国务院@你了：本周这些民生大事和新政要知道！

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今天已是周六，一周又要过去了，那这一周里国务院及其组成部门都有哪些与民生相关的政策或举措值得关注？一起来了解↓↓

1、23日的国务院常务会议定了三件大事

国务院总理李克强11月23日主持召开国务院常务会议，会上：

①听取今年钢煤行业去产能工作基本完成任务情况汇报，决定派出国务院调查组严肃查处个别企业违法违规行为；

②决定再取消一批职业资格许可和认定事项，更加便利就业创业；

③通过《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案）》，推动完善事中事后监管。

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2、全国性统一排污管理制度将建立

近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》。《方案》提出，纳入排污许可管理的所有企事业单位必须持证排污、按证排污，不得无证排污。到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，基本建立法律体系完备、技术体系科学、管理体系高效的控制污染物排放许可制，对固定污染源实施全过程和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。

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3、全民健康保障工程出规划、定目标

近日，发改委印发《全民健康保障工程建设规划》，包括健康扶贫、妇幼健康保障、公共卫生服务能力、疑难病症诊治能力、中医药传承和创新、人口健康信息化等六大工程建设。其中，健康扶贫工程的目标为确保每个县（市、区）建好1-2所县级公立医院（含中医院），提升县域综合服务能力，力争到2020年，每千人口县级医疗机构床位数达到1.8张左右。

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4、税务总局再推20条措施保障营改增平稳运行

近日，国家税务总局再次推出五大类20条重要举措，进一步简化了境内单位和个人在境外提供建筑和旅游服务申请免征增值税时所需提供的证明材料等内容。这是全面推开营改增试点以来，税务总局第4次发布保障服务措施，此前已先后3次共发布60条纳税服务措施，确保“开好票”“报好税”“分析好”等阶段性目标顺利实现。

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5、食品药品监管总局曝光9起药品、保健品虚假广告

国家食品药品监督管理总局11月21日曝光9起药品、保健品虚假广告宣传。食药监总局指出，曝光的7起药品和2起保健品虚假广告内容存在不科学的功效断言、扩大宣传治愈率或有效率、利用患者名义或形象做功效证明等问题，欺骗和误导消费者，严重危害公众饮食用药安全。

食药监总局表示已将上述违法行为移送有关部门查处，要求有关省级食药监管部门依法撤销其有效期内的广告批准文号，并要求各地方食药监管部门严肃查处、问责虚假广告宣传。

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6、新能源汽车专用号牌将在5个城市试点启用

公安部将自2016年12月1日起，在上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市率先试点启用新能源汽车号牌。新能源汽车号牌体现“绿色环保”寓意，以绿色为主色调，增加了专用标识。与普通汽车号牌相比，新能源汽车号牌号码由5位升为6位。号牌的工本费不变，仍执行现行国家规定的普通汽车号牌收费标准，每副号牌100元。据公安部交管局负责人表示，力争2017年下半年在全国推广使用新能源汽车专用号牌。

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7、全国性公共场所控烟条例有望今年实施

日前，国家卫生计生委相关负责人表示，中国目前已经有近20个城市制定了公共场所无烟的法律法规，全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中，有望今年公布实施。他强调，通过立法的形式来严格控制公共场所吸烟，这本身就是对健康的促进。吸烟行为要真正得到纠正，需要公众对烟草危害充分认识，需要吸烟人的自觉。不吸烟的人要学会运用法律武器，来维护公共场所的无烟环境。

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8、卫计委：做好季节性疾病高发期儿科医疗服务工作

国家卫计委日前发布《关于做好季节性疾病高发期儿科医疗服务工作的通知》，就做好2016年冬季儿科季节性疾病高发期相关医疗服务工作提出三项要求:

①切实加强对儿科医疗服务工作的组织领导；

②全力做好季节性疾病高发期儿科疾病诊疗工作；

③加强健康知识宣传。

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还有这些新政要了解：

部委政策

跨省异地可缴纳交通违法罚款

近日，公安部出台《关于进一步推进“互联网+公安政务服务”工作的实施意见》。意见提出，推进轻微交通事故网上快处快赔，快速化解损害赔偿纠纷。实行跨省异地缴纳交通违法罚款，实现驾驶人可自行选择在任何省份代理银行营业网点或者通过网上支付、自助服务终端等方式缴纳罚款。以公民身份证号码为信任根，构建“互联网+”治安管理服务平台，推动治安、户政等公安行政管理业务在互联网上办理。到2020年底前，基本形成覆盖全国的整体联动、省级统筹、一网办理的“互联网+公安政务服务”体系。

地方预决算公开将更严格细化

财政部近日印发《地方预决算公开操作规程》，提出地方预决算要以公开为常态，不公开为例外，依法依规公开预决算，公开内容公众找得着、看得懂、能监督。地方政府预决算和部门预决算必须在人大批准或财政部门批复后20日内向社会公开，并鼓励在规定的期限内适当提前。自2017年起，地方各级财政部门设立预决算公开统一平台（或专栏），集中公开政府预决算和部门预决算，方便公众查阅和监督。

伤残人员用品企业免所得税

财政部、国家税务总局、民政部三部门近日联合下发《关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》，称自2016年1月1日至2020年12月31日，对符合条件的生产和装配伤残人员专门用品的企业征免企业所得税。

明年起企业年报增加社保和统计事项

国家工商总局、人力资源和社会保障部、国家统计局11月21日联合发出通知，提出从2016年度年报开始，企业通过企业信用信息公示系统报送年报信息时，增加以下内容：一是社保事项，包括参保险种类型、单位参保人数、单位缴费基数、本期实际缴费金额、单位累计欠缴金额。二是统计事项，包括主营业务活动、女性从业人员、企业控股情况（分支机构不填报）、分支机构隶属母公司的统一社会信用代码（仅分支机构填报）。

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