你的税去哪儿了？ DOGE揭秘：联邦政府的“花钱经”

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随着“政府效率部”（Department of Government Efficiency，简称DOGE）新部门的成立，亿万富翁埃隆·马斯克（Elon Musk）与维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）共同领导该部门，承诺将削减至少2万亿美元的联邦预算。

作为外部顾问，马斯克和拉马斯瓦米的任务是向即将上任的特朗普政府推荐削减方案，他们已经提出了希望重点削减的领域，包括美国国税局（IRS）、教育部、联邦调查局（FBI）和核能监管委员会（NRC）。此外，他们还希望对外援、国防开支以及社会保障和其他政府错误支付的资金进行深入审查。

然而，专家表示，削减如此大规模的联邦支出将面临重大挑战。大部分联邦预算支出支持的是强制性项目，这些项目必须按照现有法律进行资金安排，包括社会保障、医疗保险福利和联邦债务的利息支付。

联邦预算的分配

在2024财年，联邦预算中不到三分之一的支出属于可自由支配支出，这部分资金每年由国会批准。可自由支配支出中，近一半用于国防项目，这是许多立法者视为“圣牛”的支出。

“每年削减2万亿美元是一个极其庞大的数字，几乎不可能实现，”美国进步中心（Center for American Progress）联邦预算政策高级主任鲍比·科根（Bobby Kogan）表示。

联邦政府员工与预算

马斯克和拉马斯瓦米还多次表示，他们可能通过强制联邦员工回到办公室工作，从而促使许多员工辞职，进一步缩减联邦政府的规模。目前，联邦政府的民用工作人员中不到一半有资格远程工作，而即使有资格，绝大多数员工仍然需要在办公室工作。

两人都对联邦员工的庞大官僚体系提出批评，认为这些官员管理着越来越多的法规。“未经选举产生的联邦官僚机构的权力已经发展成一个违宪的‘第四分支’政府！”马斯克本周在社交媒体X（前Twitter）上发布了这一言论。“尤其是在建立了自己的内部法院系统后，它已经成为政府最强大的分支。我们必须解决这个问题！”

然而，尽管联邦政府现在监管着更多的项目并提供更多的福利，联邦政府的员工总数与50年前基本持平。布鲁金斯学会（Brookings Institution）有效公共管理中心创始主任埃莱恩·卡马克（Elaine Kamarck）表示，在比尔·克林顿（Bill Clinton）总统任内，联邦政府裁减了超过40万名员工，他推动了“政府重塑”计划，并利用苏联解体的时机削减了国防部的人员。然而，2001年9月11日的恐怖袭击发生后，裁员计划被迫中止，自那时起，政府加强了情报和国土安全方面的人员配备。

联邦员工分布情况

尽管许多人认为联邦员工主要集中在华盛顿特区及其周边地区，但事实并非如此。非营利组织“公共服务伙伴关系”（Partnership for Public Service）创始人兼首席执行官马克斯·斯蒂尔（Max Stier）表示：“联邦员工在全国各地为公众提供服务。”

尽管马斯克与拉马斯瓦米计划削减联邦预算和员工，现实中的联邦政府预算和人员结构可能远比他们预期的更加复杂，尤其是涉及强制性支出和全国范围的公共服务。

ref：
https://edition.cnn.com/2024/12/28/politics/government-efficiency-musk-federal-budget-dg/index.html