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解读丨为何组建四川林业集团?

川观新闻 川观新闻 2022-05-15


2月9日,四川林业集团有限公司(以下简称“川林集团”)成立仪式在四川发展(控股)有限责任公司(以下简称“四川发展”)举行。



川林集团是四川发展的直接出资企业。为何组建川林集团,如何组建,其功能定位是什么?记者采访了川林集团相关负责人。


为何组建?


有利于资产统一监管、林草生态建设、产业融合发展等



为何组建川林集团?相关负责人给出四个“有利于”。


有利于资产统一监管。此前,省林草局直接管理四川省林产有限公司、四川省林业物资供销有限公司、四川省林产品贸易有限公司、四川府河华益集团有限公司(原四川省成都木材综合工厂)、四川省长江造林局集团有限公司(原四川省长江造林局)、四川省大渡河木材水运局(包括四川大渡河集团股份有限公司)等6家国有企业;省林草局直属的省林科院管理四川省林业科技开发实业有限公司、四川省生态环境建设工程监理有限公司、四川省景林景观园林工程有限公司、四川省佳园物业服务有限公司等4家国有企业,省林草局直属的省林规院管理四川省林业勘察设计研究院有限公司1家国有企业。


按照省委、省政府安排部署,将“小而分散”的省级林业企业,通过脱钩划转、管理移交、部分保留(股权划转)等方式,实现省属林业经营性国有资产集中统一监管,形成资产集中、资源集约、授权明确、权责一致的国有资产管理体系。“如此,有利于依法落实企业法人财产权和经营自主权,实现省级林业企业健康发展和林业经营性国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。”这位负责人表示。


有利于林草生态建设。长期以来,长江造林局公司、大渡河造林局公司两家森工企业管护国有林超过1900万亩,范围涉及金沙江、雅砻江、大渡河流域的甘孜、阿坝、凉山等森林草原火灾高危区和高风险区,与地方政府共同承担着维护森林生态安全和人民生命财产安全的重任。其他企业也分别肩负林草生态保护修复、林草调查规划等重任。组建川林集团,将有利于壮大四川林草生态保护修复力量


有利于产业融合发展。川林集团将围绕林草生态产品价值实现,聚焦主责主业,创新模式机制,搭建专业化、市场化平台,重点发展国家储备林、林草碳汇、国家公园入口社区、苗木花卉、林业园区、数字林草、竹产业等主营业务,助推全省林草产业高质量发展。


有利于职工队伍稳定。川林集团将积极争取国有企业改革支持政策,通过资产重组、并购等方式,调整产业布局,优化经营管理,盘活存量资产,拓展增量业务,提升企业效益,提高职工收入,维护职工队伍稳定。


大熊猫在绿树中休息。何海洋 摄


如何组建?


省林草局将原直接管理的企业整体移交四川发展,将直属事业单位管理的企业部分股权划转至四川发展,由四川发展组建川林集团



根据组建方案,川林集团按照“依法合规、产权明晰,聚焦林业、服务大局,积极稳妥、分步实施”的原则进行组建。组建方式为省林草局将原直接管理的企业整体移交四川发展,将直属事业单位管理的企业部分股权划转至四川发展,四川发展以移交企业股权组建川林集团。


具体而言,省林草局将直接管理的四川省林产有限公司、四川省林业物资供销有限公司、四川省林产品贸易有限公司、四川府河华益集团有限公司(原四川省成都木材综合工厂)、四川省长江造林局集团有限公司(原四川省长江造林局)、四川省大渡河木材水运局(包括四川大渡河集团股份有限公司)整体移交四川发展,将省林科院下属的四川省林业科技开发实业有限公司、四川省生态环境建设工程监理有限公司、四川省景林景观园林工程有限公司、四川省佳园物业服务有限公司和省林规院下属的四川省林业勘察设计研究院有限公司等5家企业的部分股权划转四川发展。四川发展将上述资产全部注入川林集团。


管理方式上,川林集团由四川发展履行出资人职责,负责川林集团投资和监管。省林草局负责对川林集团进行业务指导。


红叶彩林 吴传明 摄


职责职能是什么?


承接林草生态建设和产业发展的主力军,构建绿色、低碳、高效的七大业务体系



新组建的川林集团如何定位?


上述负责人表示,川林集团将认真贯彻落实中央和省委省政府生态文明建设重大决策部署,成为承接林草生态保护与重大项目投资建设的主力军;坚持以市场为导向、以资本为纽带,成为推动林草生态产品价值实现和乡村振兴的先行者;通过典型示范、集约发展,成为带动全省林草高质量发展的资源整合平台、人才聚集平台、科技创新平台、开放合作平台和可持续发展平台。


按照目标,经过几年的努力,川林集团将实现企业现代治理体系更加完善,与四川发展各板块业务更加融合,企业发展方向进一步向林草生态保护修复和生态产业聚集,逐步将川林集团打造成为国内一流的具有核心竞争力的综合型现代林业企业集团。


从具体业务看,川林集团将聚焦林业生态主业,通过优化资源配置,整合重组合并,构建绿色、低碳、高效的七大业务体系:


生态建设和保护。主要服务于林草生态保护修复、天然林保护修复、国家储备林建设、种苗生产、森林经营管理等。


森林防火。主要服务于全省防火隔离带建设、林区防火基础设施、防火监测体系建设等。


数字林草。主要服务于全省林草行业数字化建设等。


林草勘察、设计与监理。主要服务于全省林草资源调查、林区道路及园林规划勘察设计与施工,工程监理及招标等。


物资商贸与加工。主要服务于林业生产物资供应、病虫害防治药品及设备等销售,林产品加工及贸易、林产品展销、茶叶加工等。


林产租赁与服务。主要服务于林业资产租赁、林业工程、园林、绿化和土木建筑工程设备租赁服务、市场服务等。


科研服务与转化。主要服务于林草技术创新攻关、科技成果转化、林业碳汇研究及交易等。



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川观新闻记者 王代强

编辑 郭书琼

校对 孙琪

审核 钟莉


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