用私分、虚报冒用、强占掠夺等扶贫领域突出问题8537件、处分7204人，同比分别增长350.03%、192.73%。
●“一卡通”专项治理
集中整治私自保管代管、违规扣留扣押群众“一卡通”以及利用群众“一卡通”雁过拔毛、截留挪用等问题。
截至目前，全省共清理“一卡通”4481万余张，24972人主动向纪检监察机关说清问题，上交违纪资金8044万余元。目前，我省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理有关做法经验已在全国十几个省份推广。
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保持高压态势 巩固反腐败斗争压倒性胜利
●纵深推进全面从严治党
每年对全省21个市（州）、183个县（市、区）开展党风廉政建设社会评价，结果纳入责任制考核，占比不低于20%。
2018年，全省问责落实“两个责任”不力的党组织1052个，领导干部2818人，失责必问、问责必严成为常态，有效倒逼责任落实。
●强化“不敢”“知止”氛围
全省纪检监察机关立案30219件、处分28998人，同比分别增长17.5%、13.4%，各级纪检监察机关立案数和处分人数，在过去几年持续增长的基础上继续大幅增长。集中整治形式主义、官僚主义，查办违反中央八项规定精神问题2892起，党纪政务处分3081人，始终保持了惩治腐败高压态势，持续形成强大威慑。
以严春风案为典型，查处“关键少数”毫不手软。过去一年，全省各级纪检监察机关立案审查调查厅局级干部66人、县处级干部984人，严肃查处青理东、杨跃、许述生、周介铭等严重违纪违法典型案件。
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编辑：马艳琳
校对：曾东平
审核：钟莉