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蕲春今后五年怎么走?赵少莲同志今天这个报告讲清楚了!

2016-11-29 蕲春网


权威解


蕲春五年一度的党代会,昨日正式拉开帷幕。今天上午,赵少莲同志、南策志同志分别代表中国共产党蕲春县第十四届委员会、中共蕲春县第十四届纪律检查委员会向大会作工作报告。县委副书记、县长詹才红主持今天的会议。

题图:赵少莲同志作党代会报告

题图:南策志同志作工作报告


蕲春网(cnqichun)小编注意到,本次党代会最核心的任务,是总结蕲春第十四次党代会以来的工作,确定未来五年蕲春的目标任务,选举产生新一届县委和县纪委。与此同时,本次党代会还有一个更重要的任务,便是号召全县上下团结起来,务实担当,砥砺前行,助力全面建成小康蕲春。


对蕲春未来五年而言,今天党代会上这两个报告的重要性不言而喻。分组讨论中,许多与会代表对此也有着相同感受。


那么,赵少莲同志今天所作的党代会报告,到底有哪些观点和关键词值得关注和留意呢?请接着往下浏览↓↓


题图:第十五次党代会会场

回首五年

克难奋进有作为,科学发展谱新篇


过去五年,县域综合实力稳步提升。

过去五年,城乡建管统筹推进。

过去五年,发展引擎转换提质。

过去五年,改革开放全面深化。

过去五年,民生投入持续增长。

过去五年,社会大局和谐稳定。

过去五年,党的建设全面加强。


题图:第十五次党代会会场全貌


五年风雨路,一曲奋进歌。赵少莲同志在报告中指出,回顾蕲春五年来的艰苦探索和生动实践,有七点体会弥足珍贵。


必须坚持发展至上。

必须坚持特色致胜。

必须坚持创新突破。

必须坚持民生为本。

必须坚持科学运筹。

必须坚持稳定强基。

必须坚持从严治党。


题图:第十五次党代会会场

奋战五年

实施五大工程,建设五个蕲春


蕲春网(cnqichun)小编注意到,赵少莲同志所作的报告,系统勾画了未来五年蕲春的奋斗目标和工作重点,具体来说,就是建设“五个蕲春”。


全县发展的总目标

如期全面建成小康社会。力争跃入全市第一方阵全省第二方阵前列,建设富裕、健康、创新、美丽、和谐新蕲春。


看到这,或许有人会问,“全市第一方阵”和“湖北第二方阵前列”到底指的是什么呢?小编特地了解了下。“黄冈第一方阵”,通俗是指前三名。“湖北第二方阵”通俗是指第30名至50名。那么,将目标定在“湖北第二方阵前列”,应该是在全省第35名左右。


全县发展的总定位

“一县一区”。“一县”,就是指建设中国健康产业示范县。“一区”,是指建设黄冈统筹发展率先区。


全县发展的总布局

“一核两带,五区引领”。“一核”,意指县城。“两带”,是指科学布局蕲北生态经济带、蕲南临江经济带。“五区”,是指以老城生态养生区、城南现代服务区、河西新兴工业区、李时珍文化旅游区、管窑临港经济区。未来五年,蕲春将以这“五区”为引领,摆布项目,聚集企业,集群产业,整合要素,聚力发展。


全县发展的总路径

实施“五大工程”,建设“五个蕲春”。即,实施脱贫攻坚和项目突破工程,建设富裕蕲春实施药旅联动深化工程,建设健康蕲春实施创新驱动提质工程,建设创新蕲春实施生态宜居创建工作,建设美丽蕲春实施民生幸福工程,建设和谐蕲春


题图:第十五次党代会会场

决胜五年

推进全面从严治党,为建成小康蕲春提供坚强政治保证


严格落实主体责任,切实增强

管党治党的政治自觉。

强化思想政治建设,

汇聚干事创业力量。

坚持从严管理干部,

着力建设高素质干部队伍。

坚持强基固本,提升基层

党建工作水平。

严明纪律严惩腐败,

构建风清气正的政治生态。




分组讨论过程中,蕲春网(cnqichun)小编在现场听到许多与会者说,赵少莲同志、南策志同志今天所作的报告上接天线,下接地气,不仅文风朴实,语言精练,而且在阐述未来五年工作思路时,有很多话事关你我的切身利益。不信?请继续往下浏览


“7个蕲春”的总结点评

过去五年,在百万蕲春儿女共同努力下,蕲春抢抓机遇,克难奋进,有效应对经济下行压力,战胜历史罕见的洪涝灾害,较好完成了县第十四次党代会提出的各项目标任务,谱写了蕲春科学发展的新篇章。报告在总结过去五年成绩时指出,“蕲春影响”不断扩大,“蕲春格局”优化升级,“蕲春特色”充分彰显,“蕲春活力”竞相迸发,“蕲春品质”有效提升,“蕲春环境”不断优化,“蕲春作风”有效转变。


贫困户“能脱贫,不返贫”

赵少莲指出,坚持把脱贫作为第一任务,以精准施策推进精准扶贫,以过硬作风落实攻坚举措,以长效机制确保脱贫可持续。坚持就业富民、创业富民、帮扶富民,落实增收政策,拓宽增收渠道,实施低收入农户和经济薄弱村脱贫致富奔小康工程,不断提升扶贫的精准度和实效性。建立健全脱贫动态管理机制、退出机制,完善后续扶持举措,确保贫困户“能脱贫、不返贫”。


推进三次产业协调发展

突出工业主导地位。再造工业优势落实产业兴县、工业强县。强化农业基础地位推动传统农业向现代农业转变、农业大县向农业强县转变。提升服务业战略地位把旅游业作为战略性支柱产业,大力发展旅游休闲、养老养生等高端服务业,促进服务业发展提速、结构优化、效益提升。实施项目突破工程精准对接国家和省市规划,推进京九客专黄冈至黄梅铁路、蕲太高速公路、沿江一级公路、棋盘洲长江大桥、蕲河疏浚、管窑综合物流码头等一批重大项目建设,为建设富裕蕲春奠定坚实基础。


蕲艾种植要突破20万亩

以更大力度更高标准推进规模种植,力争种植面积突破50万亩,其中蕲艾突破20万亩。推进招商局集团与蕲春联合共建李时珍中医药现代产业园,按照“前港中区后城”模式,力争打造以大健康产业为特色的国家级高新区。


发挥中医治未病独特优势

建成办好李时珍中医院,发展提升县人民医院,规划建设妇幼保健院、精神卫生中心,引进打造康复养生养老等特色医院,推进“四化”乡镇卫生院、“五化”村卫生室建设。实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,实行分级诊疗,建立基本医疗卫生体制。全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,提高服务质量,切实解决群众就医难、看病贵问题。加强重大疾病综合防治和职业病危害防治,推进健康素养促进行动,倡导健康生活方式,广泛开展全民健身和卫生创建活动,提高全民身体素质。发挥中医治未病的独特优势,使国医堂、灸疗堂成为县乡两级医院的重要特色,发展非公立中医药机构。


深化国家级食品安全示范县创建

加强食品药品监管,守护群众“舌尖上的安全”和用药安全。落实党政同责,将主要健康指标纳入各级党委和政府年度考核。开展健康社区、健康单位、健康家庭等创建活动,争创全国健康县城和健康村镇,力争人均预期寿命高于全国平均水平。


鼓励企业上市融资

突出生物医药、先进制造、电子信息、新材料、清洁能源等新科技产业,实施企业培育、平台建设、品牌提升、成果转化、科技金融等创新行动计划,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。力争在生物医药、先进制造、电子信息、新材料、新能源等高新技术产业方面实现新突破,重点建设企业技术中心30家,主板上市1家以上,新三板达10家以上。


创新招商引资办法

完善招商引资考核奖惩机制,创新招商引资办法,瞄准长三角、珠三角、京津冀重点区域,积极引进世界500强、国内500强、行业50强,力争每年引进亿元以上项目30个,其中5亿元以上项目5个、10亿元以上项目2个。


共抓大保护,不搞大开发

实行南北功能分区,株林、刘河等8个北部乡镇以生态环境保护、发展绿色经济为重点,建设生态保护、生态农业和生态旅游三大生态经济组团,做美绿色生态功能区;漕河等7个南部乡镇办重点抓好健康文化旅游产业、中医药特色产业和新兴产业三大经济组团,对接长江经济带和长江中游城市群战略,做强绿色朝阳产业区。


支持蕲州经济发达镇建设

充分运用全域规划成果,提高城镇规划、建设、管理水平,推动错位发展、特色发展。支持蕲州经济发达镇建设,重点推进“一城一镇、一街一村、一园一馆、一剧一中心、一路一基地”建设,把李时珍文化旅游区打造成5A景区。横车镇融入河西新兴工业区,建成森工和汽车配件产业基地。赤东镇融入城南现代服务区,成为交通先导型城市拓展区。管窑镇融入临港经济区,成为鄂东沿江城镇带跨江协作发展示范区、鄂东新港。其他乡镇秉持“精而美、特而强”的理念,严格控制建设规模,重点提升功能,推动镇村经济社会文化协调发展。发挥重点镇和文化小镇的示范作用,因地制宜建设一批特色小镇。


坚持绿色发展理念

按照全面启动、试点先行的要求,以改善生产生活条件、提升公共服务水平为重点,做好治污、拆违、修路、绿化、固水、布景、营貌、承文、创意、调业“十篇文章”,建设大别山红色旅游公路沿线、蕲太公路沿线、沿江一级公路沿线三个美丽乡村示范带,建成一批省级美丽宜居村庄,打造一批市级美丽乡村示范村。深入开展洁美乡村行动,健全农村“户分类、组收集、村转运、镇处理”的垃圾处理一体化机制,大力推行垃圾减量化、无害化、资源化处理。坚持绿色发展理念,不搞大拆大建,不搞贪大求洋尽量做到不推山、不填塘、不砍树、少拆房


把每一件实事办到群众“心坎上”

积极回应群众关切,量力而行、尽力而为,打通“衣食住行、业教保医”的“最后一公里”。

实施文化引领、文化强县、文化创新、文艺精品等工程,增强全县人民推动跨越发展的主人翁意识。健全政府向社会购买公共文化服务机制,大力推动“云上蕲春”平台建设。加强农村文化阵地建设,提升村级文化活动室、农家书屋、留守儿童活动室,配套老年活动室等场所。深入开展“三下乡”活动,持续开展“精彩生活·幸福蕲春”等群众性娱乐活动,办好全国汽车场地越野锦标赛、全国山地自行车赛、黄冈市五运会等大型节会和重要赛事。

抓好老城区背街小巷治理、老旧小区改造、专业市场规范整治以及小广场、小游园、小景点、垃圾中转站、停车场等市政设施建设,着力解决脏、乱、差、堵问题。

抓好农村安全饮水“村村通”、农村电网改造、乡村道路升级等基础设施建设,确保农村饮水安全、供电质量、道路通畅,将旅游景区道路拓宽到5米以上。

抓好农村危房改造、棚户区改造和城镇保障性住房建设,不断改善困难群众居住条件。重点抓好城乡中小学布局、教育资源配置、师资队伍建设,在县城再增加一所高中、两所小学和一批幼儿园,着力解决城区上学难、农村师资紧、学生负担重等难题,促进教育均衡发展

加强社会治安立体防控体系建设,开展平安细胞工程创建活动、加强城乡网格化管理、强化重点行业安全管理,深入开展严打斗争,严厉打击“四强五霸 ”、黑恶势力、“黄赌毒”等违法犯罪,提升群众治安满意度。


严格落实主体责任

牢固树立抓好党建是最大政绩的鲜明导向,坚持党建工作与中心工作一起谋划、部署和考核,把党建工作各项要求落到实处。

党建工作领导小组要加强具体指导协调,纪检机关和组织、宣传等部门承担具体职能责任,推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,严格实行“一案三查”,以刚性问责确保全面从严治党责任落实到位。


汇聚干事创业力量

把思想建设作为全面从严治党的首要任务。增强看齐意识。严守党的政治纪律和政治规矩,向党中央看齐,强化“四个意识”,争当“四个自觉”的模范,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

学习借鉴先发地区的先进理念和成功经验,积极探索改革发展新思路、新办法、新途径,努力破解阻碍发展的瓶颈制约,以思想大解放推动经济新发展


树立正向激励的鲜明导向

认真贯彻落实“20字”好干部标准,既要从严管理,又要关心爱护,树立正向激励的鲜明导向,最大限度调动干部干事创业的积极性。建立正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为实干者加油、为创新者鼓劲、为担当者撑腰。

始终坚持问题导向,突出“从严从实”,驰而不息深化作风建设,着力解决干部队伍存在的自由主义、利己主义、好人主义和庸懒散软等突出问题。自觉践行群众路线,探索运用信息化手段做好群众工作,严格落实调查研究、定点联系、结对帮扶、开门接访、带案下访等制度。深入持久开展效能建设,治理各种不作为、慢作为、乱作为现象,促进服务理念再提升、发展环境再优化。大兴求真务实、真抓实干之风,弘扬“马上办”精神,健全重要工作、重大事项和重点工程领导领衔、一线会办、督查督办工作推进机制,推动各项决策部署落地见效。


实施“能人回乡”计划

实施“能人回乡”计划,着力培养村级后备干部,选优配强村党组织书记。落实村主职干部专职化管理,开展“五比竞赛”活动,强化绩效考核和政治经济激励。依托村党组织书记协会,定期组织专题轮训、工作交流,提升村党组织书记的能力水平。


提升村级工作保障水平

对接产业扶贫等相关政策,整合涉农项目资金,支持村级集体经济发展,建设一批工业主导型、特色种养型、商贸服务型、旅游观光型等专业村,全面消除集体经济“空壳村”。健全财政投入保障机制,不断提升村级工作保障水平。


把严明政治纪律和政治规矩放在首位

把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持从隐瞒延误、自行其是、越权办事、外出不请示报告、开会缺会代会、公开散布不当言论、传播“小道消息”等问题入手,严肃查处政治立场不坚定、上级决策不执行、重大事项不报告、组织原则不遵循、言辞论调不一致等违反政治纪律和政治规矩的行为。


始终保持惩治腐败高压态势

严肃查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员领导干部严重违纪问题,形成强力震慑。紧盯精准扶贫、征地拆迁、涉农资金、集体“三资”等重点领域,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸


践行监督执纪“四种形态”

坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。严肃查处仍然不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。严肃查处不如实向组织反映和报告情况,搞两面派、做“两面人”,弄虚作假、虚报浮夸,隐瞒实情、报喜不报忧的问题;严肃查处漠视群众疾苦,损害群众利益的问题;严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为;坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、向组织讨价还价、不服从组织决定的行为。从重查处党员干部干预、插手、对抗组织审查的行为。

精准运用监督执纪“四种形态”经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数),把纪律的尺子运用到信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、执纪审理等各个环节,充分体现纪在法前、纪严于法、纪法分开的执纪特色。


全面推开县委巡察工作

全面推开县委巡察工作,围绕发现问题,突出政治巡察,实现全覆盖。驰而不息抓好中央八项规定精神贯彻落实,坚持“五常工作法”,紧盯“四风”新形式新动向和沉疴顽疾,开展专项整治,以更大的决心和韧劲深化正风肃纪。充分运用县委大督查工作机制,加强对履职尽责情况的监督检查,做到县委的中心工作开展到哪里,督查就跟进到哪里,紧盯不落实的事、问责不落实的人,确保中央和省、市、县委各项决策部署不折不扣贯彻落实



以上题图分别为赵少莲同志与特邀代表交流、部分代表组分组讨论报告、与会部分代表畅谈体会。



提醒赵少莲同志和南策志同志在中国共产党蕲春县第十五代表大会上的报告原文,已刊发在“蕲春网”官方网站(www.cnqichun.com),敬请浏览。




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综合来源:蕲春网

监制/ 大鸟  森林    编辑/李威

荐稿、投稿邮箱/cnqichun@163.com



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