是什么让这里的老百姓腰杆子倍儿硬？
公益事业、产业发展，基层建设、
邻里纠纷、家庭矛盾……
乡村治理那些事，
说是繁琐，
却事关百姓民生乡村治理，
是乡村振兴的根基和保障。
在我省临汾市的安泽县
说到乡村治理，
有个经验值得推广。
在这里
大家的事大家说
大家的事大家议
大家的事大家定
老百姓的事老百姓说了算
这里的老百姓腰杆子倍儿硬！
山西农村广播《有事您说话》特别节目——“我为群众办实事”融媒体直播来到了临汾市安泽县，我们把直播间搬到了冀氏镇柳树沟村的村委会大院里。今天是乡亲们每月定期召开“说事议事会”的日子。
从今年1月30日开始，每个月15日、30日，安泽县67个行政村和4个社区都会定期举办“说事议事会”，截至目前，全县共开放说事议事厅71个、说事议事点28个，共商议各类议题476个，涉及政策宣传类69个、民生类135个、基础设施类47个、产业发展类48个、矛盾纠纷类5个、制度机制类41个、环境卫生类77个、安全隐患类3个、其他类51个，涵盖了乡村治理的方方面面。
小伙伴们，您别着急接下来就请跟随山西农村广播记者的话筒、镜头，和我们一起感受柳树沟村的乡亲们平时都是如何说事议事的。
今天上午的说事议事8：30就开始了，我身边的这几位老乡刚刚发言都很踊跃，我来问问他们都说了些啥？大哥您好！我看您是第一个发言的，咱们今天的议题是什么？
我们今天的议题是“环境卫生长效保持管理办法”。
您的建议是什么？
我们都在村里生活，环境卫生干净了，我们住着也舒服，看着也高兴，我愿意参加义务劳动，把村里打扫的干干净净。
好的，我们再来问一下我旁边的这位大哥，今天的议题您的建议是什么？
柳树沟村村民：杨宝元
刚才他说的义务劳动我也愿意，咱们把房前屋后、公共场所打扫的干干净净，我觉得这个义务打扫要形成制度才行，每个月15号集中把全村集中打扫一次，参加打扫的给大家记录好，参加义务劳动超过三次以上的每次给加10分，要是不参加也不行，在村里的不参加的一次扣10分，这样激励大家都参与进来。
我再来采访一位大姐，我看您今天也是早早的来到了现场，踊跃发言，对于今天的议题您是怎么建议的？
柳树沟村村民：程琳
我也愿意参加，通过义务打扫给咱村集体省了钱，咱们也不用花钱雇人打扫卫生了，省的钱办点儿村里更需要办的事儿，让咱村里越来越好。
这是柳树沟村今年第六次说事议事会的现场，现场工作人员将汇总刚刚乡亲们的意见和想法，提出初步解决方案。
就这个问题，山西农村广播记者炯利现场采访到了安泽县冀氏镇党委书记 李建华。
您好，为什么今天说事议事会咱们村会确定“环境卫生长效保持管理办法”这个议题？
今天已经是柳树沟村开展的第六次说事议事了。我们每次的议题都是来源于群众，解决办法也是来源于群众。通过群众来访、入户走访等多种方式来收集议题、征集解决办法，不在村里的群众我们也会通过打电话、发微信等方式进行沟通和商议，保证听到每一户的心声。议题选定后，在召开说事议事会前10天，我们还要上报县、镇两级审定，确保议题选的准。
经过一段紧张有序的整理，初步的解决方案已经出炉。
解决方案提出，村民举手表决解决方案提出，村民举手表决解决方案提出，村民举手表决没错这里的老百姓腰杆子倍儿硬，老百姓的事老百姓说了算。
在老乡们热火朝天的讨论的同时，我们农村广播流动直播间里两位嘉宾一直在倾听、记录，关注了乡亲们说事议事的全过程。
王教授，您认为“说事议事厅”制度的建立对乡村治理模式的探索、全面推进乡村振兴有什么意义？
脱贫攻坚取得全面胜利后，党的“三农”工作重心发生历史性转移，由脱贫攻坚变成了全面推进乡村振兴。实现乡村全面振兴是一项系统工程，其中治理有效是基础，发挥着举足轻重的作用。正如习近平总书记指出的：“要夯实乡村治理这个根基”。治理有效是乡村振兴的根基，没有良好的乡村治理，则很难实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等全面振兴的目标。而有效的乡村治理恰恰是构建良好秩序的源头活水。
（山西农业大学学术委员会副主任 乡村振兴战略研究中心主任 教授：王文昌）
山西农业大学乡村振兴战略研究中心副主任 公共管理学院 副教授 ：郝炜
有效的乡村治理不是空中楼阁，它需要解决“谁来治理”“治理什么”“如何治理”这三个问题。“谁来治理”解决的是治理主体问题。“治理什么”解决的是治理客体问题。“如何治理”解决的是治理方式问题。安泽县的实践探索表明，“说事议事”制度不仅给村民参与乡村治理提供了多元化渠道，而且规范了村务管理与基层的权力运行，实现小事不出村，矛盾不上交，服务不缺位，不但很好的解决了“谁来治理”“治理什么”“如何治理”三个问题，而且弘扬了主旋律，传播了正能量，继而为形成良好的乡村秩序提供了坚实基础。所以，从这个意义上来说，“说事议事”制度的实践探索，为进一步健全基层治理制度、完善基层治理体系、创新基层治理方法、提升基层治理能力，全面推进乡村振兴，提供了新路径、新方略、新视野。
（山西农业大学乡村振兴战略研究中心副主任 公共管理学院 副教授 ：郝炜）
党支部引领是原则，
议题确定是关键，走访调研是前提，群众参与是必须，会前小议是基础，部门联动是兜底，建章立制是目的，四大班子督战是常态。
张书记，刚刚我们看到柳树沟村关于确立“环境卫生长效保持管理办法”在现场就形成了初步办理意见，那么在议题确定后，说事议事之前需要进行哪些工作？
主持人您好，各位网友大家好，在议题确定后，我们还要做大量的工作，各村两委干部和党员就要围绕所确定的议题在全村开始入户走访调研，上门征求意见。对于外出打工的要通过电话、微信等方式征求意见，确保走访全覆盖。在充分听取各家各户就该议题的建议和意见的基础上，再召开村两委干部、部分党员和群众代表参加的小型会议，针对群众的意见、建议制定初步的解决方案。然后在全体村民参加的说事议事会上进行议定。
如何保障议题通过说事议事能够得到圆满的解决？
各村在“说事议事”后，有的问题能在村里解决的就在村里解决，解决不了的问题，涉及到乡镇及县直有关部门和执法部门的，我们会通过县级指挥中心调度共同解决这个问题。在问题解决以后，我们要求各村针对不同议题制定出相关的管理制度，这样不仅是让群众参与，更是让群众按照这个制度执行下去，确保我们说事议事的成效得到持续巩固。
对于说事议事机制全县是如何推进的？
我县“说事议事”从开始推到现在已经有半年多时间了，我们把它作为全县乡村振兴的重要内容和乡村治理的主要抓手。先在个别村进行试点，在试点的基础上全面推开。我们通过不断地探索和完善，总结出了八大原则，明确规定每月15日和30日是全县说事议事的开放日，从1月份以来，全县67个行政村都举办了6次说事议事。县委书记廉海平同志更是亲自抓、亲自推、亲自安排部署，先后召开了5次现场推进会，要求四大班子领导对所有的行政村进行挂牌督战，每一个开放日都要下沉到村，一方面帮助解决实际问题；另一方面是督促指导。特别是在党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来，我们把说事议事作为全县党员干部为群众办实事的平台。到目前为止，共商议了476个议题，解决了一大批老百姓急难愁盼的事，群众的幸福感、安全感、满意度得到了大幅提升。
肯定好，给老百姓带来了实惠了，解决问题更快了，比如我们村的水泥路从决定修到修好就一个月时间。水泥路铺好之后，老百姓出行、去地里都方便了。
我对这项工作非常认可和赞同，老百姓也为此点赞，因为这项工作确确实实为我们办了很多事，非常好。首先水泥路铺好了，排水渠也正在筹备当中，还议了义务参加劳动的事，确确实实给村里带来了实惠。
活动结束柳树沟村的村民们对这次说事议事的结果纷纷表示满意，并热情地向全国的朋友们发出邀请，欢迎大家来安泽，来柳树沟村做客.让我们一起感受这里农民朋友的幸福生活。
您瞧！
在临汾安泽，
“说事议事”见了成效
村子美了
老百姓笑了
党员干部说话灵了
来源：山西农村广播
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