乡村旅游示范村怎么定？省政府新闻办详解……

山西发布山西广播电视台

6月25日上午，省政府新闻办举行新闻发布会。省文化和旅游厅副厅长李贵和省市场监督管理局副巡视员邢海英，介绍山西省首批乡村旅游示范村名单及评定标准有关情况并回答记者提问。

马学英：

　　记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　6月20日，省政府第38次常务会议审议通过了《山西省乡村旅游示范村等级划分与评价标准》和《黄河人家、长城人家、太行人家基本要求与评价标准》，并评定出我省首批100家AAA级乡村旅游示范村。6月24日上午，我省召开了全省乡村旅游示范村命名暨推进大会。为帮助社会各界更好地了解有关情况，今天我们邀请到省文化和旅游厅副厅长李贵和省市场监督管理局副巡视员邢海英，介绍山西省首批乡村旅游示范村名单及评定标准有关情况并回答记者提问。

　　参加今天新闻发布会的有中央驻晋主要新闻单位和新闻网站的记者，有省内主要新闻单位和新闻网站的记者，还有境外媒体的记者，欢迎大家。

　　下面，请省文化和旅游厅副厅长李贵同志介绍有关情况。

省文化和旅游厅副厅长　李贵：

　　各位记者朋友：

　　上午好！首先，我代表省文旅厅，对大家长期以来给予文化旅游工作的关心支持表示衷心感谢！下面，我就《乡村旅游示范村等级划分与评定》和《黄河人家、长城人家、太行人家基本要求与评价》两个地方标准的制定，首批100家乡村旅游示范村出台的情况向大家作个介绍。

　　根据楼阳生省长指示和今年旅发大会安排，为总结提升乡村旅游发展模式，加快乡村旅游规模化、标准化步伐，发挥乡村旅游示范村引领作用，促进全省乡村振兴，在省市场监管局指导下，省文化和旅游厅会同省住建厅、省农业农村厅、省扶贫办、和山西大学等单位成立工作组，起草《山西省乡村旅游示范村等级划分与评价》地方标准，同时研究制定主要由市、县实施的《黄河人家、长城人家、太行人家基本要求与评价》地方标准，作为《乡村旅游示范村等级划分与评价》的支撑。

　　两个标准的起草立足山西乡村旅游资源，特别是文化资源丰富的乡村，进行摸底调研，筛选、梳理乡村旅游示范村基本条件，注重将传统村落、人居环境示范村、旅游扶贫示范村的基本条件纳入进来，体现相关工作的协调性和互补性。两个标准初稿形成后征求了省有关部门意见，进行了修改完善，5月22日，通过了专家审查会。6月20日，在省政府常务会议上审议通过了这两个标准。6月24日，在全省乡村旅游示范村命名暨推进大会上，对《山西省乡村旅游示范村等级划分与评价标准》《黄河人家、长城人家、太行人家基本要求与评价标准》进行了发布。

　　按照楼省长指示和今年旅发大会精神，省文化和旅游厅联合省住建厅、省农业农村厅、省扶贫办就100家乡村旅游示范村评定进行了研究，成立了领导组和工作组，会商推进山西省乡村旅游示范村评定工作。

4月3日

　　四部门联合下发了《关于开展山西省乡村旅游示范村推荐工作的通知》，明确资源与交通、服务设施、综合效益、旅游管理、特色人家、资源报告等六项旅游示范村评定条件。

4月30日

　　四部门对各市申报材料进行了联合审核，从191家各市推荐名单中，筛选出150家备选名单。

6月13日

　　省文化和旅游厅联合住建厅、农业农村厅、扶贫办对初选出的乡村旅游示范村进行了评定，选出了山西省首批100家AAA级乡村旅游示范村拟入选名单向社会公示。

6月20日

　　在省政府常务会议上审议通过了名单。

6月24日

　　在全省乡村旅游示范村命名暨推进大会上进行了发布。

　　山西省首批100家AAA级乡村旅游示范村名单显示：太原市9家，大同市9家，朔州市6家，忻州市10家，吕梁市6家，晋中市12家，阳泉市9家，长治市11家，晋城市10家，临汾市10家，运城市8家。

　　山西省政府高度重视乡村旅游工作，楼阳生省长指出，乡村旅游是助力脱贫攻坚、推动实现小康、促进乡村振兴的重要载体和抓手，是文化旅游产品的重要业态，是我省三大旅游板块的重要有机组成部分。严格服务标准，确保服务质量，是发展乡村旅游的基础，以省政府命名乡村旅游示范村，这在全国尚属首次，其目的就是要高标准评选、高起点打造、高水准示范，以点带面，带动全省乡村旅游提质升级。两个标准的出台使乡村旅游发展有了清晰的路径和方法，乡村旅游示范村的典型做法，在规划编制、业态打造、扶持政策、行业管理、人员培训、宣传推介等方面能够形成可复制、可推广的经验模式，用于指导和推动全省乡村旅游工作，对引导乡村旅游规范健康发展具有重要意义。谢谢。

马学英：

　　感谢李贵副厅长的介绍。

　　下面，请省市场监督管理局副巡视员邢海英同志介绍有关情况。

省市场监督管理局副巡视员　邢海英：

　　新闻媒体的各位朋友：

　　大家好！现就省市场监督管理局认真履行职责，确保重要标准按时保质发布实施的情况进行介绍说明。

　　本次发布实施的两项标准具体内容，刚才李贵副厅长已经做了较为详细的介绍。作为标准化主管部门的代表，我首先对省文化和旅游厅长期以来对标准化工作的重视支持表示感谢。在标准制定过程中，省市场监管管理局依据自身标准化管理职责，主要在以下三个方面履职尽责。

一、对重要标准优先立项。

　　我们从省内征集相关领域专家，组织专家组，对拟立项的地方标准进行立项审查，从源头保证标准质量。对于上述两项重要标准，我们在评审现场启动绿色通道，专家组专题听取了省文化和旅游厅相关处室、旅游标准化技术委员会等关于任务来源、标准制定必要性、可行性，标准主要技术内容能多个方面的情况介绍，并在标准编制体例上及时进行了交流指导。对此两项标准在严格立项审查的基础上，第一时间予以立项。保证标准编制工作得以顺利实施。

二、对标准制定过程严格把控。

　　在标准制定过程中，我们一方面明确责任。不断突出旅游标准化技术委员会对标准文本的技术把关职责，压实标准制定单位的标准质量第一责任人职责。另一方面严格程序。尽管任务紧急，我们通过压缩内部流转时间，工作人员上门服务等措施，在整体时间压缩的同时，保证对标准草稿、标准征求意见稿、标准送审稿、标准报批稿等不同阶段，不同层次、范围的征集意见、技术审查，保证制定过程的依法合规、严谨高效。

三、对标准的定位精雕细琢。

　　我们与主管厅局一同在标准定位上，做到“立足省情，适度超前”，使标准既“接地气”，马上能够应用到具体工作实践中，具备可操作性，又符合乡村旅游的发展趋势，对整体行业发展起到规范引导作用。在体例上，对照A级景区、星级饭店等编写格式，从定性、定量两个维度，科学设置大项、分项、细分项三级指标，便于标准的落实落地。

　　新闻媒体的各位朋友，不折不扣地完成好省委、省政府赋予的重大改革任务，保障事关全省高质量转型发展的重要标准及时发布实施，健全包括转型十大标准体系，是我们省市场监督管理局义不容辞的责任。今天我们与省文化和旅游厅联合发布的两项重要地方标准，是我们两个新组建厅局携手多层次推动乡村旅游中迈出的关键一步，今后我们将进行更广泛、更深层次的合作。今年，《旅游标准体系总体框架》等一批重要的基础性标准已经立项，我们相信，随着旅游标准体系的日趋完善，必将更好地支撑服务全省全域旅游的发展。

马学英：

感谢邢海英同志的介绍。

下面进入记者问答环节。

山西综合广播记者：

请问什么样的村可以成为乡村旅游示范村，乡村旅游示范村应符合哪些基本要求？

省文化和旅游厅副厅长　李贵：

乡村旅游示范村是指依托乡村文化旅游资源，以旅游业为主要产业或特色产业，已形成一定规模，村民普遍受益、乡村经济发展、社会和谐安定，在全省具有典型示范意义的旅游乡村。申报乡村旅游示范村应当具备以下基本条件：

一是对旅游发展有总体规划；
二是要有鲜明的旅游文化主题或乡村休闲氛围；
三是产品丰富，业态丰满，综合带动能力强；
四是村容村貌整洁，乡村旅游环境友好；
五是生态保护状况良好；
六是近3年来未发生过旅游安全事故、环境污染事故和重大投诉。

中国日报记者：

乡村旅游示范村应该如何发挥示范作用？

省文化和旅游厅副厅长　李贵：

以省政府命名乡村旅游示范村，目的就是要高标准评选、高起点打造、高水准示范，以点带面，带动全省乡村旅游提质升级。楼阳生省长总结了观光休闲型、文物古建型、客栈民宿型、文化遗产型、名人典故型、红色文化型、名吃特产型、生态康养型、农俗体验型、研学科考型等十种乡村旅游发展路径。通过乡村旅游示范村的评定、升级、动态管理和经验推广，示范村在规划编制、业态打造、扶持政策、行业管理、人员培训、宣传推介等方面的典型做法，能够形成可复制、可推广的经验模式，用于指导和推动全省乡村旅游工作。

消费日报记者：

请问在我省标准化综合改革试点工作中如何发挥旅游标准化工作的作用？

省市场监督局副巡视员　邢海英：

我省去年被国家批准为全国标准化综合改革试点省。这对我省来讲，既是荣誉，也是责任。我们必须全力以赴，必须拿出可复制、可推广的试点经验。省委书记省长对此都有明确要求，我省也适时出台了实施方案，并确定了“五大工程”。其中之一就是实施旅游标准化工程。我省全域旅游是区别于其他省份的明显特色，实施这一工程更能彰显旅游标准化在我省试点工作中的地位和作用。实施旅游标准化工程主有三方面任务：

一是构建我省旅游标准体系；
二是制定一批关键性的地方标准，目前已完成14项地方标准制定发布；
三是选择一批旅游标准化试点示范项目，在已建20多个国家级旅游标准化试点基础上，再建一批以乡村旅游为重点内容的省级标准化试点，全面实施旅游系列标准，推进我省旅游标准化水平全面提升，为标准化综合改革试点省增光添彩。