高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县委和上级纪委部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，落实“两个责任”，实践运用“四种形态”，持之以恒落实中央八项规定精神，全面加强纪律审查，不断深化纪检监察体制改革，为营造良好的政治生态提供更坚强的纪律保证。
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桐庐纪检人，撸起袖子加油干！
县纪委向县第十四次党代会所作的工作报告，深刻总结了过去五年来桐庐党风廉政建设和反腐败工作的成绩和启示，更为今后五年工作描绘出了新蓝图、新愿景，鼓舞人心，振奋精神。
站在新起点，
我们理应保持政治定力，
把握方向原则，
坚守责任担当，
不忘初心、
继续前进。
纪检人，
撸起袖子加油干！
今后五年我县党风廉政建设和反腐败工作的
指导思想和总体目标
（一）加强纪律建设，营造良好政治生态
严明政治纪律。深入开展党章党规党纪宣传教育，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决批评制止。
严肃政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格遵守党内政治生活基本规范。
严格政治监督。对照党内政治生活准则提出的“12个不准”，加强对遵守和执行政治纪律和政治规矩情况的监督检查。
（二）强化监督问责，夯实管党治党责任
压紧压实全面从严治党责任。各级党组织要把组织的严格要求和关心爱护体现在日常管理监督中，党组织主要负责人要当好第一责任人，班子成员要认真履行“双岗双责”。
推进主体责任落地生根。坚持完善主体责任“四个一”、“三单三督查”等好的经验做法。全面推行主体责任全程记实制度，建立主体责任“双抄告”、“双签字背书”制度，完善两个责任约谈制度，健全主体责任报告机制。推行乡镇（街道）党（工）委书记领办疑难复杂信访和办理情况通报制度。
坚持失责必问、问责必严。严格执行《中国共产党问责条例》，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡察整改不落实等情形，严肃追究责任。
（三）坚持常抓不懈，巩固深化作风建设
围绕“疏堵结合”，持续加大正风肃纪力度。督促相关职能部门健全完善公务接待、公务用车、国内差旅等方面制度规定。紧盯重要节点，紧盯突出问题，综合运用多种方式，形成常态化监督检查机制。对2016年以后发生的顶风违纪问题，一律点名道姓通报曝光。
重点整治“三不”顽疾，营造良好干事氛围。深入开展“不担当、不作为、不落实”问题专项治理，建立行政机关“三不”问题线索移送、处置、问责、反馈等工作机制，加大问责追责力度。进一步健全完善党员干部教育培养、考核评价机制，落实容错免责办法。
狠刹群众身边“歪风”，营造崇廉向善新风。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。围绕工程招投标、村级债务和“三资”管理等群众反映强烈的热点难点问题，开展专项治理。大力弘扬优秀传统文化，把家风建设摆在重要位置，推动社会风气持续好转。
（四）强化执纪审查，保持反腐高压态势
用好监督执纪“四种形态”。在用好“第一、第二种形态”上下功夫，及时有效处置苗头性、倾向性问题，让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持抓早抓小、动辄则咎，让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。
减少腐败存量、重点遏制增量。始终保持执纪审查力度不减、节奏不变，把重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。加强对典型案例的剖析研究和警示教育，充分发挥反腐败协调小组作用。
优化执纪审查方式。建立“三必须一穷尽”、匿名举报适度公开调查结果等工作机制，提高排查处置信访举报线索能力。规范问题线索管理，加强案件审理工作。严守审查纪律、落实监管责任、强化安全管理，确保执纪审查安全“零事故”。
（五）聚焦监督重点，不断完善监督体系
凝聚监督工作合力。建立健全在县委领导下，党委（党工委、党组）全面监督，纪委专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。着重加强对党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督, 建立健全领导干部个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项记录等制度，定期听取下级纪委主要负责人汇报同级班子成员廉洁自律情况。
发挥巡察监督利剑作用。建立健全县委巡察工作机构和工作制度。制定巡察工作计划，明确巡察监督的“时间表”、“路线图”，完成对县级部门及下属单位、乡镇（街道）及行政村巡察全覆盖。对已巡察过的单位适时开展“回头看”，确保巡察整改件件有着落、事事有结果。
发挥派驻监督探头作用。突出“派”的权威和“驻”的优势，准确掌握被监督单位易发多发的廉政风险。严格执行廉情报告、工作报告等制度。对能发现的问题没有发现或发现问题不报告、不处置的失职、渎职行为，既要追究党委主体责任，又要追究纪检组监督责任。
（六）加强自身建设，着力打造执纪铁军
持续深化“三转”。巩固县纪委议事 57 22209 57 12663 0 0 4142 0 0:00:05 0:00:03 0:00:02 4143协调机构清理和内设机构调整的成果，推进乡镇（街道）纪（工）委规范化建设。认真落实“两个为主”要求，严格执行“两个提名考察办法”、乡镇（街道）纪检监察干部专职专用、单列考核等制度。紧跟省委、市委深化监察体制改革试点工作部署，及时成立县级监察委员会，确保运行有序、配套有效、保障有力。
提升履职能力。组织开展执纪审查业务“大练兵”，建立“常委+科室+派驻+乡镇”“四合一”联动机制，通过开办纪检监察业务培训班，业务骨干轮流专题实务授课，分批组织轮岗交流、挂职锻炼、跟案培训，片区协作办信办案实战锻炼等，全面提升纪检监察干部队伍综合素质能力。
从严监督管理。建立推行“周会、月评、季述、年考”内部绩效管理机制。完善纪检监察机关内部监督制约机制和廉政风险防控机制，坚持交叉互查系统内干部作风，组织开展全县纪检监察组织廉政风险排查，及时处置反映纪检监察干部问题线索，对执纪违纪、以案谋私的，坚决依纪依法严肃处理。
开弓没有回头箭，反腐没有休止符，全面从严治党永远在路上。让我们在县委和上级纪委的坚强领导下，始终秉持干在实处、走在前列、勇立潮头的浙江精神，不忘初心、继续前进，求真务实、奋力拼搏，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为建设山清水秀民富县强的美丽中国桐庐样本提供坚强纪律保证！