标价2.6万的玉不值百元，这些店屡遭投诉不整改，谁给的胆？| 民情热线
带上美好的心情出发旅行，
本是惬意无比的事。
但游客李女士、孙女士等人
近日在茂县旅游购物的过程中，
却遭遇花式骗术，被诱导消费。
她们陆续通过四川在线·问政四川和川观新闻·民情热线（028-86968696）反映旅游中这一段不愉快的经历，并发出质疑：针对茂县这几家购物店的类似投诉过往已有多次，为何次次都是只退款，不被查处？
情况究竟如何？川观新闻记者展开调查。
被游客投诉的茂县“皇庭珠宝博览馆”
“富二代”花式诱导
游客花高价买低劣玉器
“我第一次报团游就遇到这种骗术，太气人了。”尽管时间已经过去了20多天，但孙女士语气中仍然充满了气愤和失望。
孙女士告诉川观新闻记者，她从网上订了10月10-12日九寨黄龙三日游的团，团费近1300元／位，并不是低价团。旅行最后一天返回成都的路上，旅游大巴停在茂县县城附近的一个院坝子里，导游说这家“鸿福翠宝店”可以看一看。结果等待他们的是一场“花式”销售骗局。
“商家把氛围调动得特别好，我们不知不觉就被洗脑了。”孙女士说，自称“富二代”的店老板先大方送点小物件，在“礼尚往来”的心理下，游客都认为自己也应该展示善意和慷慨；接着老板搬出父母和孝道，说自己之前如何不肖，让父亲伤心，如今他想证明给父亲看他能有所成就，需要游客们支持，在不知不觉中对游客进行情感绑架；看到游客稍有犹豫，老板又号称“半卖半送”，不断降价卖东西。
一环接一环的诱导下，孙女士买了一个玉坠，同行的另一对老俩口花999元买了一对墨玉佩。店里面有一些隔间，临走时孙女士观察到，还有一堆游客涌入其它隔间，也有一个疑似“富二代”的年轻人在说着类似的话。
孙女士的交易记录
这让孙女士起了疑心，回家后她上网一查，才发现这种建立富二代人设，跟客人套近乎，之后假装血亏送产品，骗游客刷卡买单的销售方式是一种骗局。
“鸿福翠宝店”又于10月22日迎来了黑龙江的李女士，后者花费1999元，换来一块标价2.6万多元，但经鉴定不值百元的“金镶玉”。
李女士花1999元购买的金镶玉挂件（黑色）
来自青岛的焦先生在同样的骗术下，在茂县“皇庭珠宝博览馆”刷了8000元，事后拿着商品去鉴定，被告知顶多值几百元。
“买的时候就好像中邪一样，”焦先生感叹。
焦先生的签购单
10月24日下午2点左右，按照焦先生的指点，川观新闻记者赶到“皇庭珠宝博览馆”，门外没有任何店名、标识，刚有2波旅行团游客从店里出来，准备上车出发。大巴车开出后，院门也关闭了半扇，从外面完全看不出里面作何营生。川观新闻记者想进去，却被告知这里只接待团客，不接待散客。
游客疑惑：相关部门多次收到投诉
为何只联系商家退货却不要求整改
“这属于典型的欺诈行为，通过虚构事实，以非法占有为目的，损害游客权益。”四川省旅行社协会法律专委会律师杨树林认为。
《消费者权益保护法》第二十条明文规定
“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。”
但事实上，类似的消费骗局，不是第一次在茂县出现。
川观新闻记者查询到，早在2016年7月13日就有一位游客在人民网以“旅游骗局”为题发了投诉帖子。当年7月26日，茂县旅游市场综合执法局回帖说：“您留言反映的问题，经茂县旅游市场综合执法局协调，已退货退款。”
今年7月，也有网友在问政四川上投诉，称在所谓“富二代”忽悠下，在“鸿福翠宝店”购买了上万元的珠宝，“请专业的朋友看了下买的珠宝，粗制滥造，别说上万了，100元都值不了。”
孙女士、焦先生等通过“问政四川”平台投诉后，也都很快收到了茂县市场监督管理局工作人员的电话，询问了来龙去脉后，说商家会联系她。随后，商家“客服”联系到他们，表示可以全额退款，但要求他们删去投诉帖。
但对这样的处理结果，上当的消费者们却并不全然满意。
“我通过在网上投诉，钱是退了，但那对不会上网的老俩口呢？”孙女士说。
李女士质疑：在她之前也有多人被骗，有多人投诉，如果当时相关部门介入了，那为啥商家没有被处罚整治，导致她又被骗？如果是时间太久了，骗人的店有死灰复燃的可能，但10月14日相关部门接到孙女士投诉，到10月22日她自己又中招，恐怕就不是“死灰复燃”，而是根本没有责令整改。“如果店家不整改，是否仍会有源源不断的游客上当受骗？”
在“皇庭珠宝博览馆”门口路边上，卖菌子、牦牛肉干等土特产的商贩介绍，他们在这里摆摊已有几年，因为有不少旅游大巴车要在这里停，他们也借机做些生意，但没见到这家店近期有关门停业或整改的动向。
职能部门称购物店涉嫌欺诈"证据不足"
面对质疑，当地市场监管局工作人员也向消费者解释，为何不好查处这些店。
为何不查处相关商家？
茂县市场监督管理局工作人员答复——
官方答复
他们一直有对县内玉器店做巡查，鸿福翠宝店的玉器是明码标价的。在巡查中，没发现有不法行为。
虽然接到游客投诉，但没有视频、音频等证据，无法证明店家有违法违规行为，只有以退款的方式协商解决。
茂县市场监督管理局官网对其机构职能的描述包括：“组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为”等。
专家："证据不足" 不是不整改的理由
四川省消委会投诉部主任陈云德
市场监督管理局是行政执法监管单位，对于核实的违法违规行为具有处罚权，依据《中华人民共和国行政处罚法》，有效行使处罚权是打击不法商贩、维护市场秩序的必需，也是其职责所在。
四川省社会科学院教授胡光伟
至于证据不足的问题，要看茂县市场监督管理局取证没有，如何取证的，在具体的工作方式和态度上，有较大弹性空间。从结果来看，一直没能断绝投诉，说明其之前的方式没有效果，那有没有创新方式方法？
能够提高商家违规成本的方式有很多，例如在公众平台曝光等，在依法行政的前提下，主动作为的空间仍是有的。
四川大学法学院教授韩旭
证据不足，这不是不责令整改的理由！取证在现在的技术条件下一点都不难。
茂县市场监督管理局完全可以在店家安装摄像头，定期上传完整的监控内容。
这是必要合理的行政监管措施之一，是其行使执法权的需要，如果店家不同意安装，可以“推诿责任”为由，对其进行处罚。而“退款”算不上行政处罚，对于屡被投诉的店家，如果仍让其有较大盈利，那么它只可能变本加厉。
胡光伟建议，旅游部门和市场监管部门可以建立信息互通机制，多次被投诉的店铺应该被列入重点监管对象。
“茂县位于九黄线上，九寨黄龙是四川旅游精品线路，这样的投诉多了，当地苦心经营的旅游形象可能毁于此，甚至波及整个四川旅游市场声誉。”韩旭以为，如果查实，轻则罚款、重则吊销营业执照，通过加大惩治力度来整顿市场秩序、肃清不良影响。
李女士表示，她不想历经周折，只得一个教训，她将关注事情的最终处理结果。
在川观新闻记者采访之后，有自称茂县公安局的工作人员来电表示，他们将介入展开调查。
川观快评：
哄人购物店难整改？
行政处罚不能“罚一半”
川观新闻评论员 邓也
相关部门多次收到旅客投诉遭遇商家骗局，却只联系商家退钱而不要求整改……这就像看电影只看了一半，非常不对味。
对于部分商贩在旅游中设局诱导消费的行为，只责令其“收手”而不“出血”，就意味着没有违法成本，让法律失去了威慑力。轻描淡写地处理，只会让不法商贩觉得不走运、赚太少，而不是不能这么做、不敢这么做。无拘无束之下，未来他们还会继续踩踏这“无本万利”的红线，侵害络绎而来旅客的权益。
行政执法的目的是维护公共利益和社会秩序，而不是为息事宁人而“和稀泥”。行政处罚更不能“罚一半”，要么不开“罚单”，要么执行到底。
对于旅客投诉商家的纠纷，相关部门首先要调查清楚事实，看商家有没有违法行为。
如果没有，就不宜简单粗暴地要求商家退款，否则就属于“政府之手”伸太长。
如果有，那么除了要求商家退款之外，还应该进行警告、罚款、责令停产停业等行政处罚，把相关“流程”走完。在这个过程中，具有调查权执法权的相关部门也不应将调查取证责任推给消费者。
在如今的传播环境下，任何一起负面事件都可能引爆舆论，破坏地方旅游形象，让当地政府和居民长期营造良好旅游环境的努力付诸东流。因此，相关部门对待侵害旅客权益的行为绝不能手软，保持行政执法的力度和完整，对地方名誉负责、对旅游品牌负责。
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编辑 王欢 王了 杨昕
校对 黄颖
审核 李旭
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