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帮扶干部人才怎么选?驻村第一书记和工作队咋考核激励?四川出台管理办法

川观新闻 2022-05-16


四川出台驻村第一书记和工作队管理办法


川观新闻记者12月20日从四川省委组织部获悉,为进一步健全常态化驻村工作机制,切实加强全省驻村帮扶力量管理,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中充分发挥驻村第一书记和工作队作用,根据中央有关规定,《四川省驻村第一书记和工作队管理办法》(简称《办法》)近日印发,围绕管理责任、工作职责、管理服务、考核评价、激励保障、纪律约束等方面制定了具体措施。


脱贫攻坚全面胜利后,四川认真贯彻落实中央持续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队决策部署,及时向1.2万个村轮换选派3.4万名新一批驻村干部。如何激发这支队伍干事创业的活力,省委组织部、省委农村工作领导小组办公室、省直机关工委、省财政厅等立即着手相关管理办法的制定和实施。


管理责任

《办法》明确了各级各单位管理责任,其中,派出单位承担人员选派及跟踪管理服务责任,与第一书记和工作队所在村实行责任捆绑,主要负责同志每年到村调研推进工作不少于1次。

工作职责

根据《办法》,第一书记和工作队认真履行中央《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》和省委、省政府《四川省驻村帮扶力量调整轮换工作方案》明确的“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”4项职责任务。

管理服务

《办法》对研究分析、日常管理、请示报告、备案管理、分级培训、期满轮换、调研督导7项制度予以明确。


例如,第一书记每月至少组织召开1次由村“两委”成员、工作队员等参加的工作例会,研究工作、分析问题、推动落实。


再如,驻村干部未经批准不得擅自离岗,确需离开的要向乡镇党委书面请假批准,3天及以上的还要同步报派出单位批准,请销假手续存档备查。

考核评价

在考核评价方面,《办法》明确年度考核结果,由县级党委组织部反馈派出单位党委(党组)组织人事部门和乡镇党委,作为调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。

激励保障

在激励保障方面,除了必要的生活补助、工作补贴以及特殊补贴等,按每人每年不低于5000元标准安排工作经费,用于考察调研、日常工作运转以及报销驻村期间因公产生的差旅费等。

纪律约束

《办法》明确驻村干部被召回的,3年内不得评先评优;属重点培养对象的,不再列入培养名单,3年内不得提拔重用。


第一书记和工作队员驻村期间涉嫌违纪违法的,按干部管理权限及时移交相关部门依纪依法处理。


四川出台对口帮扶干部人才选派管理办法


川观新闻记者12月20日从四川省委组织部获悉,为进一步加强省内对口帮扶干部人才选派管理工作,充分发挥帮扶力量在巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴中的积极作用,四川省内对口帮扶干部人才选派管理办法(简称《办法》)近日正式印发。


省内对口帮扶干部人才是按省委统一部署,由省委组织部统筹安排,从省直有关单位和承担省内对口帮扶任务的市、县(市、区),集中选派到省内50个乡村振兴重点帮扶县,以及阿坝、甘孜、凉山州直单位挂职的党政干部和专业人才。据悉,我省已于今年5月,统筹从12市、35县、30个省直部门选派了1386名干部人才开展挂职帮扶。


《办法》重点就省内对口帮扶人员选派、管理服务、考核激励、待遇保障、纪律约束等方面内容作出规定。


帮扶人员选派

明确省内对口帮扶干部人才挂职时间一般为2年,每个受扶县一般为25人左右,其中党政干部约占30%,帮扶工作队领队1名,挂任受扶地县(市、区)委常委、副县(市、区)长,分管对口帮扶等相关工作;


专业人才约占70%,重点选派受扶地急需紧缺的规划、交通、农牧、旅游、教育、医疗、环保、生态建设等专业人才。

管理服务

帮扶干部人才在挂职期间,由帮受双方共同管理,其中日常管理以受扶地为主,由帮扶工作队具体负责。


受扶地把帮扶干部人才纳入本地干部人才管理,建立台账动态掌握挂职期间现实表现,每半年与帮扶地、省直派员单位党委(党组)组织人事部门沟通反馈有关情况。

考核激

帮扶干部人才挂职期间,由受扶地党委组织部会同挂职单位组织开展年度考核,由帮扶地、省直派员单位党委(党组)组织人事部门负责期满考核。


省上按程序每两年组织开展1次省内对口帮扶表扬,对优秀帮扶干部人才予以表扬奖励。


对获省级及以上表彰表扬和挂职期间年度考核连续两年为“优秀”等次的,在干部提拔使用、交流重用、职级晋升、公务员遴选时,同等条件下应优先考虑。

待遇保障

《办法》明确挂职期间,帮扶干部人才原人事关系、工资和福利待遇不变,落实走访慰问、培训提能、表扬激励、休假安排、健康关怀等政策。


派员单位按差旅费中伙食补助费标准的一半给予工作日生活补助,原则上按每人2000元标准报销一次购置到岗的生活必需品费用。


挂职服务期限6个月以上的,按国家有关规定享受艰苦边远地区津贴、高海拔折算工龄补贴和乡镇工作补贴等;对从其他地区选派到涉藏地区彝区的,按类区享受相应援藏援彝特殊补助。

纪律约束

《办法》要求对工作不认真不负责履职不到位的,帮受双方及帮扶工作队要严肃批评教育。


经批评教育仍不改正造成不良后果,以及年度考核等次为“不称职(不合格)”的,帮扶地、省直派员单位要及时调整撤换,相关情况报省委组织部备案。


挂职期间涉嫌违纪违法的,按干部管理权限及时移交相关部门依纪依法处理。


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川观新闻记者 袁婧

编辑 邓强

校对 孙琪

审核 张立东


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