十年间，贵阳灯笼坡建起300多栋违法建筑，还无法拆除！幕后主使终落网…

下面又是《百姓关注》和贵阳市公安局联合推出的《十分警事》时间。接下来的一段时间，十分警事专栏将为观众推出扫黑除恶系列专题报道。

在贵阳市南明区灯笼坡

提起张氏家族

恐怕附近居民无人不知无人不晓

特别是家族成员张艳

在近十年时间里

她目无法纪

召集家族成员以及社会闲散人员称霸一方

然而

仅用了一年多时间

南明警方就将以张艳为首的

这个家族黑恶团伙送上了审判庭

（点击观看完整版视频）

违法搭建异常疯狂 环城林带满目疮痍

贵阳市公安局南明分局刑侦大队副大队长 邓佳勇：2008年以前只有60多栋，到了2018年，十多年时间，就有368栋违法建筑。

幕后黑手一呼百应 想要拆除困难重重

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警岳涛：每次拆除的时候，她就召集老人妇女和小孩暴力抗拆。

弹丸之地管理失控 是谁制造了灯笼坡之乱？

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：长达十多年的时间里，灯笼坡区域相当于一个独立王国，国有基层是无法进去执法。

事件回顾

时间：2018年4月13号 

地点：贵阳龙洞堡机场

画面中戴着手铐，手里拿着一瓶矿泉水的这名妇女名叫张艳。2018年4月12号，她刚下了从泰国飞到深圳机场的航班，就被贵阳市公安局南明分局扫黑除恶专班的民警抓获。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：同时，专案组对贵阳市灯笼坡区域的嫌疑人进行抓捕，第一批抓捕的嫌疑人是十一名。

4月13号，张艳被办案民警带回贵阳。那么，这个外表看似柔弱的女子到底犯了什么法，贵阳警方为何不惜跨越千里去追捕她呢？事情还得从灯笼坡说起。

贵阳市南明区灯笼坡，是贵阳市的环城林带。这里曾经树木葱郁，自然生态良好。然而，由于距离城区比较近。十多年前，就有当地村民和打着移民搬迁旗号的外来人员，开始在这一带毁林建房。

贵阳市公安局南明分局 刑侦大队 副大队长 邓佳勇：一开始修建违法建筑，作为移民来说，就是想找一个地方居住。动机很单纯。

到了2008年，灯笼坡上的违法建筑已经修建了60多栋，国有林地遭到严重破坏。

贵阳市公安局南明分局 刑侦大队 副大队长 邓佳勇：这个地方距离城区比较近，可以修房子来出租，到后期还可以卖出去，他们就想通过修建违法建筑来赚钱，并拉拢和腐蚀国家公职人员修建违法建筑。

就在当年，贵阳市南明区政府组织了城管、国土、公安等部门上千人，对这里的违法建筑进行拆除，然而效果并不好。

贵阳市公安局南明分局 刑侦大队 副大队长 邓佳勇：2008年进行大规模的拆除，但是效果非常差，遭到了一帮人强烈的暴力抗法。

拆违失败，加上在巨额利益的驱使下，灯笼坡上违法搭建的行为不仅没有得到有效控制，而且愈发猖狂。甚至已经危及到川黔货运铁路以及高压输电线路。

贵阳市公安局南明分局刑侦大队副大队长 邓佳勇：2008年以前只有60多栋，到了2018年，十多年时间，就有368栋违法建筑。

近十年时间里，尽管城管部门对灯笼坡组织了五十多次拆违行动。但遭受到违建当事人的各种抗法，收效甚微。

 2010年，城管在对陈国刚户违法建筑拆除时，遭到了违建当事人的攻击。

同年12月，城管人员准备拆除违法建筑时，受到阻挠和威胁。

2011年，当城管人员准备拆除张艳家的违法建筑时，她竟然以死要挟，不让施工队进场施工。

2012年，当城管人员准备对正在违建的建筑进行拆除时，同样受到了违建当事人跳楼威胁。

每一次行动

几乎都有城管执法人员

在暴力抗拆中受伤

执法人员发现，在近十年的时间里，只要他们对灯笼坡的违法建筑进行拆除时，几乎都会出现一名妇女的身影——她就是抗拆的领头人张艳。

因此，只要和张艳有一点瓜葛的违法建筑，要想拆除根本不可能。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：张艳的煽动性特别强，凡是张艳参与的暴力抗法中，城管没有一栋房子能拆得下来。因为她能在短时间内，就能通知上百名甚至上千人参与暴力抗法。

2017年，南明区城管局以书面形式，将张艳多年来组织暴力抗法的犯罪事实举报到了贵阳市公安局南明分局。在此期间，南明警方还接到了不少当地村民对张艳的举报。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队 民警 岳涛：被迫害过的多名群众匿名举报，也有实名举报的。南明分局决定成成立专案组调查，案件代号叫“5.16”。

通过当地派出所梳理出的上万条报警信息，南明分局扫黑除恶专班的民警发现，涉及张艳的警情竟然有几十条。在这些报警信息里，还涉及到了张艳的父亲张安仁，哥哥张青明，以及她的同乡和朋友彭启万、吴仕雄、周波等8人。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：有寻衅滋事、故意伤害、诈骗、聚众斗殴、殴打他人等行政、刑事案的时间线索。

调查中民警发现，除了能在灯笼坡调配土地，收取非法利益外。只要张艳看中的地块。如果调配不成，她就会纠结家人进行赤裸裸的强占。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：人家种有农作物的，直接拔掉，土地使用人用身体挡住挖机，他们采取的方式就是直接将土地使用人抬到一边。挖完之后，再去和他商量，补助一点青苗费，这种案件不在少数。

通过非法手段，10多年来，单是张氏家族成员在灯笼坡修建的违法建筑，就达60多栋，仅张艳一人就修建了12栋。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：有100多平方的，也有1000多平方的。

民警还调查得知，之所以灯笼坡上的违法建筑如此猖狂，除了能调配土地，张艳还能够通过非法手段，办理水电户头，为违建当事人解决了照明和饮水问题。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：很多居民，通过自己的途径是无法牵通水电的，但她能办得到。因为她私刻后巢乡的公章，获得了开户权。为什么灯笼坡的房子不是她修的，但是在非法经营过程中，要通过她，就是这个原因，如果水电不通，房子卖不出去。

除此之外，张艳还多次协调和变卖移民证，给修建和购买违法建筑的当事人进行房屋登记。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛： 她虚构一种事实就是，只要是有移民证登记的房屋，都拆不了，都是安全的，都是有保障的。这也是张氏家族在灯笼坡一种“权威”的体现。

而每次城管部门来拆违，除了组织违建人员暴力抗法外，张艳还煽动他们去政府部门上访，以此维护这个群体的非法利益。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：组织人去南明区政府上访、闹访、缠访。如果不去的人，就会被报复，就会被孤立。

就在被抓捕的前夕，得知警方正在对她进行调查时，身在泰国的张艳还远程遥控，准备再组织一次大规模的上访活动，给政府部门和警方施加压力。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛： 她通过电话遥控指挥，准备在2018年的3月30号，要准备一次大规模的，上千人的上访活动。

至此，一个以张艳为首，具有黑社会性质的家族式犯罪团伙逐渐浮出水面。

贵阳市公安局南明分局刑侦大队 副大队长 邓佳勇：它是以典型的家族势力，盘踞在灯笼坡的一个黑社会组织。

经过实地走访，在搜集张氏家族违法犯罪的大量证据后，2018年4月份，南明警方开始对团伙成员实施抓捕。历时三个月，警方总共抓捕了30名嫌疑人。至此，在灯笼坡盘踞了十多年的张氏家族就此覆灭。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：通过筛查，涉嫌黑社会组织的，以张艳为首的只是9名犯罪嫌疑人。另外的21名犯罪嫌疑人是做另案处理，分案处理。

那么，张艳是靠什么在灯笼坡立足，她又是怎样把家族成员纠结到这里，一步步发展壮大，成为称霸一方的黑恶势力的呢？

张艳今年49岁，27年前，也就是1992年曾被劳教过。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：因为拐卖妇女被判刑，劳教五年。

18年前，也就是2001年，张艳作为洪家渡水电站的移民，搬迁到了贵阳市白云区沙文镇。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：她就在贵阳打临工。

2005年，张艳得知表姐林某在灯笼坡修建了违法建筑，并且已经定居下来。于是，她就来投靠林某。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：她表姐就送了一块土地给他，张艳也修建了违法建筑，并居住下来。

同样，不久之后，张艳的父亲张安仁，哥哥张青明以及妹妹等人也闻讯来到了灯笼坡，并相继在这里修建了违法建筑。在此期间，张艳通过一些非法手段，建立了不少人脉关系。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：她通过一些不正当的途径，建立一些私人关系，和水电部门的人关系比较好。

为了争夺土地修建违法建筑，张艳曾多次组织亲戚朋友、违建当事人、施工人员以及社会闲散人员，与附近村民聚众斗殴。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：打出了声势，树立了非法权威。张艳积攒了调配土地的一些资源，所以，后来到灯笼坡修建违法建筑的人调配不到土地，但是张艳就能。

随着张艳在灯笼坡的势力不断壮大，一些同乡和朋友也陆续来投靠她。就这样，张氏家族不仅在灯笼坡站稳了脚跟，而且还称霸一方。

贵阳市公安局南明分局扫黑专业队民警 岳涛：张艳在灯笼坡的地位，相当于村支书，张青明相当于村长。长达十多年的时间里，灯笼坡区域相当于一个独立王国，国有基层是无法执法。

2018年12月21日，贵阳市南明区人民法院以黑社会性质组织犯罪、妨碍公务罪、非法经营罪、伪造国家机关证件、印章罪等罪名，对灯笼坡“张氏家族”的主犯张艳，以及8名骨干成员进行了一审判决。

张艳数罪并罚，判处有期徒刑19年6个月，剥夺政治权利三年，没收个人财产，处罚金800.6万元。张青明数罪并罚，判有期徒刑9年六个月，没收个人财产，处罚金300万元。而其他7名成员同样受到了3年到9年不等的判罚。

2019年3月14日，在二审判决时，法院维持了原判。至此，这起历时一年多的涉黑案件终于圆满的画上了句号。

由于清除了各种障碍，城管部门对灯笼破的拆违行动得以有序进行，而这里的生态也在逐渐恢复中。

《十分警事》记者组报道

编辑：王憶雯  编校：吴瑶   审发：石昌晗

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