立法“小切口” 解决“大问题”

【山西立法进行时】

立法“小切口” 解决“大问题”

地方立法空间大、灵活性大、针对性强，可以聚焦所要解决的问题，确定一些小题目进行专门立法。省人大常委会认真把握这种“小切口”立法模式，积极运用于社会治理和民生领域，发挥了重要作用。

　　2020年上半年，随着新冠肺炎疫情防控工作的不断深入，公共场所随地吐痰行为对公共卫生安全构成的重大危害，引起了社会各界广泛关注。省人大常委会经过认真研究，认为专门制定禁止公共场所随地吐痰方面的地方性法规，既可以补齐公共卫生法治建设的短板，又能引导人们自觉养成文明健康的生活方式，通过“小切口”解决“大问题”，正当其时，很有必要。经过广泛调研论证、认真起草修改，《山西省禁止公共场所随地吐痰的规定》于5月15日通过，成为全国首部聚焦此类问题的省级地方性法规，受到了社会各界充分认可。“小切口”立法，针对本地突出问题对症下药，针对实际情况量体裁衣。

　　这些“小切口”立法包括出台禁止野外用火决定，立法防范森林草原火灾事故发生，保护人民群众生命财产安全和森林草原资源安全，密切关注文化卫生、社会保障、环境保护等民生和社会治理领域的热点痛点堵点问题，起草制定了红色文化遗址保护利用条例、保障和促进县域医疗卫生一体化改革办法、机关运行保障条例、慈善事业促进条例等一批“小切口”法规，这些“小切口”法规的细、准、实，让执法者更清楚，老百姓更明白，也让地方性法规更好发挥了作用。

图文制作：山西广电融媒体

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