改革在身边│深化招商引资体制机制改革，提高招商专业水平

今年以来，区商务局深入贯彻区委区政府的各项部署，以“三个全域”建设和“打造杭州接轨大上海融入长三角桥头堡”为总要求，对自身优势再梳理、顶层设计再谋划、机制改革再深入，创新融入长三角一体化发展国家战略机制，深化招商引资体制机制改革，不断提高招商专业水平。

■ 积极谋划产业。区商务局会同省发展规划研究院，积极谋划人工智能、生物医药、高端装备三条产业链。目前，三条产业链都已通过市投促局组织的专家评审会。

■ 梳理靶向企业。三大产业链根据余杭区产业发展基础，有针对性地利用大数据甄别筛选方法，各自筛选出一至三级靶向企业，并建立竞争力评价指标体系，持续动态推荐产业链招商靶向企业。

■ 画好“招商两张图”。“产业导引图”将全区各类资源整合到一张电子地图中，更好地向客商展示余杭区资源。“招商目标图”通过搭建数据模型，爬虫抓取梳理一批招商目标企业，在电脑端和手机端同步显示，提供给前线招商人员“精准招商”。

■ 完善区招商领导小组和招商引资专项工作组设置，落实“一号工程”。调整完善以书记、区长为双组长，分管区领导和平台负责人为副组长，区级相关部门负责人和平台分管负责人为成员的招商领导小组，统筹协调全区招商引资工作。截至目前，一把手带队赴北、上、深等地引荐重大项目100余个。

■ 组建招商引资服务保障小组和工作专班。在区招商引资领导小组下设全区招商引资服务保障小组，负责全区重点招引项目的协调推进等工作。成立人工智能产业招大引强工作专班，统筹协调全区人工智能产业链谋划和项目招引工作。同时，积极参与市生物医药产业招大引强工作专班工作。

■ 健全项目决策、协调机制。完善余杭区产业招商项目准入与评审制度，强化项目研判、协调。根据评审意见确定为同意准入、不予准入和项目流转三类。截至目前，已对10个项目进行了专家评审，进一步推动我区科学选资。

■ 走出去招商承接先进地区“溢出效应”。今年5月，区商务局牵头落实驻北京、深圳招商，派驻产业平台7名招商领导干部专职驻点，推进百度杭州总部（AI基地）等17个优质项目落地。11月，又在上海增设创新促进中心，形成先进地区产业项目在我区转化落地的对接机制。

2019年，全区开展招商引资大比拼，进一步激发工作热情，以“拼”为工作常态，形成“比学赶超”的良好氛围，招商引资工作取得明显成效。

截至目前，全区累计实际利用外资10.51亿美元，完成年度目标101.15%,同比增长17.19%，同组排名第一。梳理申报产业个性化项目27个、“大好高”项目9个、“小而美”项目26个（2018年全年申报“大好高”项目2个，“小而美”项目3个）。

此外，今年以来重大项目集中签约数量、质量屡创新高，前三季度，集中签约100个重大引擎性项目，是2018全年签约项目总量的1.5倍。