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“极草”被勒令停产仅一天再获合法身份

2016-04-06 蒲公英

本文转载自:财新网 记者:李妍


      3月30日,青海春天(600381.SH)发布公告称,国家食药总局勒令其停产。在包括央视在内的电视大作广告的公司主打产品冬虫夏草粉片“极草”被叫停立刻引发市场震动。时隔一天,局势反转。


  3月31日晚间,青海春天发布公告称,青海省食品药品监督管理局向控股子公司青海春天药用资源科技利用有限公司(下称“春天药用”)发出《关于青海春天药用资源科技利用有限公司换发的批复》,同意换发《药品生产许可证》。同时,春天药用也收到青海省食品药品监督管理局《关于冬虫夏草纯粉片产品停止试点有关事宜的通知》。


  这意味着,青海春天及其旗下的冬虫夏草产品再获合法身份,恢复生产及销售成为可能。“这简直是青海春天的救心丸。”一位从事冬虫夏草采购数十年的经销商对财新记者表示,“一旦发证,最后可能的结果是青海春天表态对砷超标问题进行治理,治理之后继续原路。”


  据青海春天公布的信息,其药用《药品生产许可证》于2015年12月31日到期。在该《药品生产许可证》到期前,春天药用于2015年11月2日向海东市食品药品监督管理局上报了换发新证所需要的材料。


  但由于青海春天2014年产品被国家食药总局检查出“砷超标”问题,青海春天冬虫夏草产品一度陷入危局。“本来以为这次换证肯定拿不到了,青海春天又被国家食药总局公开叫停。”上述经销商表示,“但事实证明,地方保护主义的力量还是很强大的,青海政府在挽救它。”


  青海政府量身定做“保护伞”


  2009年1月,极草冬虫夏草纯粉及纯粉片产品以“食品”身份正式上市,引发业内争议。


  2010年,国家中医药管理局曾就冬虫夏草的效用组织过专家讨论会,会议认为,冬虫夏草尚缺少作为食品长期服用的安全性评价研究数据,建议暂不作为食品原料使用。2010年12月7日,国家质检总局发布了《关于冬虫夏草不得作为普通食品原料的通知》,严禁使用冬虫夏草作为食品原料生产普通食品。原本以食品身份面向市场出售的“极草”,其身份已经不合法。


  但同日,青海省食品药品监督管理局发布了《青海省冬虫夏草中药饮片炮制规范》,这被业内视为为青海春天“量身定做”的利好政策,“极草”的身份从“食品”变为“中药饮片”。


  自此,青海春天的极草“销售神迹”开始。据青海春天公布的数据显示:2010年,“极草”的销售额1.6亿元,2011年飙升至12亿元,2012年再升至50亿元。据其披露的财务数据,“极草”含片的平均毛利率在40%左右。


  2012年8月15日,国家食药总局发布《国家食品药品监督管理局关于印发冬虫夏草用于保健食品试点工作方案的通知》,将年销售额10亿元以上的五家公司——青海春天、同仁堂、康美药业、劲牌有限公司、江中药业列为首批试点,为期5年。“极草”的身份从“中药饮片”又变为“保健品”。


  为助力本土企业,2014年7月,青海省食药监局撤销《青海省冬虫夏草中药饮片炮制规范》,规定冬虫夏草纯粉片的新身份为青海省出产的冬虫夏草经加工制成的产品,为青海省“综合开发利用优势资源的试点产品”。


  由于冬虫夏草属于国家二级保护野生植物,在收购审批方面,根据1997年1月1日实施的《野生植物保护条例》、2002年10月1日实施的《农业野生植物保护办法》以及《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关通知》(国发[2000]13号)的规定,“必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准”。


  “长期以来,地方政府对于审批野生动植物收购开发都是非常谨慎的,因为容易引发争议,也容易导致濒危和环境问题。”上述经销商表示。


  但青海农牧厅于2014年8月8日出具《关于采集、收购冬虫夏草是否需要办理行政审批的函》,称鉴于藏区的特殊性,青海省“暂未将冬虫夏草的采集、收购纳入行政审批管理”。青海省工商局则于2014年8月11日出文,确认在青海省对冬虫夏草的采集、收购实行行政管理审批之前,对青海春天收购冬虫夏草的行为,不予行政处罚。


  “这一表态为青海春天的原料采购开出了绿灯,也为其上市铺路,因为一旦上市,就有扩产增收的要求,这需要量级和规模的扩大。”上述经销商介绍说,在政策利好之下,青海春天迅速扩大收购和产能,实现了量级飞跃。


  齐鲁证券发布报告称,青海春天销售规模从2011年的3.2亿元快速增长至2014年的20.4亿元,复合增速达85%。


  政策绿灯亮了两个月后,在青海省政府的大力支持之下,青海春天成功借壳贤成矿业,成为A股市场上的冬虫夏草第一股。2014年10月13日,一直寻求破解困局的上市企业青海贤成矿业股份有限公司(*ST 贤成)发布公告称,此前引入青海春天公司的重组方案已经获得青海省国资委原则同意的批复,贤成矿业拟以非公开发行股份的方式购买青海春天99.8034%的股份。


  与此同时,青海春天所开发的技术获得青海省科技进步奖等多个奖项。上述经销商透露说,关于青海政府与青海春天之间的利益输送问题,坊间多有传闻。“稍微具备常识的人都知道,极草就是把冬虫夏草研磨制片而已,怎么会获得那么多奖项,简直不可理解。”


  2015年,青海春天遭遇“超标门”,青海省政府再次出手相救。据国家食药总局公布的信息,在抽查中发现青海春天冬虫夏草产品的砷超标问题,并发布通知称,“因试点中你公司未能按照要求开展相关工作,我局于2015年7月11日告知青海省人民政府停止极草产品试点。”


  但青海春天则表示,一直未接到青海省政府的通知,导致在8个月后才进行信息披露。“截至2016年3月28日,公司并未收到过此类文件,并且已按试点要求开展了相关工作。”


  为此,3月31日,上海证券交易所特向青海春天发布《监管问询函》,就公司及相关股东收到国家食药总局告知书前是否曾收到《停止试点产品的函》,是否存在隐瞒行为以及公司知晓该信息的具体时间,是否按规定履行了相应的信息披露义务,主要产品的生产经营(包括销售)情况是否正常四个方面问题,提出监管问询。


  广告效应鼓吹经销商囤货


  极草被叫停,青海春天将面临巨亏风险。以2014年数据为例,公司总营收20.63亿元,其中“冬虫夏草纯分片”的营收为18.9亿元。


  青海春天发布公告称,《告知书》可能导致其控股子公司春天药用面临经营停止的现实风险,而春天药用为公司的核心资产,其停产所导致的影响也将导致公司股票存在被实施其他风险警示措施(例如ST)的可能。


  凭借巨额广告费打造的“轰炸式营销”,青海春天也曾创造业绩神话。


  齐鲁证券发布报告称,青海春天销售规模从2011年的3.2亿元快速增长至2014年的20.4亿元,复合增速达85%,主要依赖于高举高打的广告投放及渠道丰厚推力:公司在广告费用投放上力度非常大,一直在央视一套新闻联播后的广告时段出现,广告投放费用自 2011 年的 6556 万元提高到了 2014 年 3.28 亿元。央视广告迅速提升了公司品牌知名度。


  除了媒体广告,“极草”总工程师张雪峰也常常在多个场合被塑造为“有望获得诺贝尔奖的科学家”。据上述经销商介绍,张雪峰曾到多个省份“视察”,并在青海总部召开经销商大会,在会议上,通过视频、PPT、展览等多种方式塑造其“高级科学家”形象,令经销商们大开眼界,并深以为然。


  据上述经销商介绍,曾在多个内部活动中看到张雪峰与青海省高层领导的合影。“张雪峰和他的随从感觉都与高层领导很熟,对领导的背景喜好都了如指掌,并有意说他们有亲属关系,但同时又感觉很神秘。”


  “极草”官网上,“载誉中外”一栏内,有多张张雪峰单独或陪同青海省相关领导时,和一些国内外知名人士合影的照片。其中包括英国王子安德鲁、世界著名男高音歌唱家何塞·卡雷拉斯、国际奥委会执委舒曼等人,并称他们对“极草”都有着高度称赞。


  张雪峰也有诸多获奖资料。其中一项为“国际健康成就奖”,在其官网上被称为是由第67届联合国大会主席武克·耶雷米奇签发、联合国秘书长特别助理金垣洙于2013年11月在人民大会堂现场颁发给张雪峰的,并且张雪峰是唯一获奖的企业家。“极草”官网还称青海春天和张雪峰,曾荣获由国家科技部、商务部等单位联合颁发的“中国自主创新杰出贡献奖 ”、“中国自主创新领军人物”等奖项。


  但有媒体报道称,国际健康与环境组织实际是成立于中国的非官方组织,而武克·耶雷米奇在张雪峰获奖前,就已卸任。所谓科技部、商务部奖项的颁奖方其实是北京国际科技产业博览会的子论坛——中关村创新论坛暨中国科技创新发展论坛。


  2015年,“轰炸营销”效应开始失灵。青海春天2015年半年报显示,收入同比下降3.31%至1.04亿元,其中冬虫夏草产品销售收入同比下降6.8%至8383.73万元。


  对此,青海春天解释称,随着政府提倡厉行节俭以及反腐败的深入,公务消费和商务消费受到一定遏制,冬虫夏草作为高端礼品受到较大影响,从而对公司营业收入产生一定的影响。


  从财务报表上来看,在收入大幅下降的情况下,青海春天2015年上半年期末存货价值却从2014年同期的6.22亿元大幅增加至10.3亿元,而预收款从1.81亿元大幅下降至5768.95万元。


  上述经销商介绍说,2015年上半年,青海春天的销售情况已经出现下滑,为美化财务报表,“给省级经销商和比较大的高规格经销商做了内部促销,也就是低价多量,通过降低价格鼓励经销商大额采购,而且降幅比较大,当时有很多经销商都囤货了。”


  从2013年起,青海春天实现了营销网络的疯狂扩张。齐鲁证券研报称,在营销策略上采取合作商为主(合作商的毛利率水平高达 46%),自营为辅的方式,通过终端药店、百货零售等门店的铺设,构建全国化市场。截止2014年6月底,公司拥有666家合作商开发建设的门店终端,而直营门店数量为66家;近三年门店数量复合增速达163%。


  齐鲁证券研报认为,公司产品过高的定价(终端单克售价842-1073元)以及目前新常态下的宏观经济环境,公司的成长性受到一定挑战,从单店销售也可以看到,近几年无论是直营或者合作商模式的单店年销量及销售额都在下滑。


  上述经销商表示,青海春天在发展合作商时,给与了“超高承诺”。“合作商大部分都是近两年发展来的,都还在投钱的阶段,没有什么收益,而且普遍囤货量比较大。现在极草被叫停,首先受影响的是合作商,一旦合作商闹起来,要求退货,青海春天就是墙倒众人推了。”

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