李镇西：新班主任的第一次——如何第一次制定《班规》？

最近的一组《新班主任的“第一次”》系列文章，不但在我以前的著作中有，而且最近几年的八月下旬我都要推出。没想到依然如此受到热烈的欢迎！这说明每年的新班主任不少，对他们依然有参考价值。

但我这一些文章毕竟是“谨供参考”，并不能取代各位班主任的灵活运用和实践，可居然有的老师就干脆“躺”在我的文章里，不愿动脑筋，“请教”我一些非常具体的操作问题。我哭笑不得。

今天文章是谈《班规》制定的，显然也是不少老师非常感兴趣的话题。文章较长，估计也有不少错字，请包涵。提前给大家抱歉！但我担心的是，肯定又有老师依然不愿动脑筋，而是抱着依赖的想法读我的文章，那肯定会失望的。

记住，别人给你的永远只是原则，就算有案例，也仅仅是为了说明原则的。真正的运用，还得靠你自己。

1

新班建立，必然会有规章制度，即《班规》。

如何制定《班规》？这也是很多新班主任面临的问题。

我先尽可能简略地说说我制定《班规》的理念，然后用一个案例来给大家“演示”一下如何操作——当然，也只能仅供参考。

我制定《班规》的理念是：第一，《班规》应该是学生的需求，而不是老师的要求；第二，《班规》应该由学生自己制定，而且是人人参与；第三，《班规》所制约的对象应该是包括班主任和科任老师在内的班集体所有成员；第四，制定和实施《班规》的过程，同时就是民主启蒙、民主教育和民主训练的过程。

好，下面我以2004年9月我当新高一班主任时和学生一起制定《班规》的过程（这个案例节选自拙著《李镇西和他的学生们》，比较长，耐心慢慢看）——

2

一上课我便说：“昨天我说了，我们班一直缺个东西，就是班规。今天我们就来讨论一下这个问题。我有三个问题要问大家，请大家一定要实话实说！第一个问题：同学们是不是真的想我们班以后成为一个优秀的班集体？”

我话音未落，同学们已经纷纷点头并说：“当然想！”

这在我意料之中，谁不愿意生活在一个美好的班集体中呢？

但这个问题一定要问，因为这是让学生们明确我们共同的目标：建设优秀的班集体！

这个问题潜在着一个答案：制定班规正是达到这一理想的必经之路。

但我没有一步到位地说出来，而是一步一步地引导着学生：“好！我也和你们一样，希望我们班成为优秀的班集体！但是，我们在建设班集体的过程中，肯定会遇到许多困难，包括我们会犯各种各样的错误，这些都妨碍着我们实现我们自己的目标，怎么办呢？所以李老师想问的第二个问题是：你们是不是真的觉得应该制定班规？――这个问题不要急于回答，一定要想想再回答，不要揣摩李老师的意愿为了让李老师高兴而说违心的话。”

同学们真的还想了想，然后纷纷说：“应该制定！”

我说：“究竟有多少人同意呢？这样吧，凡是觉得有制定班规的必要性的同学，请把手举起来！”

一只只手臂举了起来，我一看，显然是绝大多数。

我又说：“有没有不同意的，也请把手举起来！――反对的同学不要有什么顾虑，我最愿意看到同学们能够勇敢地真实表达自己的意愿！”

张颢君同学和魏岷江同学把手举起来了。

“好！不同意就不违心地同意。我非常赞赏你们的独立精神！”我表扬了张颢君和魏岷江，“不过，你们能够说说你们为什么不同意制定班规吗？”

张颢君说：“制定班规让我们受到束缚，不自由，这会影响我们班的和谐气氛。”

魏岷江说：“我觉得没有必要制定班规，同学们犯了错误，老师教育就可以了。而且班规是对大家的不信任。我以前看到过一个故事，说一个校长坚持在学校不安装铁门而安装玻璃门，因为他信任学生们不会把门撞破，结果几年后玻璃门一点都没有破。所以我觉得应该相信我们同学！”

我问：“刚才举手同意制定班规的同学中，有没有听了这两位同学的观点认为他们说得有道理而改变了主意，觉得还是不制定班规的好？”

有四个同学举起了手。

3

我又问：“同意制定班规的同学，你们怎么看待张颢君和魏岷江的意见的呢？”

这时许多同学纷纷发言——

郑毓秀：“肯定应该有班规，不然一个班没有规矩怎么行？魏岷江说的那个玻璃门的故事不能说明问题，如果玻璃门被撞坏了，还是得赔偿，这不就是一种规矩一种惩罚吗？”

王龙：“不能说制定班规就不自由，班规是对不守纪律的同学的制约。”

何思静：“当然应该制定班规。一个集体必须要有统一的行为规范，不然会乱套。”

文海：“班规不是束缚我们，而是引导我们怎样做才最好！国有国法，家有家规嘛！”

当文海说到“家有家规”时，我插了一句：“你把我们班比作家，非常好。但我要问：这个家谁是家长？”

学生齐声说：“李老师！”

我笑了，但斩钉截铁地说：“大错特错！”

学生一愣，我接着说：“我们班集体的每一个成员都是平等，包括李老师都是这个集体平等的一员！我和你们不是父子关系，而是朋友关系。我们一起建设班集体，共同追求我们的理想。在中国传统的概念里，家长是一家之主，他的话是至高无上的，如果我是家长，那这个班的一切都由我说了算，我岂不成了皇帝！对了，在封建社会里，皇帝把整个天下都当成他的家，所谓‘家天下’嘛！他成了这个家的家长，因此专制便是很自然的了。而在我们班，不允许有‘皇帝’存在！”

稍停顿了一下，我接着说：“你们说我是家长，这里面隐藏着一个观念，认为这个班都靠李老师了。不，我要说，总统是靠不住的，李老师也靠不住。同学们千万不要把这个班的兴衰都寄托于一个人的身上，无论这个人是李老师还是其他老师。我们要把希望寄托于制度，也就是我们即将制定的班规。如果一定要说这个班有家长的话，那么这个家长应该是体现我们集体意志的制度，就是班规。我们不服从于任何人，只服从班规；班规制约着每一个人，包括李老师！” 

学生们显然很惊讶于我的观点，没有一个人说话，教室里很安静。但从他们的认真聆听的神态中，我知道至少绝大多数学生理解了我的观点。

4

我又对张颢君和魏岷江说：“制定班规就是不信任同学们吗？我认为不是。尊重和信任同学们，和严格要求同学们是不矛盾的。这里的严格要求，就包括合理的规章制度。要知道，人的天性里有懒惰的因子，有自我放纵的潜意识，因此，需要外在的约束，这个约束就包括制度的约束。我多次给同学们说过‘战胜自己’，还说过‘真正的教育是自我教育’，这和我们今天所说的外在的约束是不矛盾的。既有自我教育，又有外在约束，他律和自律的统一，这才是完整的教育。或者说，通过‘他律’最后达到‘自律’――也就是自我教育自我约束的最高境界。其实，我们的班规也是同学们自我教育和自我约束的一种形式，因为班规是大家制定的呀！教育，还包括行为的养成，而这‘养成’就包含了行为的训练，该做什么不该做什么，都要有规矩。其实，好的制度应该是让遵守制度的人感觉不到制度的存在，而同时又使不守规矩的人又处处感到制度的约束。比如，李老师就感觉不是《刑法》的存在，我一点不觉得受了到约束：怎么连人都不可杀呢？太不自由了！（学生大笑）但是我却处处感到《交通法规》的制约，因为我现在开车上班，早晨很早的时候，最初几天，为了赶在你们出操之前到学校和大家一起跑步，我偶尔还闯红灯，（学生再次大笑，同时说“好呀，李老师敢闯红灯”）每当这时，我就老担心警察，老想着如果闯了红灯我要被扣分还要罚款。所以我现在就不敢闯红灯了。无论我们多么信任人，要知道，从理论上说，人人都会犯错误的，那么，根据这一点，我们制定出规章制度就是为了防止大家犯错误或少犯错误。中国13亿人，犯罪分子只占极少数极少数，但为了这极少数人，我们不得不制定出面对全体中国人的法律。这能说是对所有中国人的不信任吗？因此，我认为，制度是必需的，班规也是必需的。”

说了这些，我问张颢君：“听了刚才同学们的发言和李老师的话，你对制定班规想通了吗？你原来的想法有没有改变？”

张颢君说：“快了！”

同学们善意地笑了。

我又问魏岷江：“你呢？同学们和李老师把你说服没有？”

魏岷江说：“没有，我还是不同意制定班规。”

5

我说：“不要紧，没有被说服就保留你的看法。但是，”我转身问大家，“这个班规还制定不制定呢？”

同学们都说：“要制定，要制定！”

我说：“我们只能少数服从多数，制定！”但我同时补充了一句，“我们也尊重魏岷江同学的意见。”我特别大声强调：“民主有两个原则：行动上，少数服从多数；精神上，多数尊重少数。”我又说：“其实民主制度也不是万能的，民主也有不足，最大的不足之一便是效率不如专制高——皇帝一个人说了算，一分钟就可以作出一项关系国家命运的决定，这效率多高，民主就办不到。呵呵！另外，民主也会犯错误，比如希特勒就是民选上去的。但是，民主同样可以纠正错误。当然，一个班不是一个国家，但有些精神是相同的。”

我看绝大多数同学都同意制定班规了，便提出了第三个问题：“李老师的第三个问题是，这个班规由谁制定？”

这次学生们的回答让我满意：“由我们自己制定！”

“非常好！”我赞叹道，“班规是应该由同学们制定，而且是每一个人参与制定，注意是‘每一个人’，而不仅仅是班干部！李老师当然也要参与制定，但我主要是和大家讨论班规制定的原则。”

我继续引导大家：“我们的班规制定应该遵循怎样的原则呢？”

6

学生们面面相觑，显然没有想过这个问题。我只好说：“我先谈谈我的想法，供同学们参考。我想，班规制定是不是应该遵循这样三个原则，第一，广泛性。”

学生们对我的说法好像不太理解，眼睛里充满了迷惑。我展开解释说：“就是说，这个班规应该尽可能穷尽我们同学们和李老师今后可能发生的任何违纪现象。打个比方，如果《刑罚》里没有规定不能盗窃，那我盗窃就不算犯法；如果没有规定杀人，那我天天杀人都是可以的！”

学生们笑了，同时说：“不可能！”

我说：“是呀，之所以我不可能，是因为法律规定，杀人要偿命呀！同样的道理，如果我们的班规没有对迟到作出限制，那么，同学们天天迟到，李老师也不能批评你，因为你并没有违反班规呀！我们是‘依法治班’嘛！当然，这里‘法’并不是真正意义上的‘法’，一个班是没有立法权的。我这里只是从精神实质上打个比方。我要说的是，今后我们的班规就相当于我们班的法律！而法律应该在制定的时候尽量不要有漏洞。”

学生们点头表示同意。

7

我接着说：“第二个原则是，可行性。就是说我们的班规制定出来后，要能够落实而不能是一纸空文。要做到可行性，我想是不是有这些要求，首先是班规的条文应该是对行为的约束，而不是思想道德的提倡。也就是说，班规只管行为，也只有行为我们才能约束。比如，过去我看过一些班规是这样制定的：‘爱祖国爱人民’……请问，你怎样知道别人爱不爱祖国爱不爱人民？你敢说谁不爱祖国不爱人民？像这样的条文毫无可行性！又如我们不能这样制定：‘勤奋学习’，这也不可监督，如果写成‘课堂认真听讲，按时完成作业’之类，就具备可行性了。另外，班规的可行性还体现在所作出的规定要有弹性，不能太绝对，如果没有一点弹性最后是很难实行的。举个例子，我们可以规定按时交作业，但总有一些时候因为特殊原因――生病呀，或者忘记带作业本呀，有同学可能不能按时交，那么，我们可以这样制定：‘每期缺作业或不按时交作业不得超过一次’也可以规定‘两次’，但同时要写明，‘缺作业必须要向老师作出说明’，这样富有弹性并不是降低要求或迁就不交作业的同学，而是让班规更加符合实际，从而真正能够实施。”

同学们纷纷点头，觉得我说得有道理。

我继续说：“但这样还不能算有可行性，因为有一点没有作出规定：违反班规了怎么办？也就是说需不需要惩罚？”

同学们齐声说：“需要！”

我紧接着问：“怎样惩罚？”

有同学说：“罚做清洁！”有同学说：“罚抄作业！”有的同学说：“罚款！”

我说：“劳动是光荣的，怎么成了惩罚呢？罚抄作业我也不同意，学习应该是愉快的。至于罚款我更反对，又不是你们的钱，是家长的钱，怎么你犯了错误居然要罚家长的款呢？”

学生们没辙了，他们望着我，似乎在问：“那您说怎么办？”

我说：“和同学们一样，我也主张应该有惩罚，没有惩罚的教育是不完整的教育。但我要说的是，惩罚不等于体罚！我想，我们的惩罚措施能不能既有精神的，也有行动的。前者比如如果谁犯了错误，就让他给大家表演一个节目，给大家带来一些愉快，以表达他的歉意；后者比如如果谁做清洁卫生不认真，可以规定他必须做重新做！你没有做好，让你重做一遍，这是理所应当的呀！前几天我看有的小组做卫生就不太认真，但没有叫他们重做，因为还没有班规嘛！现在我们就要作出这样的规定。这就是我理解的惩罚。”

学生们纷纷说：“可以。”“应该这样。”

8

我继续引导：“但是这样还不具备彻底的可行性，因为由谁来监督执行没有明确。我们国家的法律，专门由司法部门执行。但班规的每一条由谁执行？”

同学们说：“班干部！”这次大家没有说“有李老师执行”我觉得是他们观念上的一个进步，但我对他们说“班干部”也不满意，我说：“班干部当然应该起到执行班规的作用，但请问，比如一个同学做清洁不认真，按班规应该重做，这一条由生活委员杨海峰――呵呵，我随便假设的一个例子呀――执行，但完全有可能，这个不认真做清洁的同学在当天晚上便请杨海峰吃了一顿火锅！（学生们爆笑）你们别笑，制度必须把一切可能出现的情况考虑到。于是，杨海峰便不再要求那个同学重做清洁了！怎么办？”

学生们不笑了，他们一下子被我这个问题难住了。

我说：“因此，班规上除了规定哪一条由哪一个执行之外，还得写上由谁监督！”

同学们马上便问我：“那个监督同学不负责任怎么办？”

我说：“我们定期――比如一周或一个月或半学期举行民主评议，评议每一条班规的执行情况，特别是评议执行者和监督者的表现。我们的制度要把每一个人――包括李老师――都置于监督之中！”

“这就是我说的可行性。这一条非常重要！其实，你们原来小学或初中一定也有过班规的，但不少班规都只不过是贴在墙上的装饰，为什么？因为缺乏可行性。我们还有校规，国家还有中学生日常行为规范，但恕我直言，这些都还不具备彻底的、严格意义上可行性，因此我们必须考虑班规的可行性。当然，特别要说明的是，具有可行性的班规也是对中学生日常行为规范和校规的补充，或者具体化！”

9

我开始给学生说最后一条原则：“我们制定班规，除了尽量做到广泛性和可行性，还有第三条原则：制约性，即同学之间和师生之间的互相制约。也就是说，这个班规不只是班干部和老师那来管同学的，而应该约束每一个人！我特别要强调的是，这个班规必须有对班主任的制约。”

同学们又一次没有想到我会这样说。我耐心地解释道：“对于一个国家来说，任何公民――包括总统都必须守法，这是常识。对于一个班集体来说，任何一个成员包括老师都必须遵守共同制定的班规，这也应该是常识。因为李老师也会犯错误，如果你们不通过班规制约我，我会肆无忌惮地犯许多错误呢！比如，过去李老师做班主任是从不拖堂的，从来都按时下课。但开学以来，我已经拖堂好几次了，为什么？我们还没有班规嘛！同学们还没有从制度上对我提出规定嘛！因此我拖堂也不算违规。但如果以后班规作出了不许拖堂的规定，我就不会，不！是‘不敢’拖堂！再说了，班规对老师的制约并不是为难老师，而是帮老师改进工作。我问你们：你们觉得李老师脾气好不好？”

大家都说：“好！”

“可是，你们知道吗？李老师以前的脾气可暴躁啦！”我说，“但现在为什么变得越来越温柔，越来越有耐心了呢？这就是我以前的学生对我的帮助。怎么帮助的？通过班规对李老师作出规定，如果对同学们发了火必须接受惩罚！这样一来，我的脾气便慢慢变好了，我的教育也慢慢走向成功了！你们看，班规对老师的制约多么重要！”

最后我说：“关于制定班规的原则，我就说这么多，同学们不同意也不要紧，你们也可以谈谈你们的想法。”

10

同学们说：“我们同意李老师说的几条原则！”

我说：“那好！那我今天的最后一个问题是：这个班规谁来制定？”

“我们制定！”同学们大声说。

“对的，是你们！但是，”我说，“所谓‘你们’应该是指你们每一个人！而不仅仅是班干部。这几天同学们可以根据三个原则思考思考班规内容，下周四开始军训，你们军训期间可以继续思考或着打草稿，军训结束紧接着是国庆七天大假，你们就开始制定班规。国庆后回到学校，请每一个同学教一份班规！”

同学们很惊讶，认为制定班规怎么会花这么长的时间。

我说：“制定班规是一件非常严肃的事。如果老师匆匆抛出一分班规让大家照着做，效率是很高，但这样的班规多半不能兑现。我们还是多花一些时间好。过了国庆，我们请班干部将每一个同学制定的班规进行整理综合，提出一份草案，大家再来修改。最后，我们将以无记名投票的方式对班规进行表决。如果通过了，就执行；如果没有通过，我们重新制定！总是，这是大家的事，一定要严肃认真。”

同学们都表示同意。

下课的音乐声响了，我简单总结道：“这份班规将是我们班的‘法律’，而法律面前，人人是平等的。李老师多次说过，总统是靠不住的，班主任也是靠不住的，唯有集体的智慧和意志，以及体现这智慧和意志的制度，也就是班规，才能保证我们班逐步成为一个优秀的班集体！这是我们共同的理想！而在这过程中，同学们在成长，李老师也将和你们一起成长！”

下课后，不少同学都对我说，原以为班规就是一开学老师给大家提几条，然后叫大家照着做――以前初中就是这样的；没有想到，制定班规还有这么多讲究。他们觉得这班规真正是同学们自己制定的。

不仅仅出台一纸班规，而更着眼于学生自我教育和自我管理意识的唤醒与能力的培养；不仅仅让学生遵规守纪，更着眼于我和学生的共同成长；不仅仅达到民主管理的结果，而更着眼于民主教育――把班规制定的过程同时变成对学生进行民主精神启蒙和民主实践训练的过程……

——这就是我的追求。

    2004年9月18日

特别声明：

任何班级的《班规》都是这个班的师生根据本班实际情况“专门定制”的，因此，千万不要给我索要我班的班规。你拿去也没有用。

还要说明的是，我从1988年开始用“班规”对班级实行“法治”管理，无论初中，还是高中，从没有过失败。估计有的老师会表示怀疑：“班规真的有那么灵吗？”

我明天将依然以案例和故事谈这个话题，敬请继续关注！

（2005年春，我和该班学生在郊外）

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