大爱清尘基金尘肺病防治模式研讨会在京举行

12月11日，大爱清尘基金尘肺病防治模式研讨会暨《中国尘肺病农民工生存状况调查报告（2016）》和《尘肺病国际治理经验汇编》发布会在北京举行。本次会议旨在从不同角度探讨治理尘肺病问题的途径，以期通过此次研讨，能使治理尘肺病问题的方向更加明晰。

尘肺病防治模式研讨会大合影

《中国尘肺农民工生存状况调查报告（2016）》是大爱清尘发布的第三份年度研究报告。相比前两份年度报告，本次报告更加立体地分析了中国尘肺病农民群体面临的困境。

北京大学社会学系教授卢晖临讲解《中国尘肺农民工生存状况调查报告（2016）》

其中在宏观数据上，调研发现，中国尘肺病农民群体中男性占98.8%，平均年龄49.54岁，集中分布在中国的中西部地区，文化程度较低，初中及以下占到绝大多数。他们长期在高粉尘企业、行业工作，平均触尘时间为14.36年，这些企业以民营小企业及小作坊居多，企业、行业的劳动防护意识和能力较差，劳动合同签订率仅9.5%，远远低于2015年签订劳动合同农民工36.2%这一比例，84.8%没有购买过工伤保险。这些都使得他们在患病后无从维权并享受工伤待遇，因此带来因病致贫、维权艰难、救助尴尬、心理危机、发展无力等生活、发展困境。

清华大学社会学系教授郭于华评议《中国尘肺农民工生存状况调查报告（2016）》

此外，《中国尘肺农民工生存状况调查报告（2016）》还根据前两年调研发现的“尘肺病往往是家庭式、村庄式、区域式群体爆发”这一问题，从微观层面全面细致深入地分析了三个尘肺病高发乡镇、村庄尘肺病农民的生活困境。

参会人员掠影

《尘肺病国际治理经验汇编（2016）》是大爱清尘发布的第一份国际治理尘肺病问题的经验汇编，也是大爱清尘第一本蓝皮书。该蓝皮书共包含香港、西班牙、澳大利亚、美国、加拿大五个国家及地区治理尘肺病问题的经验，分别从每个国家及地区的尘肺病问题现状、尘肺病问题的历史发展、尘肺病问题的解决历程、尘肺病问题的立法过程等方面进行梳理总结，将其治理过程比较完善的呈现出来。

大爱清尘志愿者、“香港尘肺病治理经验总结”的撰写者窦璐讲解《尘肺病国际治理经验汇编（2016）》

大爱清尘志愿者，“香港尘肺病治理经验总结”的撰写者窦璐从四个方面详细分析了国际治理经验。世界各国在治理尘肺病问题上均经历了较为漫长的过程，现今仍有少数尘肺病新增案例；尘肺病治理主要依靠有针对性的研究所或委员会、相关民间公益组织和政府管控的工伤相关部门或疾控中心；尘肺病的救治以预防为主，其中包括加强对企业的安全生产标准及检查，加强员工的职业安全培训和宣传以及对员工定期体检；在医疗、救治和补偿方面，政府或联合相关机构及组织提供专门的医疗和就业服务，而在补偿金方面，有的采取雇主支付保险费用进行工伤保险式赔偿，有的是政府提供，有的通过涉尘企业集资等方式设立尘肺病专项基金。

北京理工大学法学院教授、律师徐昕阅读大爱清尘《尘肺病国际治理经验汇编（2016）》

调查记者胡国庆从一些报道看中国尘肺病现状。他说，我国的尘肺病农民大都集中在贫困山区，越贫穷的地方，尘肺病患者越集中，在西部贫困山区几乎每个村子都有尘肺病人。同时，尘肺病农民面临两个非常尴尬的局面。一是尘肺病患者到了爆发期，很多患者不敢去医院检查，认为即使查出尘肺病也无药可救；二是大多数尘肺病患者没有劳动合同，维权十分艰难。

著名调查记者，独立撰稿人、摄影师胡国庆从新闻报道看中国尘肺病现状

此外，会上还对尘肺病源头治理之政府监管与企业防护、尘肺病农民救助现状与政策分析以及尘肺病农民问题解决的制度分析与立法探索进行了深入的探讨。

参会人员掠影

大爱清尘基金成立五年多来，在救援、传播、推动三个方面强劲发力。救援方面：从单一的救命项目已经发展到七大版块立体化救援体系。截至2016年12月6日，大爱清尘基金已在全国建立52个工作区站，累计救治患者2094人，助学尘肺病家庭子女3863人次，发放制氧机1734台，累计发放爱心包裹53800多件，五年来大爱清尘已在28个省市区帮助5万多尘肺农民兄弟。

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大爱清尘基金，源自2011年6月15日由著名记者王克勤联合中华社会救助基金会共同发起的“大爱清尘•寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”，是专项救助中国600万尘肺病农民，并致力于推动预防和最终消灭尘肺病的公益基金。

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