“接待压力几乎为零”——浙江狠刹餐桌腐败情况调查
2016年2月，我省市县乡集中换届陆续展开。到目前，全省928个乡镇的党委换届工作已圆满完成。而在更早时候，我省一批新提拔任用的省管领导干部已走上新岗位。
干部履新的关键节点，迎来送往、公款吃喝会否“伺机而动”？中央八项规定出台后，我省针对“酒局”“饭局”问题经过持续多年的整治，战果几何？近日，本报记者走访杭州、丽水多地，对此进行调查。
12月15日傍晚5时许，夜色渐沉，村寨腾起袅袅炊烟。一次普通的公务用餐正在一处农家乐中举行。
“要不稍微喝点儿？这是从自己家带的。”餐桌上的“茶壶”里，透明液体微微泛光。下属的问询声有些发虚，显然对主位上的领导并不熟悉。
“有米汤吗？”新上任的女县长没有接话，表情有些严肃。
很快，保温瓶替下了“茶壶”，宾主相谈甚欢。约1小时后，各自告别回家。
“现在公务接待不喝酒，想交流的照样交流，人也轻松。”“八项规定再好不过了，特别对女同志来说，少了许多负担。”席间看似不经意的几句，简单表明立场，女县长面带微笑，下属的脸上则有些讪讪。
“省内公务活动一律不准提供各类烟酒”，这条规矩已从文件通知走入诸多政府机关和事业单位，成为我省公务接待中的常态。
在“坚决抵制享乐主义和奢靡之风”的背景下，早在2013年，我省就针对换届后干部人事调整中易出现的迎来送往、大吃大喝问题，出台《关于在干部任职履新中切实转变作风的通知》，明确干部履新“四项纪律”，其中一条即“不安排宴请”。
2014年，省纪委下发《关于进一步严明纪律，切实解决“酒局”“牌局”等问题的通知》，对全省党员干部提出“七个一律”要求，强调领导干部参加私人聚会活动也应注重形象。
2016年，我省换届工作正在进行。教育、监督、通报……相关纪律一次次重申，一种共识更加清晰：“酒局”“饭局”，不行！
一位“局中人”的轻松
2016年12月中旬的一天，杭州江干区庆春东路。下午5时40分，该区某局办公室主任已踩着公共自行车，骑行在回家路上。近年来，他回家吃晚饭的次数越来越多。
路过太平门直街与秋涛北路交汇口的一家酒店时，他仍不免多张望几眼。中央八项规定出台前，他常来这里。当然，同桌的并非亲友，而是前来考察、调研的客人或领导，期间当然少不了推杯换盏。“那不叫‘吃饭’，是完成‘任务’。”他强调。
如今，饭点时分出入酒店的车流人流已不再拥堵，菜单上甚至还增添了单价为个位数的特价菜。“中央八项规定出台后，公务接待几乎再没来过这里，家里人倒是来过几回，价格降了至少三成。”这是一位在办公室主任岗位上已满5年的“老行家”，对中央八项规定出台前后的变化最有发言权，“现在公务接待一律不喝酒，即使晚上有接待，7时前也肯定结束。”
12月已过半，他的公务接待数还是个“鸭蛋”。上一次还得追溯到11月中旬，接待武汉市某区的一个考察团。“12位客人加上两人陪同，在内部食堂吃的，总共800元钱不到。”他告诉记者，现在该局的公务接待基本安排在内部食堂，实行分餐制，每人两荤两素，另加例汤、水果。尽管江干区没有统一公务接待的餐标，但“一般约定俗成每人每餐50元”。
他透露，该局今年公务接待的预算已从6万元降至3万元，“还有剩余”。
剩余的不仅是接待预算，还有干部精力。告别饮酒的饭局，时间大大缩短，“1小时左右搞定，接待压力几乎为零，多出时间可以处理别的事务”。
“老行家”的感受不是特例。记者采访发现，浙江各地党政部门的公务接待量均大幅减少。尽管接待标准各有不同，但在“禁酒令”的大旗下，公务接待的压力锐减，已是大势所趋。
在缙云，公务接待一般采用自助餐形式。“这样就不用再打听领导喜欢的菜品，也不必为点菜绞尽脑汁，轻松很多。”某局办公室主任坦言，中央八项规定出台以来，随着“饭局”大幅减少和“禁酒令”的推出，他原本超标的“三脂”已在今年的体检中恢复正常。
一群纪检人的追截
“酒局”“饭局”，正渐行渐远。但对“四风”问题的围追堵截，仍在持续。
“今天晚上‘吃盒饭’。”12月13日下午4时50分，景宁县纪委第一纪检室主任魏仕明收到了这样一条短信。
熟悉的暗号，令他精神一振，随即匆匆奔向会议室。
“吃盒饭”，是实指，也是虚指。简单吃过盒饭后，他们将组成正风肃纪行动小组，随机对辖区内的若干单位内部食堂、餐厅及农家乐进行突击检查。
与他几乎同时推开会议室大门的，还有县纪委信访室主任周锋平和派驻纪检组的几名干部。而党风政风监督室主任吴伟，早已在一幅悬于墙头的《景宁畲族自治县正风肃纪作战图》前等候。
党的十八大以来，我省各地认真贯彻落实中央八项规定精神，着力推进党风廉洁建设，有效推动了“酒局”等问题的治理。但近期不时见诸报端的实名通报，还是透露着信号——“四风”问题仍未绝迹！
仅以台州为例，今年中秋节前夕，该市纪委和其辖区内9个县（市、区）纪委陆续通报了41起违反中央八项规定精神的问题，其中，违规“酒局”“饭局”共有12例，占比近三成。
“12例问题主要有3种：违规公款吃喝、接受管理和服务对象宴请、酒后滋事。”台州市纪委相关负责人表示，将进一步推动落实中央八项规定精神，严肃查处此类问题。
景宁的这幅“作战图”，诉说着这份决心。图卷用不同颜色将景宁县域标注为A、B、C三大类。“A类是正风肃纪检查后，情况较好地区，B类是有可能存在‘酒局’隐患的地区，C类是极有可能存在‘酒局’问题或新开有农家乐的地区。”他告诉记者，正风肃纪检查以B、C类为重点区域，“吃盒饭”的暗号发出后约15分钟出发，路线临时决定，严防“走漏风声”。
统一上交手机，公布行动路线，突击行动正式开始。周锋平率领第一组驱车46分钟，赶到一家乡镇内部食堂，却没想到食堂的晚餐时间已结束。“那么短时间结束用餐，说明没有上酒。”他向记者透露，“我们会先到最远的乡镇，由远到近查过来，有时候见到熟人也顾不上打照面，一定要比通风报信的电话速度更快！”
“驰而不息的正风肃纪行动，确实让风气明显好转。”仙居县纪委纪检监察二室主任潘宁斌，4年前还是县纪委党风室负责人。这几年，他直观地感受到：“发现‘酒局’‘饭局’的数量越来越少了，而查处一起、通报一起的力度，更让党员干部警醒，促使其不断增强自律意识。”
温岭市监察局副局长徐佩华也有类似感受。据他介绍，现在对“四风”问题的查处除了重要节点的正风肃纪行动，还通过发票倒查、拓宽举报渠道等手段，并加大了“一案双查”的力度。
“今年是换届选举年，元旦、春节又将临近，‘酒局’‘饭局’的问题还要集中力量严查。”这不但是徐佩华心中所想，也是所有纪检人的努力方向。
更多人生活方式在改变
冬至时节，浙南山区凌晨的最低温度已近冰点。而早在2015年初，公务餐桌上的“饭局”“酒局”在丽水就已进入“冬天”。
2015年4月22日，丽水在全国率先推出《公职人员不准参加的二十类饭局》，剑指百姓一直诟病的“舌尖上的腐败”，同时也将我省出台的“酒局”“饭局”禁令再度升级。1年半后，“饭局禁令”改变着党风政风，也推动着民风社风的改变。
距丽水市政府约3分钟脚程，坐落着中意大酒店。这里的二楼布置为自助餐区，用餐需凭由“饭票”兑换的自助餐券。
所谓“饭票”，就是加盖了公章的工作联系函，上面清楚写明“一行几人，需否安排用餐”等信息。
“以前联系工作，对方单位安排吃饭是基本礼节。而现在按规定，带‘饭票’才有饭吃。‘饭票’也是接待单位入账报销的唯一凭证。”云和县纪委柳益平说。
记者曾两次前往中意大酒店自助餐区用餐，这里尽管凉菜、炒菜、主食等品类齐全，但餐标控制在每人每餐60元。据记者观察，自助餐供应也秉持厉行节俭的原则，过了饭点不再供应。
12月16日，恰逢丽水市委三届十三次全会召开，中午12时30分许，记者在自助餐厅遇见了散会后姗姗来迟的若干县（市、区）“一把手”。餐厅没有特殊加餐，他们简单用餐后离开，用时不足半小时，没有饮酒。
2015年，丽水市一般公共预算财政拨款接待费支出比2012年下降56%。
“酒局”“饭局”的蜕变，让更多人的生活发生实实在在的改变。现在，青田县纪委派驻公安局纪检组副组长林艺君下班后吃过晚饭，常在家中练习篆刻。
“基本没应酬了，他每周两次跟同事一起去青田印社学篆刻。”妻子陈雯雯将丈夫的这些同事戏称为“篆友”，言语中透着满足。
当公务接待餐桌上的酒味散尽，醉醺醺的丈夫不见了。告别“酒局”“饭局”，他们改约运动健身、艺术熏陶、驴友远足，微信朋友圈里的照片诉说着生活的真切改变，这一幕在我省各地不断上演，并影响着千家万户。
来源：浙江日报