省政府5月26日召开全省防汛抗旱工作电视电话会议。省长楼阳生作出批示，对做好今年防汛抗旱工作提出要求。副省长陈永奇出席会议并讲话。

 楼阳生强调，防汛抗旱事关全局，责任重于泰山。汛期将至，全省各级各部门各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记防灾减灾救灾重要指示和李克强总理防汛抗旱工作重要批示精神，按照省委、省政府工作部署，强化底线思维，压紧压实责任，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，早动员、早部署、早准备，推动工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位；全面排查化解风险隐患，抓好山洪、泥石流、滑坡等地质灾害和水库、河道、煤矿、淤地坝、城市内涝等防控工作；实时监测雨情水情汛情旱情，科学研判形势，加强预报预警，实行群防联防，强化安全监管和应急救灾。各级防汛抗旱指挥部要迅速进入备战状态，加强应急值守，加强工作调度，加强统筹协调，以过硬作风、务实举措确保防洪和供水安全，确保群众生命财产安全。

 会议强调，各级各部门要站在讲政治的高度，把确保群众生命安全放在最高位置，时刻保持清醒头脑，毫不松懈地抓好重点区域、重点部位、重点环节的防汛防洪工作，突出抓好黄河山西段小北干流段黄河滩区等重点区域的防洪避险，切实抓好预案完善、培训演练、会商研判、预警预报、隐患整改和应急指挥等重点环节工作，落实好防汛物资储备、基础设施完善、抢险队伍建设、技术装备应用、防汛抗洪抢险专家制度建立等各项备汛措施。同时要警惕旱涝急转、旱涝交替的发生，做好抗旱减灾工作。

 会议要求，要结合河（湖）长制，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，坚决杜绝玩忽职守、擅离岗位，以“四铁”要求扎实抓好防汛抗旱工作，为大局安全稳定、全省改革发展创造良好环境。

（来源：FM904山西综合广播新闻部）

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根据研判，今年黄河发生大洪水的可能性极大。目前，我省沿黄4市19县所有堤防全部落实巡查责任人，实施分段包干制，确保每段堤防都要有人巡查，无衔接漏洞。其中，黄河大北干流段的防汛重点是“三库三口两县”。

“三库”：忻州段的万家寨水库、龙口水库、天桥水电站，按照“电调服从水调，兴利服从防洪”的原则，科学调度洪水，发挥好拦洪错峰作用；

“三口”：碛口、壶口两个景区和中部引黄工程提水口，切实做好预警预报，遇到有洪水及时采取关停避险措施；

“两县”：河曲、保德两个临河县城，要做好险工险段的防洪工作，确保度汛万无一失。

在小北干流段有河津、万荣、临猗、永济、芮城5县（市），以及汾河下游的新绛、稷山、河津一带，要结合自身实际对各自防汛隐患点进行再排查，对应急预案进行再完善，备齐备足必要的防汛物料、抢险设备和救灾物资。对滩区内可能遇到洪水威胁的群众，要逐一排查登记，不漏一户，不落一人，防汛预案和撤避知识要宣传到户、告知到人。

各县在主汛期前至少组织开展一次防汛应急演练，全面熟悉“防、撤、抢”工作流程，确保发生洪水能够防得住、撤得出、抢得快。在水库库区段（潼关至小浪底水库沿线）的芮城、平陆、夏县、垣曲等县，要加强河岸、库岸巡查，对险工塌岸段及时修复加固。要根据库区水位的变化，科学确定可能淹没的范围，必要时及时组织人员撤离。

重点做好水库淤地坝安全度汛。我省现有各类水库605座，近年来已对535座病险水库实施了除险加固，但目前还有33座水库存在不同程度的病险问题，主要分布在吕梁、长治、晋中、忻州等8市20个县。此外，我省有相当一部分水库是由乡村两级进行管理，存在较大安全隐患，因此，做好水库的预测预报措施尤为重要。

▲ 首先保证每个水库都要有雨水情预测预报的能力，一旦出现洪水，要及时腾出库容，迎纳上游洪水；

▲ 其次做好水库的运行调度措施，每座水库都必须要有运行调度方案，汛期各级防指调度指令就是政令、就是军令，各水库必须无条件服从；

▲ 三是做好水库抢险撤避应急预案，提前备足防汛抢险物料，一旦发生洪水要清楚干什么、谁来干、怎么干，真正做到科学应对、组织有序、保障有力，努力确保人员“零伤亡”。

▲ 此外，汛期中，所有存在安全隐患的病险水库、淤地坝、尾矿库、储灰库、塘坝、蓄水池等蓄水工程，要全部空库度汛。

加强山洪地质灾害防御。我省山丘区面积占国土面积的80%以上，各类地质灾害隐患点多达1万余处，特别是吕梁、临汾、长治3市的吕梁山区、太岳山区隐患尤为突出。为此，气象、水文部门要加强汛期预测预报，及时发布预警信息；国土部门要做好地质灾害隐患排查，及时指导乡镇、村组做好危险区域人员撤避工作。各县政府要加强防汛宣传，建立县包乡、乡包村、村包组、组包户的联防责任制，进一步完善山洪灾害易发区内各行政村的应急撤避预案。各村要进一步强化报警员制度，加强降雨期间的巡查值守，第一时间把预警信息通知到组、到户、到人，及时组织转移受威胁群众。

汛期省内各类河道全部禁止采砂，及时排查跨河桥涵、漫水桥、涵洞存在的安全隐患，落实整改措施，河道洪水期间要加强巡查和交通管制，严禁人员和车辆涉水通过。对城市河道中已建成的橡胶坝、人字闸等蓄水美化工程也要加强监管，对行洪断面不达标、存在安全隐患的，汛期一律塌坝运行。对河道内违法建设的阻水建筑物，要坚决清理拆除。

重点做好太原、运城等中心城市的应急排水和险情处置，加快推进城市排水管网改造和河道疏浚整治。优先改造排水管网，确保主汛期城市排涝畅通。对低洼等易积水道路设立警示标牌，发生内涝要迅速组织开展排涝除险。做好道路疏通工作，保障防汛抗洪车辆优先通行，对可能存在的交通隐患部位、受灾区域，要严格道路交通管制，提醒市民安全出行。对于在建工程，一旦出现极端天气和洪水险情，要果断下达停工令，第一时间组织人员撤离，严防人员伤亡事故发生。

汛前，各市县都组织进行了防汛工作自查，省防指也开展了专项督查，目前发现的防汛隐患有134处，其中主要问题是：

太原市：太榆退水渠已连续两年在强降雨期间发生险情，对下游的群众和农田造成了较大的损失，目前改造工程仍未开工。在建的汾河三期、八河治理等涉河项目存在度汛安全隐患。

大同市：册田水库清泉洞泉水出流一直未作彻底处理，对大坝造成安全隐患；正常溢洪道、非常溢洪道、供水洞闸门及启闭设备存在超龄服役问题。

朔州市：东榆林水库副坝测压管等观测设施数量不足；库区内鱼塘养殖人员住宿、房舍设在水库内；主坝下游河道左岸的娱乐设施存在安全度汛隐患。黄水河黑圪塔村段河道内建有奶牛养殖场，多条乡村道路横穿河道，严重影响河道正常行洪。

忻州市：繁峙县虎山水库防汛物资仓库脏、乱、差，目标责任碑缺失，库区安全警示牌设置数量不足。

吕梁市：黄河干流柳林段违建工程侵占河道。孝义市张家庄水库库区水位标尺不明显，致使汛期水位变化情况不能及时掌握。文水县文峪河水库溢洪道进口土石塌方物未清理。

晋中市：太榆退水渠榆次区分洪闸施工未完成。汾河介休义棠段缩窄，河道内堆放煤、垃圾等挡水物，行洪能力不足。太谷县庞庄水库备用发电机不能正常运行。榆社县双峰水库大坝下游建有旅游生态园，未做洪水影响评价，存在重大安全隐患。

阳泉市：山南水库溢洪道进口破损严重，影响行洪，对下游晋中寿阳县部分村庄形成安全隐患。郊区的山洪预警设施设备损坏较多。

长治市：后湾水库备防石和防汛物资储备不足，溢洪道底板与输水渠交叉处有渗水，值班记录登记不规范。

晋城市：山洪灾害预警系统自动雨量站部分异常。下河泉北留供水工程一级泵站供水管道边坡存在隐患。

临汾市：襄汾县七一水库右岸用电线路掉落，大坝监控设施缺失，输水涵洞闸门启闭不能精确控制。襄汾县司马水库排水沟内有垃圾堵塞。

运城市：部分新上任山洪预警员、预警平台操作人员未进行培训。国道108线禹门口黄河公路大桥2018年施工度汛预案未批复。闻喜县吕庄水库大坝监控系统不能正常使用。

以上据山西晚报全媒体记者 赵德伟

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