四川成立一家新机构，准备“预测未来”！
摘要
熟悉“小罗侃财”专栏的同学可能知道，由于罗记者数学成绩太差，遇到需要复杂计算的选题，基本上都会“知难而退”。
这也是该栏目最大特点！
但今天这个话题实在绕不开了，只能硬着头皮继续往下解释——税电指数！
四川为此还专门挂牌了一个机构——四川省税电指数办公室！
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去年新冠肺炎疫情刚暴发时，应单位要求，川观新闻罗记者曾有段时间在家隔离办公。
工作之余，把手机电脑平板电视游戏机挨个“深入研究”后，实在无聊，也抓过几本书翻了翻。由于囊中羞涩，梦想发财，当时主要“深入研究”了几本经济学的书，最终发现对我这个文科生而言——
基本上都是天书。
不过也有收获，罗记者记住了美联储原主席伯南克一句名言（大白话）：
经济学只能用来解释过去，预测未来嘛？基本没啥用！
这句话让罗记者如获至宝，从此不再思考分析，并对股票、基金进行了一系列“猛如虎”地操作，成功将盈利情况变成了负两位数，并得出重要结论：
赚钱嘛，基本看缘分！
不过总有理性者。8月17日，四川省税务局、国网四川省电力公司、四川省发展改革委、四川省经信厅、四川省统计局五部门联合挂牌成立“四川省税电指数办公室”，准备干一件事，从经济学角度——
预测未来！
挂牌当天，罗记者将信将疑地去这间办公室看了看——
桌子板凳电脑，一应俱全。
01
伯南克都断定做不了的事，为什么这间办公室又想干？
因为伯南克又不是神，为什么一定要听他的。（罗记者个人总结）
故事要回到去年初，新冠肺炎疫情刚刚暴发，工厂停产，店铺歇业，连楼下罗记者赖以续命的包子铺都关了，当时感觉——
一切都挺惨的！
为了让突然中断的生活生产恢复正常，四川很早开始推行复工复产，但由于统计滞后，缺乏相应监控体系，很难及时掌握到企业复工复产准确情况。
为此，四川省税务局和国网四川省电力公司一起想了个办法：
要生产，就得用电；要交易，就会产生增值税发票，用这两项数据来计算出一个指数，不就能及时反映企业生产情况了吗？
这就是“经济景气度税电指数”（简称“税电指数”）的由来。
8月17日，“四川省税电指数办公室”召开首次联席会议。四川省税务局供图。
一开始，大家并不知道税电指数该怎么算，因为既然是经济数据，总不能把发票数量和用电数量拿来“1+1=2”吧！
必须要有标准的、可信的计算模型。
在对国际国内编制经济景气指数的做法研究后，发现他们的通行做法是：
与经济活动三阶段（购买阶段、生产阶段、销售阶段）相对应，计算三大类指标，即领先指标、一致指标与滞后指标，再综合这些指标计算出经济景气指数。
经济活动三阶段，很好理解，比如生产一部手机，企业要先买原材料，然后生产，最后销售出去，生产手机这项经济活动就算全部完成。
而领先指标、一致指标与滞后指标分别是对经济活动进行提前预测、当下情况和事后总结，是提前、当前和事后三个不同的观察角度。
02
熟悉“小罗侃财”专栏的同学可能知道，由于罗记者数学成绩太差，遇到需要复杂计算的选题，基本上都会“知难而退”。
这也是该栏目最大特点！
但今天这个话题实在绕不开了，只能硬着头皮继续往下解释——
税电数据为什么也可以用来计算经济景气指数呢，因为它正好符合经济活动三阶段实际情况：企业买原材料，会有采购发票数据；企业开始生产，会有用电数据；企业开始销售，会有销售发票数据。
到底行不行，四川省税务局和国网四川省电力公司还搞了一次试验：把企业税务开票销售金额和GDP进行比对，发现两者高度相关。
按计量模型测算，2018年、2019年四川税务开票销售金额与GDP的相关系数分别高达0.996和0.998（1为完全一致）。
随后，经过反复测算验证，四川税电部门发现新增用电户数、新增纳税登记户数、企业采购金额、企业用电量、企业销售金额和企业销售户数等6类指标能够较好反映经济运行状况。
于是，参照国际国内编制经济景气指数通行做法，借鉴PMI、PPI、CPI等指数编制方法，四川决定用这6类指标分别编制税电预期指数（相当于领先指标）、税电生产指数（相当于一致指标）和税电销售指数（相当于滞后指标）三大指标。
同时，按照国民经济核算原理，分别确定预期指数、生产指数和销售指数的权重，合成三大指标确定税电指数。
最终确定计算公式如下：
税电指数=税电预期指数*24%+税电生产指数*50%+税电销售指数*26%
03
税电预期指数、生产指数和销售指数这三大指标主要运用统计学相关知识来测算。
刚才我们讲过，“小罗侃财”专栏最大特点是不会复杂计算，所以不再展开解释。
税电指数采用100作为参考基准，数值越大表示经济越景气。
税电指数的好处是什么呢？
首先，它相对客观。所有数据均从税务、电力两单位信息系统自动产生、自动获取，而这类数据特别是税务数据，企业是很难作假的。
除非想进去！
其次，数据很及时。税电指数能实现“T+1”更新，即当天能查询、统计并分析前一天的税电数据，可形成常态化的旬报、月报和季报，对决策部门有很大的参考价值。
不过，有同学就提出疑问了：我是在家种地的，不用电，也不开发票，税电指数不能反映我每天种地的情况。
确实不能！目前，税电指数覆盖的主要是四川工商企业用户，按国标可以分为20个行业门类、97个行业大类、473个行业中类、1380个行业小类。
关于这一点，我们需要回到一个基本原理：经济是否景气，观察角度是多样的，没有一个包罗万象和绝对准确的指数。
预测未来，有可能；但每次都精准预测，基本没可能。
目前，四川税电指数已运用在消费、电子设备制造业、出口等重点行业领域。
新成立的“四川省税电指数办公室”将在各部门数据共享基础上，对原有“税电指数”指标体系完善升级，成熟一项、发布一项，逐步形成指向明确、门类健全、内容充实、应用有效的“税电指数群”。
同时，指导各市（州）构建区域性‘税电指数’指标体系，并根据经济走势逐步建立“重点产业发展税电指数”“新增市场主体税电指数”“消费发展税电指数”等专题税电指数，服务四川经济高质量发展。
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税电指数的“前世今生”
2020年初，新冠肺炎疫情给国民经济带来了较为严重的阶段性冲击，为客观高效监控“抗击疫情”中经济体的复工复产情况，四川省税务局联合省电力公司在全国首创“税电复工复产指数”。从复工复产期间实际运用效果来看，指数在监控经济运行，服务四川省委省政府决策上取得良好效果。
在全面复工复产后，四川省税务局联合省电力公司，汲取国内外日常经济运行监测分析的经验做法，积极拓宽工作思路，完善相关统计指标，探索提出了“经济景气度税电指数”（简称“税电指数”），规范化、常态化监测分析宏观经济运行。
税电指数的指标分为领先指标、一致指标与滞后指标。领先指标主要是采购指数，主要用购进发票来反映经济体对未来的预判；一致指标主要是电力消耗量及变化，反映了经济主体的生产经营情况；滞后指标主要是经济体的销售情况，主要用经济体销售开票数据来印证，通过对三大指标的综合计算获得宏观经济的景气指数。
税电指数相对客观，所有数据均从税务、电力两单位信息系统自动产生、自动获取，较抽样调查数据和问卷调查数据更为客观；数据及时，均能实现“T+1”更新，即当天能查询、统计并分析前一天的税电数据，可形成常态化的旬报、月报和季报；覆盖面广，税电指数覆盖当前四川所有工商企业用户，可以按国标分20个行业门类、97个行业大类、473个行业中类、1380个行业小类进行统计；反映走势，税电指数主要计算指标能够采用行业加权平均数进行计算并确定，权重由行业增加值占GDP比重确定，能够准确反映经济走势。
自2020年4月起，四川省税务局、省电力公司开始尝试运用“税电指数”监控分析宏观经济，侧重对经济运行态势做分析，每月10日前发布全省宏观经济运行分析。对照省统计部门发布的宏观经济相关数据，“税电指数”体系得出的评价结果基本吻合，说明了指数的科学性和可行性。
截至目前，四川省税务局、省电力公司已运用税电指数对消费领域、电子设备制造业、出口行业等重点领域、产业行业做经济运行分析，对找准领域、产业、行业运行特点、亮点及堵点、痛点起到指引作用。
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川观新闻记者 罗之飏
编辑 邓强
校对 孙琪
审核 黄志凌