【时评】鲁阳：中小微企业是大企业坚实的支撑
2016年7月27日，国务院总理李克强在主持召开的国务院常务会议上指出：“缓解小微企业融资难融资贵，更好服务‘三农’，是金融支持实体经济的重要任务，有利于推动双创、促进扩大就业。解决了融资问题，才能有健康发展的小微企业，大企业也才能有更加坚实的支撑，我们的产业才能跃上中高端。”李总理这话不仅为中小微企业指明了方向，还为中小微企业正了名，指出了中小微企业存在的必然性和必要性，也给大中小微企业的相互关系正确地定了位。中国中小企业协会会长李子彬参加了本次会议，充分说明政府对中小微企业的重视。这对于那些濒临绝境的中小微企业来说，无疑是一场“及时雨”。
据说，我国各类线缆企业总数已达上万家，比较靠谱的说法是7500来家，谁也没有准确地统计过。其中，中小微企业数目占97%以上。几年前，我国线缆行业总产值已达1.2万亿元人民币，行业规模已达世界第一。这个数字是全行业大中小微企业共同创造的辉煌业绩。据权威机构说，我国大型线缆企业只有20来家，年产值过百亿元的企业只不过十来家。也就是说，在1.2万亿产值中，至少有8-9千亿元是中小微企业的业绩。谁能说中小企业不重要呢？然而，多年来的实际状况表明，至少有以下几点令人陷入困惑，应该加以澄清。
一谁是伪劣产品的始作俑者？
人们根据线缆市场质量的状况得出的结论是：“假冒伪劣产品和超低价销售，都是中小微企业干的”。但近几年来，市场上已发现有些大企业的产品也被用户检出不合格、被挂在黑名单上了。此事被质量监督部门和媒体曝光之后，在业内引起了强烈反响，于是发生了一些不该发生的、令人难以理解、不可思议的纠纷。
不论大小企业，质量是永恒的主题，这是公平合理的概念。不能以为大企业的产品就一定合格，中小微企业的产品就一定不合格。如果总是带着有色眼镜去观察中小微企业，那么所看到的总是一地鸡毛，而事实并非如此。
自从世界上有了商品经济以来，就伴随着产生了假冒伪劣产品，只不过各国的管理方式和效果不同而已。中国有句俗话说：“君子爱财取之有道”。“爱财”是人之本性，“有道”是人之道德。爱财而无道的人，是人之渣滓，是假冒伪劣的始作俑者，应在整治之列。
现在，假冒伪劣现象已从产品实物扩大到相关的服务机构和部门，成了假冒伪劣的保护伞。于是，人们再次提出了“打假打谁”的问题。集中社会力量打垮一个企业容易，但要彻底清除假冒伪劣产生的温床，并非容易之举。正如大企业家马云说的：“消灭阿里巴巴容易，消灭假货难”。
二伪劣产品都用到哪里去了？
有人说过：“我国有三分之二电线电缆产品不合格”。此话如果属实，则是中国电线电缆行业创造的又一个“奇迹”，与1.2万亿元总产值奇迹光环交相映辉。 这就是说，全国1.2万亿元线缆产品总销量中，至少有8400万亿元的产品不合格。那么，人们不禁要问，那么多不合格产品都用到哪里去了？于是，有人惊呼：“照这样说，中国哪里还有优质电力、电网工程、工矿企业供电建设工程和民用建筑供电工程呢？”
如果按此说法，不仅是对中国线缆行业的污蔑，也是对线缆用户的侮辱。难道用户会明知道产品不合格，还照样使用的吗？我曾经写过一篇《使马虎的消费者变为成熟的市场公民》，目的是唤起广大线缆消费者既要注意产品质量和价格，也要遵守市场法则，公平合理地进行商品交易。我相信，大用户对产品质量的重视程度和监管力度，一定不会很马虎的。如果他们的工程里使用了那么不合格线缆产品，他们将如何向国家和人民交待？
三五年内真的有半数线缆企业将消失吗？
也有人说过：“五年内半数线缆企业将消失”。还有人说过：“未来5-10年十有八九的企业将消失”这些惊人的预测，即使不骇人听闻，也是震耳发馊的，在业内引起了惊恐，使那些实力薄弱的企业惶惶不可终日，而那些实力强劲的企业沾沾自喜。时至今日，已经3年多过去了，不但线缆行业并未发生大规模的企业倒闭潮，反而还继续有新建电线电缆企业出现。世界上自从有了制造业以来，工厂自生自灭是极为正常的事，不必大惊小怪，更不必以此去吓唬别人。
四提高行业集中度的方向何在？
任何一个行业，都是有大中小微企业构成的。正如李克强总理所说“中小微企业是大企业的坚强支撑”。但人们对于这个有力的支撑，往往人为地视而不见，甚至有置于死地而后快之感。这是有些企业傲慢与偏见意识形态的体现。
时下的线缆企业，大有大的难处，小有小的困惑，各家都有一本难唱的经。大企业凭着强劲的实力和响亮的品牌，在各种论坛上充当“大声公”，抒发自己的情怀豪情，畅谈自己的理想抱负，同时也不失时机地鞭挞业内的不良现象。中小微企业自感弗如，只好作为听众，参与围观，毫无共同语言，行业的发展形势似乎与他们关系不大。另外，银行也火上浇油，奉行“扶强不扶弱”政策，贷款门槛高、条件苛刻，使中小微企业陷入“融资难、融资贵”的怪圈而难以自救。整个线缆行业似乎呈现出“朱门酒肉臭、路有冻死骨”的景象。而改变这种现象的措施，已经被贴上了一个亮丽的标签，叫作“行业兼并重组”。
这些年来，业内有些人一直在鼓噪“行业集中度”问题，并且拿中国线缆行业的集中度与工业发达国家相比。说这些话的都是大企业。他们显然忽视了世界线缆行业的发展历史，也有意回避了自己的“发家史”。如果以中国线缆行业不到70年的历史，去跟发达国家300来年的历史相提并论，显然有勃于历史事实。如果忘记自己的“发家史”，现在自己做大做强了，就去打击那些与自己几十年前的状况相似的中小微企业，则更不近人之长情。因此，有人惊呼：“本是同根生、相煎何太急”。
即使要提高行业集中度，也要从产业技术创新、转型升级、市场需求、公民就业等多方面考虑，并不是说集中就能集中的。况且，企业生存与发展是与“天时、地利、人和”诸因素密切相关的。灿烂辉煌与穷困潦倒是一个事物的两个方面。历史的角色是千变万化的。我们不反对提高行业集中度，而是关注“向谁集中、谁是集中者、谁是被集中者”。今天是冠冕堂皇、盛装赴宴的“集中者”，明天可能成为衣衫褴褛、路边行乞的乞丐。谁能说得清呢？赫赫有名的美国苹果电脑公司，是创始人乔布斯和他的朋友两个人，在他父亲的车库里造出第一台电脑的。连大名鼎鼎的比尔.盖茨也不得不佩服乔布斯的创业精神和精益求精理念。
以上几点说明，在目前企业转型升级，大动荡、大分化、大改组的形势下，如何把握好企业自身的的发展方向，进而打造一个和谐共荣的线缆行业，既满足内需，又走向世界，这才是全行业应该思考的重要问题。就目前看来，应该从以下几个方面入手。
首先，应该给中小线缆企业说话的机会
就像联合国大会一样，大中小微企业虽然规模和实力不同，但作为企业资格应该是平等的。中小微企业只要有合法的资质，遵纪守法，也是合法的企业，应该一视同仁。而现在线缆行业举行的各种论坛，全都成了大企业家发声的阵地。有些论坛还请了外国机构和专家来给中国线缆行业“把脉”，任凭他们对中国线缆行业指手画脚、说三道四。在洋人的高谈阔论中，也不乏对中国线缆行业和企业的敲打和羞辱，而听众们还在阿Q般的傻乎乎鼓掌。
事实证明，大锅饭式的行业会议，对中小微线缆企业作用不大，甚至完全没有什么帮助。要改变这种很不正常的行业论坛局面，有必要进行论坛改革，给中小线缆企业说话的机会。为了切实整顿好行业队伍，共谋发展，应该按企业规模，分别举行大企业论坛和中小微企业论坛，以不同的企业群体开展不同的研讨活动，给中小微企业充分说话的机会，也许效果会好些。否则，“鸡兔同笼”、“鸡鸭对话”的会议和活动，只能劳民伤财、事与愿违。
其次，应该给中小微线缆企业指明方向
众所周知，中小微企业的实力比较弱，素质比较低。这就更需要加强对中小微企业的关心和指导，让它们也扬眉吐气的生存。中小微企业需要的是适合于它们生存的客观环境，希望政府与行业组织指明发展方向，而不愿成为被行业遗忘甚至抛弃的孤儿，更不愿成为行业整治的“出气筒”。要让中小微企业确实感受到行业的温暖，指导它们遵纪守法、完善管理、提高素质、注重质量和加强社会责任心，彻底摆脱小农意识和“不信政策信鬼神”的陋习。这是行业组织义不容辞的责任。
第三，应该给中小微线缆企业创新支持
企业是技术创新的主体。据了解，线缆行业里的技术专利和双革四新成果，有99%是由企业完成的。即使科研单位和大专院校的技术创新，也是由企业作为实验基地而共同完成的。在那些获得创新成果的企业中，有90%左右是中小微企业。长期以来，在人心目中“只有大企业才能创新”的概念，如今发生了巨大变化，中小微企业成了技术创新的主流。在中国线缆行业里，富有创新意识、尊重知识、尊重人才、推进技术进步的中小微企业枚不胜举。它们渴望以“产学研”协作模式获得创新支持，以灵活机动“小船出海”，取得令人出其不意的创新成果。
再者，应该关注外国如何管理中小微企业
目前，发达国家中小微企业的数目比例与中国差不多，但管理方式和管理效果却相差较大。我国行业管理部门应把中小微企业管理政策落到实处，而不仅仅是开几次神仙会和举办几次夸夸其谈的论坛。要看看发达国家是如何管理中小微企业的，以便结合我国国情，走出适合国情的中小微企业管理之路。美国的中小微企业管理方式就很值得我们学习和借鉴。
据了解，美国共有中小微企业2290个，占全国企业总数的99.7%，就业人数占90%，新技术创造占70%，国家65项重大发明成果全是小企业和个人完成的，小企业的人均创新发明数目是大企业的2倍。我国统计部门从来没有公布过这方面的数据，无从考证。
美国中小企业署是专门为中小企业进行金融、人才培育、创造公平的竞争环境和建立企业与政府沟通渠道，全方位为中小企业服务的政府机构。其具体职责包括：法律和政策支持；提供资金和金融协助；为小企业提供技术、管理和信息援助；对小企业实施全方位服务；帮助小企业参与政府采购；充当小企业的喉舌；对遭受特殊困难的小企业给予特殊的支持。并且，这些服务全部都是公开透明的、免费的。
总之，李克强总理严肃指出的“中小微企业是大企业坚实的支撑”，既揭示了我国制造行业应遵循的产业结构格局，也从制造业生存发展和劳动就业等大局出发，全方位地为制造业指明了方向。我国线缆行业正处于转型升级的关键时刻，应牢牢抓住机遇，适者生存，优胜劣汰，打造出筋骨强壮的线缆产业，创造出世界公认的知名企业和知名品牌，这才是全行业密切关注的行业发展宏伟战略。
本文来源：机电网【 jidian.cn 】
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本期 编辑/郎兵 设计/牛力